Дело №21-185/2018 Судья Горбачева Т.Н.
РЕШЕНИЕ
14 сентября 2018 года г. Орел
Судья Орловского областного суда Сафронова Л.И. в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда рассмотрела жалобы Лаврусевича Александра Сергеевича, его защитников Лаврусевича Дмитрия Сергеевича, Ноздриной Елены Владимировны на постановление №18810057170002330372 по делу об административном правонарушении, вынесенное 14 марта 2018 года инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Кобылкиным Д.А., которым Лаврусевич А.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на решение судьи Советского районного суда г. Орла от 17 июля 2018 года, которым это постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба Лаврусевича А.С. – без удовлетворения.
Огласив жалобы, заслушав объяснения Лаврусевича А.С. и его защитника Ноздрину Е.В., поддержавших доводы жалоб, исследовав материалы дела, судья
установила:
постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Кобылкина Д.А №18810057170002330372 от 14.03.2018 Лаврусевич А.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением о привлечении к административной ответственности, Лаврусевич А.С. обжаловал его в ГИБДД УМВД России по Орловской области.
Решением командира роты №1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Анненкова В.В. от 04.05.2018 постановление №18810057170002330372 от 14.03.2018 оставлено без изменения, а жалоба Лаврусевича А.С. - без удовлетворения.
Не согласившись с решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, Лаврусевич А.С. обжаловал его в Советский районный суд г. Орла.
Судьей постановлено вышеуказанное решение.
В рассматриваемых жалобах Лаврусевич А.С., его защитники Лаврусевич Д.С., Ноздрина Е.В. просят об отмене постановления №18810057170002330372 от 14.03.2018 и решения судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Ссылаются на нарушение инспектором ДПС процедуры привлечения Лаврусевича А.С. к административной ответственности.
Выражают несогласие с оценкой доказательств, полагая, что инспекторами ДПС Кобылкиным Д.А. и Гололобовым А.А. даны ложные показания, а выводы судьи районного суда не основаны на материалах дела.
Утверждают, что Лаврусевич А.С. переходил проезжую часть в неположенном месте по требованию сотрудника ДПС, давшего указание на это жестом, а судьей при вынесении решения не дана оценка данному доводу.
Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, не усматриваю оснований для отмены обжалуемых решения и постановления, ввиду следующего.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства правил дорожного движения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно пункту 4.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.
Факт нарушения Лаврусевичем А.С. требований Правил дорожного движения подтвержден материалами дела; постановлением №18810057170002330372 от 14.03.2018, протоколом об административном правонарушении от 14.03.2018 (л.д.13,14), объяснениями инспекторов ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Кобылкина Д.А., Гололобова А.А. (л.д.50-51, 52), записью видеорегистратора, из которых следует, что Лаврусевич А.С. 14.03.2018 в 17 часов 40 минут в районе дома 8 по ул. Пионерской г. Орла, являясь пешеходом, перешел проезжую часть дороги в неустановленном месте в зоне видимости пешеходного перехода, чем нарушил п. 4.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Собранным по делу доказательствам судьёй районного суда дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалоб о нарушении процедуры привлечения Лаврусевича А.С. к административной ответственности не нашли своего подтверждения.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено инспектором ДПС на месте совершения правонарушения, на основании ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, в соответствии с полномочиями, предоставленными этому должностному лицу положениями п. 6 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ и п. 156 Приказа МВД России от 23 августа 2017 года № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения».
Ввиду оспаривания Лаврусевичем А.С. состава административного правонарушения сотрудник ДПС на основании ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ составил протокол об административном правонарушении, что согласуется с требованиями ст. 28.3 КоАП РФ и п. 142, 157 указанного выше Административного регламента.
В ходе указанных процессуальных действий Лаврусевич А.С. ходатайств, кроме обеспечения сохранности видеозаписи из служебного автомобиля ДПС, не заявлял.
При рассмотрении жалоб, не оспаривал свои подписи в протоколе об административном правонарушении, о разъяснении ему прав, ознакомлении с протоколом и получении копии протокола.
Нарушений должностным лицом права Лаврусевича А.С. пользоваться юридической помощью защитника, не установлено в связи со следующим.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02 июля 2015 года № 1536-О, непредставление адвоката непосредственно на этапе привлечения к административной ответственности (т.е. составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении) не нарушает конституционные права граждан, поскольку в указанных случаях граждане не лишены возможности обратиться к помощи адвоката для защиты своих прав в суде.
При таких обстоятельствах должностные лицо и судья пришли к обоснованному выводу о виновности Лаврусевича А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание Лаврусевичу А.С. назначено в пределах санкции статьи, соответствует характеру и степени тяжести административного правонарушения, личности виновного, является справедливым и обеспечивает достижение целей применения мер государственной ответственности.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу допущено не было.
Приведенные в жалобах доводы не являются основанием к отмене постановления должностного лица и вынесенного по жалобе решения судьи районного суда, поскольку не опровергают выводов о виновности Лаврусевича А.С. в совершении указанного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решила:
решение судьи Советского районного суда г. Орла от 17 июня 2018 года и постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Кобылкина Д.А. от 14 марта 2018 года о привлечении Лаврусевича Александра Сергеевича к административной ответственности по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ оставить без изменения, жалобы Лаврусевича Александра Сергеевича, Лаврусевича Дмитрия Сергеевича, Ноздриной Елены Владимировны - без удовлетворения.
Судья Л.И. Сафронова
Дело №21-185/2018 Судья Горбачева Т.Н.
РЕШЕНИЕ
14 сентября 2018 года г. Орел
Судья Орловского областного суда Сафронова Л.И. в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда рассмотрела жалобы Лаврусевича Александра Сергеевича, его защитников Лаврусевича Дмитрия Сергеевича, Ноздриной Елены Владимировны на постановление №18810057170002330372 по делу об административном правонарушении, вынесенное 14 марта 2018 года инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Кобылкиным Д.А., которым Лаврусевич А.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на решение судьи Советского районного суда г. Орла от 17 июля 2018 года, которым это постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба Лаврусевича А.С. – без удовлетворения.
Огласив жалобы, заслушав объяснения Лаврусевича А.С. и его защитника Ноздрину Е.В., поддержавших доводы жалоб, исследовав материалы дела, судья
установила:
постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Кобылкина Д.А №18810057170002330372 от 14.03.2018 Лаврусевич А.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением о привлечении к административной ответственности, Лаврусевич А.С. обжаловал его в ГИБДД УМВД России по Орловской области.
Решением командира роты №1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Анненкова В.В. от 04.05.2018 постановление №18810057170002330372 от 14.03.2018 оставлено без изменения, а жалоба Лаврусевича А.С. - без удовлетворения.
Не согласившись с решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, Лаврусевич А.С. обжаловал его в Советский районный суд г. Орла.
Судьей постановлено вышеуказанное решение.
В рассматриваемых жалобах Лаврусевич А.С., его защитники Лаврусевич Д.С., Ноздрина Е.В. просят об отмене постановления №18810057170002330372 от 14.03.2018 и решения судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Ссылаются на нарушение инспектором ДПС процедуры привлечения Лаврусевича А.С. к административной ответственности.
Выражают несогласие с оценкой доказательств, полагая, что инспекторами ДПС Кобылкиным Д.А. и Гололобовым А.А. даны ложные показания, а выводы судьи районного суда не основаны на материалах дела.
Утверждают, что Лаврусевич А.С. переходил проезжую часть в неположенном месте по требованию сотрудника ДПС, давшего указание на это жестом, а судьей при вынесении решения не дана оценка данному доводу.
Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, не усматриваю оснований для отмены обжалуемых решения и постановления, ввиду следующего.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства правил дорожного движения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно пункту 4.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.
Факт нарушения Лаврусевичем А.С. требований Правил дорожного движения подтвержден материалами дела; постановлением №18810057170002330372 от 14.03.2018, протоколом об административном правонарушении от 14.03.2018 (л.д.13,14), объяснениями инспекторов ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Кобылкина Д.А., Гололобова А.А. (л.д.50-51, 52), записью видеорегистратора, из которых следует, что Лаврусевич А.С. 14.03.2018 в 17 часов 40 минут в районе дома 8 по ул. Пионерской г. Орла, являясь пешеходом, перешел проезжую часть дороги в неустановленном месте в зоне видимости пешеходного перехода, чем нарушил п. 4.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Собранным по делу доказательствам судьёй районного суда дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалоб о нарушении процедуры привлечения Лаврусевича А.С. к административной ответственности не нашли своего подтверждения.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено инспектором ДПС на месте совершения правонарушения, на основании ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, в соответствии с полномочиями, предоставленными этому должностному лицу положениями п. 6 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ и п. 156 Приказа МВД России от 23 августа 2017 года № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения».
Ввиду оспаривания Лаврусевичем А.С. состава административного правонарушения сотрудник ДПС на основании ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ составил протокол об административном правонарушении, что согласуется с требованиями ст. 28.3 КоАП РФ и п. 142, 157 указанного выше Административного регламента.
В ходе указанных процессуальных действий Лаврусевич А.С. ходатайств, кроме обеспечения сохранности видеозаписи из служебного автомобиля ДПС, не заявлял.
При рассмотрении жалоб, не оспаривал свои подписи в протоколе об административном правонарушении, о разъяснении ему прав, ознакомлении с протоколом и получении копии протокола.
Нарушений должностным лицом права Лаврусевича А.С. пользоваться юридической помощью защитника, не установлено в связи со следующим.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02 июля 2015 года № 1536-О, непредставление адвоката непосредственно на этапе привлечения к административной ответственности (т.е. составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении) не нарушает конституционные права граждан, поскольку в указанных случаях граждане не лишены возможности обратиться к помощи адвоката для защиты своих прав в суде.
При таких обстоятельствах должностные лицо и судья пришли к обоснованному выводу о виновности Лаврусевича А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание Лаврусевичу А.С. назначено в пределах санкции статьи, соответствует характеру и степени тяжести административного правонарушения, личности виновного, является справедливым и обеспечивает достижение целей применения мер государственной ответственности.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу допущено не было.
Приведенные в жалобах доводы не являются основанием к отмене постановления должностного лица и вынесенного по жалобе решения судьи районного суда, поскольку не опровергают выводов о виновности Лаврусевича А.С. в совершении указанного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решила:
решение судьи Советского районного суда г. Орла от 17 июня 2018 года и постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Кобылкина Д.А. от 14 марта 2018 года о привлечении Лаврусевича Александра Сергеевича к административной ответственности по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ оставить без изменения, жалобы Лаврусевича Александра Сергеевича, Лаврусевича Дмитрия Сергеевича, Ноздриной Елены Владимировны - без удовлетворения.
Судья Л.И. Сафронова