Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-460/2020 ~ М-421/2020 от 14.08.2020

УИД 10RS0008-01-2020-001037-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года                            г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-460/2020 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Карелия к Ремыга Г.И. о взыскании обязательных платежей и санкций,

      установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по РК обратилась в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что Ремыга Г.И. своевременно не исполнил обязанность по уплате транспортного налога. Налоговый орган направлял административному ответчику налоговое уведомление № 79844089 от 12.10.2017 с указанием объекта налогообложения, расчета транспортного налога за 2014 год, срока его уплаты – не позднее 01.10.2015; налоговое уведомление № 79844089 от 12.10.2017 об уплате транспортного налога за 2015 год до 01.12.2017, налоговое уведомление № 79844089 от 12.10.2017 об уплате транспортного налога до 01.12.2017. Неисполнение обязанности по уплате транспортного налога повлекло начисление пени и направление в адрес административного ответчика требования № 152 от 13.02.2018 на сумму недоимки по транспортному налогу 10679 руб. и пени в размере 204 руб. 15 коп. по сроку исполнения до 27.03.2018. До настоящего времени за Ремыга Г.И. числится задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4990 руб. и пени в размере 47 руб. 02 коп. Вынесенный по заявлению налогового органа судебный приказ от 27.01.2020 был отменен на основании возражений должника. Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности, взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 4990 руб., пени по транспортному налогу в размере 47 руб. 02 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежаще извещен.

Административный ответчик не явился, извещен, сведений о причинах неявки, ходатайств и возражений не представил.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассматривается в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 397, п. 3 ст. 363 НК РФ НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Таким образом, собственники транспортных средств, отнесенных законом к объектам налогообложения, несут обязанность по уплате транспортного налога.

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что в налоговый период 2014 г. административный ответчик Ремыга Г.И. являлся собственником транспортного средства – «Ивеко Евро CARGO TECTOR» г.р.з. <данные изъяты>

Со 02.10.2015 Ремыга Г.И. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

23.10.2017 налоговый орган направил по указанному месту жительства Ремыга Г.И. налоговое уведомление № 79844089 от 12.10.2017 с указанием, в том числе, расчета транспортного налога за 2014, 2015, 2016, объектов налогообложения, включая транспортное средство – «Ивеко Евро CARGO TECTOR» г.р.з. <данные изъяты>, расчета налога. Сумма транспортного налога за 2014 год составила 5689 руб. Транспортный налог подлежал уплате до 01.12.2017.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 363 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Таким образом, Ремыга Г.И., являясь собственником транспортного средства, имел обязанность по уплате в срок до 01.12.2017 транспортного налога, указанного в направленном ему налоговом уведомлении. Направление Ремыга Г.И. налогового уведомления за три налоговых периода являлось правомерным.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Положения ст. 75 НК РФ устанавливают, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога своевременно и в полном объеме ответчиком добровольно исполнена не была, налоговый орган 18.02.2018 направил Ремыга Г.И. требование № 152 от 13.02.2018 на сумму недоимки 10679 руб. и пени 204 руб. 15 коп. по сроку исполнения до 27.03.2018.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно положениям п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Материалами дела подтверждается, до настоящего времени за Ремыга Г.И. числится задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 4990 руб., пени по транспортному налогу в размере 47 руб. 02 коп.

22.01.2020 Межрайонная инспекция ФНС № 9 по Республике Карелия обратилась к мировому судье Судебного участка № 1 Медвежьегорского района с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Ремыга Г.И. задолженности. Судебный приказ был вынесен 27.01.2020 и отменен определением мирового судьи от 02.07.2020.

Настоящий административный иск поступил в районный суд 14.08.2020.

Поскольку задолженность Ремыга Г.И. по транспортному налогу согласно требованию № 152 от 13.02.2018 превышала 3000 руб., то исходя из даты исполнения требования – 27.03.2018, положений п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган был вправе обратиться за взысканием задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения, то есть до 27.09.2018. Однако обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа последовало 22.01.2020, т.е. по истечении указанного срока. Таким образом, срок обращения за взысканием административным истцом пропущен.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения с административным иском, оснований для его удовлетворения суд не усматривает, поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено. Кроме того, сроки уплаты налогов, сборов предусмотрены законодательством, поэтому невыполнение налогоплательщиком обязанности по их уплате становится известным налоговому органу непосредственно по истечении этих сроков. Налоговый орган располагал данными о том, что своевременно обязанность по уплате транспортного налога Ремыга Г.И. не исполнена, начислил пени, направил требование. Соответственно, административный истец имел реальную возможность своевременно обратиться в суд о взыскании спорной задолженности, однако мер по своевременному взысканию не принял.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку налоговый орган в связи с пропуском срока обращения в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени.

Вступившее в законную силу решение суда, которым установлен пропуск налоговым органом срока взыскания недоимки и утрата налоговым органом возможности взыскания недоимки и пени в силу взаимосвязанного толкования норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ является основанием для исключения соответствующих учетных записей о наличии у налогоплательщика задолженности.

Руководствуясь ст. 290, ст. 177-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья                                    Л.А.Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 15.09.2020.