Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-94/2020 от 27.05.2020

<данные изъяты> Дело №<данные изъяты> года

РЕШЕНИЕ

г.Курск                          11 июня 2020 года

Судья Курского районного суда Курской области Иноземцев О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Ефимова Павла Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении №<данные изъяты> года, вынесенное государственным инспектором Куракиным В.Г. (Центральное МУГАДН) по делу об административном правонарушении по ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ в отношении Ефимова Павла Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Центрального МУГАДН №<данные изъяты> года, Ефимов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, зафиксированном с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с функцией фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «<данные изъяты>, свидетельство о поверке №<данные изъяты> действительно до <данные изъяты> года, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Ефимов П.В., не согласившись с данным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, обратился в суд с жалобой, просил его отменить, производство по делу прекратить, указав, что <данные изъяты> года Центральным МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, начальником ЦАФАП Куракиным В.Г., вынесено постановление №<данные изъяты> об административном правонарушении, согласно которому, автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> двигался по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21 прим.3 КоАП РФ, и в соответствии с которым назначено административное наказание в размере <данные изъяты> рублей. Постановление доставлено в город Курск почтой РФ и получено <данные изъяты> года. <данные изъяты> года он совершил звонок на горячую линию системы взимания платы «Платон» оператор пояснила, что стоит обратиться в офис обслуживания по адресу: г.Курск, ул<данные изъяты>. После обращения была установлена техническая неисправность бортового маршрутизатора в следствии чего его движение не фиксировалось, денежные средства не списывались, составлен акт возврата. В акте указано, что маршрутизатор не вскрывался и пломба не нарушена. Считает, что постановление от <данные изъяты> вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене в связи с тем, что за данный участок дороги была внесена плата, что доказывает положительный баланс учетной записи в системе «Платон», в какой момент маршрутизатор перестал подавать сигнал ему не известно, все индикаторы работали в обычном режиме.

В судебное заседание заявитель Ефимов П.В. не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, при подаче жалобы, указал, что просит рассмотреть ее без его участия.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года N504.

В силу п.12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты> года в <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> км. <данные изъяты> м. автомобильной дороги общественного пользования Федерального значения М2 «Крым», Курская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты> Грузовой фургон» государственный регистрационный знак <данные изъяты> в нарушении требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от <данные изъяты> года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В соответствии с положениями ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Согласно ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.    

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов об установлении технической неисправности бортового маршрутизатора в следствие чего движение транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> не списывались, Ефимов П.В. представил в Курский районный суд Курской области копия акта возврата бортового устройства от <данные изъяты> года, составленного между <данные изъяты>, именуемой дальнейшем «Ссудодатель», в лице Даниловой Т.Н., действующей на основании доверенности <данные изъяты> года с одной стороны, и Ефимова П.В., именуемого в дальнейшем «Ссудополучатель» с другой стороны, из которого следует, что маршрутизатор не вскрывался, пломба не нарушена, возврат произведен по причине технически неисправного состояния.

Изложенные обстоятельства позволяют усомниться в виновности Ефимова П.В. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление Государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. от <данные изъяты> года №<данные изъяты>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ефимова Павла Владимировича, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Ефимова П.В. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Ефимова Павла Владимировича - удовлетворить.

Постановление Государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. от <данные изъяты> года №<данные изъяты>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ефимова Павла Владимировича - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ефимова Павла Владимировича - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: (подпись) О.В. Иноземцев