Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3002/2012 ~ М-2273/2012 от 22.05.2012

Дело № 2-3002/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2012 года

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колыванова С.М.,

при секретаре судебного заседания Фалько Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой ФИО8, Новикова ФИО9 к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании незаконным использование жилого помещения в качестве служебного, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании незаконным использование жилого помещения по адресу: <адрес> качестве служебного, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований указали, что постоянно проживают в указанном жилом помещении.

Спорная квартира была предоставлена ФИО5, бывшему супругу Новиковой С.В., слушателю 2-ого курса ВВА им. Ю.А.Гагарина на период обучения в ВВА им. Ю.А. Гагарина, на состав семьи 3 человека.

После расторжения брака ФИО5 выехал из квартиры и убыл к новому месту военной службы, а истцы остались проживать в спорном жилом помещении.

С целью реализации права на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения Новикова С.В. обратилась в Администрацию городского поселения Монино, между тем 02.05.12 года получила отказ, в котором указано, что данное жилое помещение является служебным и Администрация городского поселения Монино не имеет прав муниципального образования на данное жилое помещение.

По мнению истцов на спорное жилое помещение были установлены новые права и обязанности на основании заочного решения Щелковского городского суда Московской области от 25 июня 1999 года, дополнительного решения от 09 ноября 1999 года и определения суда от 25 апреля 2000 года.

Считают, что спорное жилое помещение было предоставлено им для постоянного проживания, сведений об отнесении данной квартиры к специализированному жилищному фонду не имеется.

Просят удовлетворить исковые требования, признать незаконным использование спорного жилого помещения в качестве служебного, признать за истцами право пользования спорным жилым помещением, на условиях договора социального найма.

Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ заключить с истцами договор социального найма на жилое помещение – спорную квартиру.

В судебное заседание истцы не явились, надлежаще извещены.

Явившийся в судебное заседание представитель истцов по доверенностям (копии в материалах дела) Гришин Д.В. требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков в судебные заседания не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания (л.д. 56-61), доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований суду не представили.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что вышеуказанное спорное жилое помещение было предоставлено ФИО5, бывшему супругу Новиковой С.В., слушателю 2-ого курса ВВА им. Ю.А.Гагарина на период обучения в ВВА им. Ю.А.Гагарина, на состав семьи 3 человека (л.д. 4-9).

После расторжения брака ФИО5 выехал из квартиры и убыл к новому месту военной службы, а истцы постоянно зарегистрированы и проживают в спорной квартире (л.д. 12, 13, 22, 23).

25 июня 1999 года заочным решением Щелковского городского суда Московской области, вступившим в силу 12 июля 1999 года, было признано за Новиковой С.В. и Новиковым Д.А., право пользования жилым помещением в виде комнаты, площадью 16,0 кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, и возложены обязательства на паспортный стол по регистрации истцов в спорной квартире (л.д. 18-19).

Дополнительным решением Щелковского городского суда Московской области от 09 ноября 1999 года, была дополнена резолютивная часть решения Щелковского городского суда Московской области от 25 июня 1999 года в части возложения обязательств на Монинскую КЭЧ по выдаче истцам ордера на данную комнату (л.д. 20).

25 апреля 2000 года определением Щелковского городского суда Московской области было утверждено мировое соглашение, по которому: возложены обязательства на в/ч 49383 по постановке Новиковой С.В. в очередь на получение жилой площади совместно с ее сыном, Новиковым Д.А., а также возложены обязательства по обеспечению истцов жилой площадью, по нормам жилищного законодательства; на Монинскую КЭЧ возложены обязательства по запрету на выселение истцов из спорного жилого помещения, до выполнения условий, предусмотренных п. возложены обязательства на паспортно-визовую службу пгт. Монино по регистрации истцов в спорном жилом помещении (л.д. 21).

На основании указанных судебных постановлений на истцов был открыт лицевой счет (л.д. 12, 13, 22, 23).

С момента регистрации и по настоящее время истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении.

Из материалов дела следует, что данные о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение отсутствуют (л.д. 4-9, 12, 13).Согласно сообщениям Администрации городского поселения Монино от 09.04.2012 года и 02.05.2012 года истцу Новиковой С.В. было отказано в удовлетворении требования о передаче спорного жилого помещения в собственность ввиду того, что спорная квартира относится к категории «служебных» (л.д. 16-17).С данным отказом суд не может согласиться и находит доводы истцов обоснованными в силу следующего.К жилищным правоотношениям, возникшим до 01.03.2005 года, то есть до введения в действие ЖК РФ, подлежат применению нормы ЖК РСФСР, с учетом норм ЖК РФ.Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, аналогичная норма содержалась в ст. 55 ГПК РСФСР. Основанием возникновения правоотношений по договору социального найма, согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и ст. 47 ЖК РСФСР является ордер на вселение.В ходе судебного разбирательства установлено, что ордер – документ, служащий основанием для возникновения правоотношений по договору социального найма на жилую комнату, площадью 16,0 кв.м. не выдавался, между тем как было указано выше на основании дополнительного решения Щелковского городского суда Московской области от 09 ноября 1999 года, были возложены обязательства на Монинскую КЭЧ по его выдаче (л.д. 20).Частью 1 ст. 6 ЖК РФ установлено, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, после введения его в действие, то есть с 01 марта 2005 года. В соответствии с положениями ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения (служебного жилого помещения) допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, аналогичная норма содержалась в ст.ст. 101, 104 ЖК РСФСР.Из ответов Архивного управления Администрации Щелковского муниципального района следует, что сведений о придании статуса служебного жилого помещения и сведений о придании статуса общежития спорному жилому помещению не обнаружено (л.д. 14, 15). При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что использование спорной квартиры как «служебной», не отнесенной к специализированному жилищному фонду, нельзя признать законным, поскольку такое действие не соответствовало действующему на тот момент законодательству, что дает суду основания полагать о предоставлении истцам жилого помещения на условиях договора социального найма, в связи, с чем суд полагает удовлетворить исковые требования в полном объеме.При вынесении решения суд также учитывает то, что распоряжением Правительства РФ № 349-р от 17.03.10 года поселок Монино Щелковского района Московской области был исключен из перечня закрытых военных городков, перечень которых определен Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 года № 752-р «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, органов федеральной службы безопасности и пограничных войск».Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:

Иск Новиковой ФИО10 Новикова ФИО11 к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ – удовлетворить.

Признать незаконным использование жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в качестве служебного.

Признать за Новиковой ФИО12 и Новиковым ФИО13 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ заключить с Новиковой ФИО14 и Новиковым ФИО15 договор социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Судья С.М.Колыванов