Решение по делу № 2-706/2019 ~ М-704/2019 от 13.11.2019

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2019 г. с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Семёновой Е.М.

при секретаре С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Администрации МО «Енотаевский район» Енотаевского района Астраханской области, Агентству по управлению государственным имуществом в Астраханской области о прекращении права общей долевой собственности и о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

установил:

администрация МО «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области обратилась в суд к ответчикам с исковым заявлением, в котором просит прекратить право общей долевой собственности и признать право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков на 1/501 земельную долю (13,2 га) земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, Енотаевский район на землях бывшего совхоза «<данные изъяты>»», ранее принадлежавшую Ф.Н.Ф, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно определению Енотаевского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на стороне ответчика, привлечена М.И.Н..

Представитель истца администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Агентство по управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступил отзыв на исковое заявление о нецелесообразности привлечения его в качестве ответчика, поскольку решением по данному иску не будут затронуты интересы агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области, так как имущество, указанное в иске, в реестре государственного имущества Астраханской области не числится, собственностью Астраханской области не является. Вынесенным решением их интересы не будут затронуты.

В соответствии с ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителей Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области.

Представитель ответчика Администрации МО «Енотаевский район» Енотаевского района Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Не возражает по существу заявленных требований.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия, не возражают по существу заявленных требований.

Третье лицо М.И.Н. в судебное заседание не явилась, о дне слушании дела направлена судебная повестка. Согласно телефонограмме администрации МО «Табун-Аральский сельсовет» М.И.Н. на территории <адрес> не проживает, место ее жительства неизвестно.

В соответствии с ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области, третьего лица М.И.Н.

Изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п.8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ N 101), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ N 101, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - ФЗ № 122), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ № 122 решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, на основании распоряжения № от 19.02.1992г. «О предоставлении земель в коллективно - долевую собственность работникам «<данные изъяты>», в долевую собственность граждан на 501 человек предоставлено 6414 га, из них: орошаемой пашни – 752 га, сенокосов – 1052 га, пастбищ – 4810 га.

Ф.Н.Ф. на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельная доля в размере 1/501 (13,2 га), расположенная по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, Енотаевский район, на землях бывшего совхоза «<данные изъяты>».

Ф.Н.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ОЗАГС Астраханской области по Енотаевскому району Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.4 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация опубликовала список граждан-собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в средствах массовой информации, а именно: в газете «Енотаевский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ, за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.

После опубликования вышеуказанного списка Администрация муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области созвала общее собрание собственников земельных долей, о чем были извещены через СМИ в газете «Енотаевский вестник» 22 (11029) от ДД.ММ.ГГГГ, для утверждения списка невостребованных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей расположенных на землях муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, собрание было неправомочно решать вопросы, указанные в повестке дня, так как необходимо 20% от общего числа владельцев земельных долей, в соответствии с законом не присутствовали, то есть отсутствовал кворум. Администрация МО «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области утвердила список невостребованных земельных долей, в который включен Ф.Н.Ф.

Таким образом, по мнению истца, он выполнил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ответчик устранился от владения, распоряжения и пользования спорной земельной долей. Кроме того, к истцу Ф.Н.Ф. не обращался, сведений о распоряжении указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд, передачи ему в аренду не имеется.

Однако суд считает, что данную земельную долю нельзя признать невостребованной, по следующим основаниям.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа «Енотаевский район» Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № Ч.Е.П., после смерти Ф.Н.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа «Енотаевский район» Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № З.Н.С., после смерти Ф.Н.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследницей принявшей наследство по закону, является дочь – М.И.Н., которой выданы свидетельства о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль марки «№», реестр №, на денежные вклады и компенсации, реестр №, ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок и жилой дом по адресу <адрес>, реестр №.

Из представленной справки Отдела записи актов гражданского состояния Енотаевского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № сделана запись о смерти Ф.Н.Ф, а в списке невостребованных долей, прилагаемых к постановлению администрации МО «Табун-Аральский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ под №, значится Ф.Н.Ф..

Из архивной справки администрации МО «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда администрации местного самоуправления <адрес> по похозяйственным книгам за ДД.ММ.ГГГГ годы Ф.Н.Ф, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день смерти проживал один по адресу: <адрес>. Основание: фонд №.

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специального разрешения не требуется.

Согласно ст. 1118 Гражданского кодекса Российской Федерации распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается. В завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина.

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч. 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч. 4).

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВС РФ N 9 от 29.05.2012 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежащие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Таким образом, анализ приведенных норм закона и доказательств свидетельствует о том, что на момент смерти наследодателя Ф.Н.Ф. имелось такое наследственное имущество, как земельная доля, площадью 13,2 га, расположенная на территории бывшего совхоза «<данные изъяты>» Енотаевского района Астраханской области, входящая в состав наследства, которое, в силу ст. 1152 ГК РФ, перешло по закону его наследнику по закону – М.И.Н.

Следовательно, невостребованная земельная доля после смерти собственника перешла к его наследнику, принявшему наследство, и оформившему своих наследственных прав на нее, что никем не оспаривается.

При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 12.1 названного выше Федерального закона основания считать данную земельную долю невостребованной, а также основания для признания на нее права муниципальной собственности, поскольку М.И.Н. является наследником земельной доли по закону после смерти Ф.Н.Ф.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ 1\501 ░░░░░░░░░ ░░░░ (13,2 ░░), (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░-░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1\501 ░░░░░░░░░ ░░░░ (13,2 ░░), (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░-░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░.