Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1637/2016 ~ М-1239/2016 от 27.04.2016

Дело № 2-1637/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2016 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карповой А.В.,

с участием представителя истца Кириковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демичева А.А. к Администрации г. Кадникова Сокольского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

постановлением Администрации г. Кадникова от 12 декабря 1991 года № на основании заявления Демичева А.А. утвержден земельный участок, намеченный Администрацией г. Кадникова под строительство индивидуального жилого дома во вновь разработанном квартале по <адрес>.

28 июля 1992 года отделом архитектуры и градостроительства Администрации г. Сокол и Сокольского района Вологодской области Демичеву А.А. выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ №, в соответствии с которым разрешено производство строительно-монтажных работ по одноквартирному индивидуальному жилому дому в новом квартале <адрес> на основании индивидуального проекта.

Решением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области) от 27 октября 2015 года № Демичеву А.А. отказано во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке площадью 1 500 кв. м по <адрес>, поскольку сведения о земельном участке и правоустанавливающие документы на земельный участок, предоставленный Демичеву А.А., в администрации отсутствуют.

Согласно техническому плану здания, подготовленному 22 марта 2016 года кадастровым инженером ООО «ЗПБ» Смирновой А.Н. по заказу Демичева А.А., в 1996 году в границах кадастрового квартала № построен двухэтажный деревянный жилой дом площадью 101,8 кв. м.

Постановлением Администрации г. Кадникова Сокольского муниципального района от 05 апреля 2016 года № на основании заявления Демичева А.А. указанному жилому дому присвоен адрес: <адрес>

Демичев А.А. обратился в суд с иском, в обоснование указав, что на предоставленном ему земельном участке в 1996 году собственными силами построил жилой дом. Полагал, что полученные им в 1991-1992 годах документы на земельный участок оформлены надлежащим образом. После окончания строительства не имеет возможности оформить право собственности на дом в установленном законом порядке ввиду того, что земельный участок на кадастровый учет не поставлен. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Демичев А.А. не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности Кирикова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Кадникова, надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте слушания дела, не явился, отзыва не направил.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области, надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте слушания дела, не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение вопроса по существу оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте слушания дела, не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение вопроса по существу оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывает, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют зарегистрированные права на жилой дом по адресу: <адрес>. Полагает возможным признание права собственности на жилой дом только после постановки данного объекта на кадастровый учет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывает, что жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> на кадастровый учет не поставлены.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что спорный индивидуальный жилой дом построен Демичевым А.А. собственными силами, создан для себя. Факт создания жилого дома подтвержден техническим планом здания, подготовленным 22 марта 2016 года кадастровым инженером ООО «ЗПБ» Смирновой А.Н. по заказу Демичева А.А.Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу указанной нормы не является самовольной постройкой здание, возведенное, созданное с получением необходимых разрешений.

Как следует из ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», разрешения на строительство, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (30 декабря 2004 года), признаются действительными.

Судом установлено, что выданное Демичеву А.А. отделом архитектуры и градостроительства Администрации г. Сокол и Сокольского района Вологодской разрешение на выполнение строительно-монтажных работ от 28 июля 1992 года №, которым разрешено производство строительно-монтажных работ по одноквартирному индивидуальному жилому дому в новом квартале г. Кадникова на основании индивидуального проекта, в судебном порядке не оспаривалось, недействительным, незаконным не признавалось.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2018 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

В силу п. 4 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до 1 марта 2018 года разрешение на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

С учетом изложенного суд не находит оснований полагать, что созданный истцом объект недвижимости имеет признаки самовольной постройки, поскольку построен с получением необходимых разрешений.

Тот факт, что земельный участок, утвержденный Демичеву А.А. для строительства индивидуального жилого дома, не поставлен на кадастровый учет, препятствует регистрации права собственности на жилой дом, но не свидетельствует о том, что жилой дом построен истцом на не отведенном для этой цели земельном участке. Постановление Администрации г. Кадникова от 12 декабря 1991 года № об отводе земельного участка недействительным либо незаконным не признано, участок в судебном порядке в связи с его незаконным использованием не истребуется, истцом не нарушено целевое назначение земельного участка. Факт нахождения на земельном участке индивидуального жилого дома ответчиком не оспаривается.

Рассматривая проект индивидуального жилого дома, согласно которому 28 июля 1992 года архитектором города Кадникова Демичеву А.А. согласовано строительство одноэтажного одноквартирного жилого дома общей площадью 70 кв. м, что не соответствует параметрам фактически построенного жилого дома (по техническому плану – двухэтажный, общая площадь 101,8 кв. м), суд принимает во внимание положения ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в силу которой осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи); застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства. При этом суд учитывает, что построенный истцом жилой дом соответствует вышеназванным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, то есть является отдельно стоящим жилым домом с количеством этажей не более чем три, предназначен для проживания одной семьи.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать за Демичевым А.А. право собственности на построенный им жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, характеристики которого приведены в техническим плане здания, подготовленном 22 марта 2016 года кадастровым инженером ООО «ЗПБ» Смирновой А.Н. по заказу Демичева А.А.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Демичева А.А. удовлетворить.

Признать за Демичевым А.А. право собственности на двухэтажный деревянный жилой дом, 1996 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 101,8 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение суда изготовлено 07 июля 2016 года.