Дело № 5-374/2020 *
УИД 33RS0015-01-2020-001334-70
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 мая 2020 года город Петушки
Судья Петушинского районного суда Владимирской области Балашов А.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Горшкова С. В.,
установил:
В Петушинский районный суд Владимирской области поступил протокол № от дата, составленный начальником Кольчугинского отдела производства, старшим государственным административно-техническим инспектором государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области * С.В. в отношении Горшкова С.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по факту нахождения дата в 16 часов 50 минут на улице по адресу: адрес, в нарушение требований Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38.
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, нахожу протокол подлежащим возвращению должностному лицу, его составившему, в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности. Данное лицо имеет право ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, после чего представить объяснения и замечания по содержанию протокола. Составление протокола в отсутствие такого лица возможно в случае, если оно извещено в установленном порядке о времени и месте его составления.
Как усматривается из представленных материалов, протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ составлен в отношении Горшкова С.В. дата в его отсутствии. При этом согласно копии квитанции об отправлении почтовой корреспонденции определение о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении направлено Горшкову С.В. дата, сведений о получении им указанного определения материалы дела не содержат. Таким образом, не представлены сведения о том, что Горшков С.В. был извещен о времени и месте составления протокола от дата (на сайте почты России значится, что указанное письмо до настоящего момента не вручено адресату).
Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Протокол № от дата об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Горшкова С. В. возвратить должностному лицу, составившему данный протокол, - начальнику Кольчугинского отдела производства, старшему государственному административно-техническому инспектору государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области * С.В., со всеми приложенными материалами.
Судья * А.С. Балашов