Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-64/2016 (2-1378/2015;) ~ М-1321/2015 от 07.12.2015

копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Соль-Илецк 24 февраля 2016 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе судьи Ботвиновской Е.А.,

при секретаре Чередниченко Л.А.,

с участием:

истца Клюева В.В. и его представителя Нигматуллина Р.А.,

представителя УФМС по Оренбургской области Мухортова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клюева В.В. к Министерству Финансов РФ, Федеральной Миграционной службе Российской Федерации о взыскании убытков, причиненных незаконным привлечением к административной ответственности,

установил:

Клюев В.В. обратился в суд с настоящим иском, указав, что постановлением № начальника отдела УФМС России по Оренбургской области в Соль-Илецком районе от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.15.2 КоАП РФ, за то, что он с пропуском 7 дней зарегистрировал в своем доме новорожденного внука ФИО1. Решением Соль-Илецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В результате незаконного привлечения к административной ответственности ему был причинен материальный и моральный вред. Материальный ущерб заключается в том, что он оплатил услуги адвоката в сумме 5000 рублей. Просил взыскать с Министерства Финансов РФ компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей и имущественный вред, причиненных незаконным привлечением его к административной ответственности, в размере 5000 рублей.

Впоследствии Клюев В.В. уточнил исковые требования, предъявил их к ФМС России, просил взыскать с Министерства Финансов РФ и ФМС России в солидарном порядке компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, имущественный вред, причиненный незаконным привлечением его к административной ответственности, (представительские расходы) в размере 5000 рублей, и судебные расходы (оплата услуг представителя) по настоящему делу в сумме 3000 рублей.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены – УФМС России по Оренбургской области, УФМС по Оренбургской области в Соль-Илецком районе, начальник отдела УФМС России по Оренбургской области в Соль-Илецком районе Лесникова З.А., в качестве соответчика – ФМС России.

Определением суда от 19.01.2015 года производство по делу в части взыскания компенсации морального вреда прекращено, в связи с отказом истца от части иска.

В судебном заседании Клюев В.В. и его представитель Нигматуллин Р.А. возражали против передачи дела по подсудности, полагая, что дело должно быть рассмотрено Соль-Илецким районным судом Оренбургской области, поскольку постановление УФМС России по Оренбургской области в Соль-Илецком районе было отменено Соль-Илецким районным судом.

Представитель УФМС России по Оренбургской области Мухортов В.А. оставил разрешение вопроса о передаче дела по подсудности на усмотрение суда.

Представители Министерства Финансов РФ, ФМС России, УФМС по Оренбургской области в Соль-Илецком районе, начальник отдела УФМС России по Оренбургской области в Соль-Илецком районе Лесникова З.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что первоначально Клюев В.В. обратился в суд с иском о компенсации морального вреда в связи с вынесением незаконного постановления начальником ОУФМС России по Оренбургской области в Соль-Илецком районе, которым на Клюева В.В. наложен штраф в сумме 2000 рублей. Также просил взыскать представительские расходы, понесенные им при рассмотрении его жалобы на указанное постановление и представительские расходы по настоящему гражданскому делу.

Впоследствии от исковых требований в части компенсации морального вреда отказался. Производство по делу в данной части прекращено.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В силу ст. 29 ГПК РФ, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца следующие иски: о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста.

Таким образом, данная правовая норма предусматривает право на предъявление истцом в суд по месту жительства истца не любого иска о возврате имущества, а только иска о возврате имущества, связанного с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста.

В данном случае Клюевым В.В. предъявлен иск о возмещении убытков и компенсации морального вреда, причиненного вынесением незаконного постановления, не связанного с незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста.

Следовательно, к данному иску подлежат применению общие правила территориальной подсудности.

Таким образом, иск принят Соль-Илецким районным судом Оренбургской области к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая, что Управление Федерального казначейства по Оренбургской области находится по адресу: г. Оренбург, ул. Левашова, д. 20, УФМС по Оренбургской области – г. Оренбург, пер. Матросский, д. 19, что относиться к юрисдикции Ленинского районного суда г. Оренбурга, суд приходит к мнению о необходимости передачи настоящего дела по подсудности в Ленинский районного суда г.Оренбурга.

Руководствуясь ст. ст. 28,33, 224,225 ГП РФ, суд

определил:

Гражданское дело по иску Клюева В.В. к Министерству Финансов РФ, Федеральной Миграционной службе Российской Федерации о взыскании убытков, причиненных незаконным привлечением к административной ответственности, направить для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г.Оренбурга.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья: подпись Е.А. Ботвиновская