Судья Казимирова Г.В. Дело № 33-11373/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 мая 2016 года г.Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Дунюшкиной Н.В.,
судей Роговой С.В., Смирнова Е.А.,
по докладу судьи Дунюшкиной Н.В.,
при секретаре Ядришниковой А.Г.
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Морозова С.И. на решение Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 26 февраля 2016 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
представитель администрации г.Сочи по доверенности Воропаева Н.А. с привлечением в качестве третьего лица ОГИБДД УВД г.Сочи обратилась в суд с исковым заявлением к Морозову С.И. о признании бесхозяйной вещью транспортное средство <...> с идентификационным номером ХТН275200У0018168, выявленное по адресу: <...>, в районе дома <...> и перемещенного на охраняемую стоянку, принадлежащую МУП «Дирекция по финансированию работ по внедрению, строительству и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения города Сочи», расположенную по адресу: <...>, на пересечении улиц Гоголя и Ленина.
Просила признать право собственности администрации г.Сочи на указанное транспортное средство.
Обжалуемым решением Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 26 февраля 2016 года требования администрации г.Сочи удовлетворены.
В апелляционной жалобе Морозов С.И. просит решение районного суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.
В силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Постановлением администрации г.Сочи от 06 сентября 2013 г. № 2000 утвержден Порядок выявления и перемещения брошенных и бесхозяйных транспортных средств, находящихся на территории муниципального образования города курорта Сочи.
На основании данного постановления органа местного самоуправления администрациями внутригородских районов города Сочи утвержден состав комиссий по выявлению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств, находящихся на территории города Сочи.
В соответствии с пунктом 2 утвержденного Порядка под транспортным средством, обладающим признаками брошенного (бесхозяйного), понимается транспортное средство, обладающее внешними свидетельствами длительного отсутствия его эксплуатации (отсутствие сведений о местонахождении владельца транспортного средства согласно данным, имеющимся в распоряжении органов Министерства внутренних дел Российской Федерации; свидетельства жителей окрестных домов об отсутствии собственника транспортного средства; нахождение транспортного средства в разукомплектованном состоянии, определяемом отсутствием на нем основных узлов и агрегатов, кузовных деталей, стекол и колес, а также подверженного глубокой коррозии; нахождение транспортного средства в аварийном состоянии, не подлежащем восстановлению; складирование в транспортное средство или около него мусора и металлолома; тенденция к ухудшению внешнего вида транспортного средства; расположение транспортного средства на газонах, детских или спортивных площадках, в гостевых карманах, контейнерных площадках и иных, не предназначенных для длительного хранения местах и т.д.
Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случае выявления комиссией транспортного средства, обладающего признаками брошенного (бесхозяйного), самостоятельно или по сообщению правообладателя земельного участка или иного объекта недвижимости, на котором располагается такое транспортное средство, комиссия в течение одного рабочего дня с момента выявления осуществляет следующие действия:
- составляет акт о выявлении транспортного средства, обладающего признаками брошенного (бесхозяйного);
- информирует о выявлении транспортного средства, обладающего признаками брошенного (бесхозяйного), Управление внутренних дел по городу Сочи Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю и Государственную инспекцию безопасности дорожного движения;
- направляет в ГИБДД и в полицию запрос для установления владельца транспортного средства;
- уведомляет владельца транспортного средства о необходимости убрать транспортное средство с проезжей части путем оставления соответствующего уведомления на самом транспортном средстве (под щетками ветрового стекла, в иных заметных местах) и фотофиксации данного факта;
- направляет в управление информационных ресурсов администрации города Сочи информацию о выявлении транспортного средства, обладающего признаками брошенного (бесхозяйного), для ее размещения на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет.
Управление информационных ресурсов администрации города Сочи в течение одного рабочего дня с момента поступления информации о выявлении транспортного средства, обладающего признаками брошенного (бесхозяйного), размещает указанную информацию в разделе «Брошенные бесхозяйные транспортные средства» сайта администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет.
Из материалов дела следует, что комиссией по выявлению и перемещению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств администрации Центрального района г. Сочи был проведен мониторинг по выявлению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств в Центральном районе г. Сочи.
Как следует из материалов дела, <...> в районе дома <...> по <...> в <...> указанной комиссией было выявлено транспортное средство <...> белого цвета, идентификационный номер ХТН275200У0018168, обладающее признаками брошенного имущества, поскольку у автомобиля отсутствуют двери, колеса, фары, в салоне грязь и мусор, что свидетельствовало о брошенном состоянии данного транспортного средства.
По итогам мониторинга комиссией администрации Центрального района г.Сочи составлен акт от 12 декабря 2014 года.
Комиссией по выявлению и перемещению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств администрации Центрального района г.Сочи 25 ноября 2015 года данное транспортное средство было признано брошенным (бесхозяйным), о чем составлен соответствующий акт.
По информации отделения №4 (дислокация Центральный район) отдела ГИБДД УВД по городу Сочи, проведенными оперативно-розыскными мероприятиями был установлен владелец указанного транспортного – Морозов С.И.
Согласно карточке учета транспортного средства, автомобиль снят с учета 15 июля 2005 года. На момент снятия транспортного средства с учета владельцем значился Морозов С.И.
Поскольку данное транспортное средство обладало признаками брошенного, а также в целях исполнения постановления администрации города Сочи от 06.09.2013 года № 2000 «Об утверждении порядка выявления и перемещения брошенных (бесхозяйных) транспортных средств находящихся на территории муниципального образования город-курорт Сочи» комиссией на указанное транспортное средство было наклеено уведомление и направлено извещение о необходимости переместить принадлежавшее Морозову С.И. транспортное средство в срок до 16 ноября 2015 года в место, предназначенное для хранения транспортных средств и проинформировать комиссию об исполнении данного уведомления.
В данном уведомлении владельцу транспортного средства было разъяснено, что в противном случае его транспортное средство будет помещено на охраняемую стоянку для хранения брошенных транспортных средств и администрация г.Сочи примет меры к обращению данного автомобиля в муниципальную собственность.
По истечению установленного в уведомлении срока, транспортное средство осталось на прежнем месте, Морозов С.И. не переместил автомобиль в место, предназначенное для хранения транспортных средств.
В силу ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Наличие данного транспортного средства на территории муниципального образования города Сочи создает потенциальную угрозу террористической опасности в связи с возможностью использования данного автомобиля для организации террористических актов.
В силу Федерального закона от 06.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму заключается, в том числе в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Спорное транспортное средство находилось на земельном участке, являющемся муниципальной собственностью, препятствовало проезду транспорта, специального транспорта, проходу пешеходов, уборке территории, нарушало архитектурный облик города Сочи и его благоустройство.
Морозов С.И. отказался от принадлежащего ему имущества, поскольку не явился за принадлежащим ему автомобилем на охраняемую стоянку МУП «Дирекция по финансированию работ по внедрению, строительству и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения города Сочи».
В соответствии с п. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает верным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
Обстоятельства, имеющие значение для дела определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.
На основании изложенного, судебная коллегия считает решение Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 26 февраля 2016 года законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 26 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи