Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2011 (2-855/2010;) ~ М-877/2010 от 11.11.2010

Дело № 2-6/11.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач. «31» января 2011 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Маликова Ю.Н.,

при секретаре Звир Н.А.,

с участием представителя истца Бархатовой Л.Н.,

ответчика Лубянской Е.А.,

представителя ответчиков Колесникова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области к Бабакову Ивану Тимофеевичу, Бабаковой Марии Прокофьевне, Бабаковой Марфе Трофимовне, Бабаковой Феодосии Григорьевне, Борщеву Александру Витальевичу, Вербицкой Марии Михайловне, Вербицкой Татьяне Трофимовне, Вишневецкой Ульяне Трофимовне, Ковярову Николаю Яковлевичу, Коноваловой Евдокии Афанасьевне, Крапивкиной Евгении Алексеевне, ФИО1, Крупину Тихону Петровичу, Макарову Александру Егоровичу, Мельниковой Марии Петровне, Надточаеву Михаилу Миновичу, Погорелову Геннадию Степановичу, Салфетниковой Вере Ивановне, Салфетниковой Марии Константиновне, Слухай Юлии Васильевне, Слюнникову Анатолию Васильевичу, Франчук Марии Яковлевне, Четвериковой Анне Петровне, Шапошникову Ивану Павловичу, Шапошниковой Пелагее Карповне, ФИО2, Шмигириловой Ефросинье Алексеевне, ФИО3, Лубянской Елене Андреевне, Дубченко Марии Пантелеевне, Вербицкому Владимиру Сергеевичу, Буланой Александре Сергеевне, ФИО4, Доброскокину Николаю Васильевичу, ФИО5, Крапивкину Ивану Тихоновичу, Крапивкину Леониду Тихоновичу, ФИО1, Камышановой Лидии Стефановне, Крапивкину Василию Ильичу, Меняйленко Екатерине Дмитриевне, Регулярному Алексею Ивановичу, Середину Валерию Ивановичу, ФИО6, Ступникову Владимиру Андреевичу, ФИО7, ФИО8, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Воронежской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области о признании права собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Калачеевского муниципального района Воронежской области просит суд признать право собственности за Калачеевским муниципальным районом Воронежской области на земельные участки, площадь которых равна сумме площади невостребованных земельных долей:

участок № – площадь 12,0772 га, кадастровый номер №, расположен в центральной части кадастрового квартала №;

участок № – площадь 7,1799 га, кадастровый номер №, расположен в северо-восточной части кадастрового квартала №;

участок № – площадь 71,1227 га, кадастровый номер №, расположен в северо-восточной части кадастрового квартала №;

участок № – площадь 139,3105 га, кадастровый номер №, расположен в северной части кадастрового квартала №;

участок № – площадь 24,6280 га, кадастровый номер №, расположен в северо-восточной части кадастрового квартала №;

участок № – площадь 9,1750 га, кадастровый номер №, расположен в восточной части кадастрового квартала №.

В обосновании исковых требований истец указал на следующее, что в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137 и «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, списками собственников земельных долей, утвержденных администрацией Калачеевского муниципального района Воронежской области утверждены списки собственников земельных долей (постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) было принято постановление администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «<данные изъяты>» Калачеевского района».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно Федеральному закону от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:

-осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую природную среду;

- содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

- информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, на собственников земельных долей возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению и в соответствии с разрешенным режимом использования.

В соответствии с уставом Калачеевского муниципального района, информационное сообщение администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области о невостребованных долях с указанием их собственников в количестве 150 человек, что составляет 150 земельные доли было опубликовано в районной газете «Калачеевские зори» ДД.ММ.ГГГГ №.

Закон определяет, что если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственники 98 1/2 долей невостребованных земельных участков изъявили желание о выделении своих долей в самостоятельные земельные участки для дальнейшего распоряжения ими.

Собственники земельных долей бывшей СХА «<данные изъяты>» в количестве 50 человек, что составляет 51 1/2 невостребованных земельных долей не распорядились ими в течение трех лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), что подтверждается справками администрации Хрещатовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

На основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Калачеевском муниципальном районе» администрация Калачеевского муниципального района имеет право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и направлять в суд заявления о признании права собственности Калачеевского муниципального района на указанные земельные участки.

ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшей СХА «<данные изъяты>» Калачеевского района. В соответствии с данным постановлением образованы земельные участки:

участок № – площадь 12,0772 га, кадастровый номер №, расположен в центральной части кадастрового квартала №;

участок № – площадь 139,3105 га, кадастровый номер №, расположен в северной части кадастрового квартала №;

участок № – площадь 9,1750 га, кадастровый номер №, расположен в восточной части кадастрового квартала №.

По ходатайству истца заменены ответчики: Бабаков Т.Т. на Шмигирилову Л.Т., ФИО9 на Бредихину Е.З., а Бредихина Е.З. на Лубянскую Е.А., Вербицкая Е.Т. на Дубченко М.П., Вербицкий М.С. на Вербицкого В.С. и Буланову А.С., Волкова Н.П. на Шмигирилову П.П., Доброскокина А.Т. на Доброскокина Н.В., Камышанова М.М. на межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Воронежской области, Кавярова Е.П. на ФИО5, Крапивкина И.П. на Крапивкина И.Т. и Крапивкина Л.Т., Крапивкин А.П. на ФИО1, Крапивкина М.С. на Камышанову Л.С., Крапивкина М.К. на Крапивкина В.И., Малеваная М.П. и Малеваный И.Д. на Меняйленко Е.Д., Регулярная М.К. на Регулярного А.И., Середин И.Е. на Середина В.И., Ступникова А.Ф. на Ступникова Я.С., Ступников Я.С. на ФИО6, Ступникова Т.Н. на Ступникова В.А., Хижкин П.М. на ФИО7, Шапошникова Т. П. на ФИО8, и привлечено в качестве соответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области.

В дальнейшем истец обратился с ходатайством, в котором просит признать право собственности Калачеевского муниципального района Воронежской области на невостребованные земельные доли в количестве 18 долей, расположенные в границах землепользования бывшей СХА «<данные изъяты>» Калачеевского района, принадлежащих Бабаковой Марии Прокофьевне, Бабаковой Марфе Трофимовне, Бабаковой Феодосии Григорьевне, Вербицкой Марии Михайловне, Вербицкой Татьяне Трофимовне, Вишневецкой Ульяне Трофимовне, Волковой Надежде Павловне, Крапивкиной Евгении Алексеевне, Крупину Тихону Петровичу, Ковярову Николаю Яковлевичу, Погорелову Геннадию Степановичу, Салфетниковой Вере Ивановне, Салфетниковой Марии Константиновне, Шапошникову Ивану Павловичу, ФИО2, ФИО1, Ступникову Якову Стефановичу, Надточаеву Михаилу Миновичу.

В судебном заседании представитель истца Бархатова Л.Н. поддержала исковые требования.

Ответчик Лубянская Е.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что будет оформлять свои права на наследство в виде земельной доли, оставшееся после смерти её родителей Бредихиной Евдокии Захаровны и ФИО9.

Представитель ответчиков Четвериковой А.П. и Ступникова В.А. - Колесников А.Н. возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Воронежской области будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

От ответчика Середина В.И. имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором указано, что он желает оформить земельную долю, оставшуюся после смерти отца Середина И.Е. в собственность.

От ответчика Крапивкина И.Т. имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

От ответчика Крапивкина Л.Т. имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО10, согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ умер.

Ответчики ФИО8, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО4 согласно имеющемуся ответу на запрос администрации Хрещатовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ умерли.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, уважительными причинами их неявки суд не располагает.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленный иск подлежит удовлетворению частично.

Из представленных суду доказательств следует, что собственники земельных долей бывшей СХА «<данные изъяты>» в количестве 18 человек, что составляет 18 невостребованных земельных доли, правом на земельную долю не воспользовались и надлежащим образом не распорядились ими с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справками администрации Хрещатовского сельского поселения Калачеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, справками Хрещатовского сельского поселения Калачеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №.

Представленными выписками №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления Администрации Калачеевского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков владельцев земельных долей (паев)» подтверждается, что в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков владельцев земельных долей (паев)» и Списке собственников земельных участков СХА «<данные изъяты>» Калачеевского района Воронежской области имеются записи о собственниках земельных долей: Бабаковой М.П., Бабаковой М.Т., Бабаковой Ф.Г., Вербицкой М.М., Вербицкой Т.Т., Вишнивецкой У.Т., Волковой Н.П., Ковярове Н.Я., Крапивкиной Е.А., ФИО1, Крупине Т.П., Надточаеве М.М., Погорелове Г.С., Салфетниковой В.И., Салфетниковой М.К., Ступникове Я.С., Шапошникове И.П., ФИО2

В соответствии с уставом Калачеевского муниципального района, было опубликовано в районной газете «Калачеевские зори» ДД.ММ.ГГГГ № информационное сообщение администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 150 человек, что составляет 150 земельные доли.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственники 98 долей невостребованных земельных участков изъявили желание о выделении своих долей в самостоятельные земельные участки для дальнейшего распоряжения ими.

На основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Калачеевском муниципальном районе» администрация Калачеевского муниципального района имеет право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и направлять в суд заявления о признании права собственности Калачеевского муниципального района на образованные земельные участки.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Калачеевского муниципального района Воронежской области было принято постановление № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «<данные изъяты>» Калачеевского района.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Калачеевского муниципального района Воронежской области было принято постановление № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшей СХА «<данные изъяты>» Калачеевского района». В соответствии с данным постановлением образованы земельные участки:

участок № – площадь 12,0772 га, кадастровый номер №, расположен в центральной части кадастрового квартала №;

участок № – площадь 139,3105 га, кадастровый номер №, расположен в северной части кадастрового квартала №;

участок № – площадь 9,1750 га, кадастровый номер №, расположен в восточной части кадастрового квартала №.

Согласно ответа нотариуса нотариального округа Калачеевского района ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ наследственных дел к имуществу Бабаковой М.П., Бабаковой М.Т., Бабаковой Ф.Г., Вербицкой М.М., Вербицкой Т.Т., Вишневецкой У.Т., Ковярова Н.Я., Погорелова Г.С., Салфетниковой В.И., Салфетниковой М.К., Шапошникова И.П., ФИО2, Надточаева М.М., Крапивкиной Е.А не имеется.

Согласно ответа нотариуса нотариального округа Калачеевского района ФИО11 № наследственного дела к имуществу Крупина Т.П. не имеется.

Согласно ответа нотариуса нотариального округа Калачеевского района ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ наследственных дел к имуществу ФИО6 и ФИО4 не имеется, после смерти ФИО3, ФИО5, ФИО7 открывшееся наследство было принято наследниками.

Ответчик Лубянская Е.А. не явившаяся в судебное заседание, желает оформить свои наследственные права на земельные доли.

Таким образом, сформированные истцом земельные участки не соответствуют действительно невостребованным земельным долям.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным, но подлежащим удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Воронежской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать право собственности Калачеевского муниципального района Воронежской области на невостребованные земельные доли в количестве 18 долей, принадлежащих Бабаковой Марии Прокофьевне, Бабаковой Марфе Трофимовне, Бабаковой Феодосии Григорьевне, Вербицкой Марии Михайловне, Вербицкой Татьяне Трофимовне, Вишневецкой Ульяне Трофимовне, Волковой Надежде Павловне, Крапивкиной Евгении Алексеевне, Крупину Тихону Петровичу, Ковярову Николаю Яковлевичу, Погорелову Геннадию Степановичу, Салфетниковой Вере Ивановне, Салфетниковой Марии Константиновне, Шапошникову Ивану Павловичу, ФИО2, ФИО1, Ступникову Якову Стефановичу, Надточаеву Михаилу Миновичу.

Обязать администрацию Калачеевского муниципального района Воронежской области образовать земельные участки из 18 невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшей СХА «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней, начиная с 08.02.2011 года.

Судья: Маликов Ю.Н.