Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2437/2014 ~ М-2511/2014 от 28.05.2014

Дело № 2-2437/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2014 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска в составе председательствующего

судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шукшиной Н.М.,

с участием в деле истицы Кудашкиной Н.И.,

представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Лопатникова А.Н., представившего доверенность от 12.12.2013 № 07-9504,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудашкиной Н. И. к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным и отмене приказа от 11.02.2014, присвоении ей звания «Ветеран труда»

установил:

Кудашкина Н.И. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным и отмене приказа от 11.02.2014, присвоении ей звания «Ветеран труда».

В обоснование своих требований указала, что 15.12.1976 награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года».

В феврале 2014 г. она обратилась в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», представив все необходимые документы.

Но письмом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда», так как она награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» Ардатовским светотехническим заводом, что не отвечает требованиям Постановления Правительства Республики Мордовия от 02.06.2006 № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Считает данный отказ незаконным. Её награждение указанным знаком должно было производиться от имени Правительства РФ и в удостоверении следовало указать ссылку на постановление органа исполнительной власти.

Просила признать отказ от 11.02.2014 № 40 Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия незаконным.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ей звание «Ветеран труда».

В судебном заседании истица Кудашкина Н.И. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Лопатников А.Н. иск не признал, просил оставить исковые требования без удовлетворения.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Как это следует из материалов дела, 15.12.1976 в период работы сборщицей изделий из пластмасс по 2-му разряду на Ардатовском светотехническом заводе Кудашкина (Слугина) Н.И. от имени Министерства электротехнической промышленности и ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», о чём выдано соответствующее удостоверение (л.д. 6, 7). На удостоверении проставлена печать Ардатовского светотехнического завода.

Письмом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 19.02.2014 Кудашкиной Н.И. отказано в присвоении звания «Ветеран труда», так как она награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» Ардатовским светотехническим заводом, что не отвечает требованиям Постановления Правительства Республики Мордовия от 02.06.2006 № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (л.д. 4).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Указом Президента РФ № 1270 от 25 сентября 1999 года, звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденными ведомственными знаками отличия в труде. Указанные лица представляют в отдел социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде.

Согласно разделу 1 письма Министерства труда и социального развития РФ «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» от 7 октября 1998 года №5635-КС, наряду с орденами и медалями СССР и РФ, почетными званиями СССР и РФ учитывалось почетное звание «Победитель социалистического соревнования … года». Аналогичные требования указаны и в Постановлении Правительства Республики Мордовия от 02.06.2006 № 223, которым утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», вступившее в законную силу 01.05.2006.

Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976 года», утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 11 июня 1976 года, единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 год.

Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Тем самым, порядок награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» носил единый общесоюзный характер и был обусловлен достижением наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1976 года, в связи с чем по своей правовой природе представлял собой именно ведомственный знак отличия в труде, носящий общесоюзный характер, а уровень государственных органов и профсоюзов, принимавших решение о награждении данным знаком, определялся исключительно подчиненностью соответствующих предприятий и организаций, на которых трудился награждаемый работник. В связи с чем какие-либо различия в правовом статусе награжденных лиц в зависимости от вида органов, принявших решение о награждении, объективно отсутствовали, так как признание заслуг награжденного работника во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1976 года происходило от имени государства на общесоюзном уровне.

Таким образом, в указанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлен, в том числе, администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

В ходе судебного заседания установлено, что Кудашкина Н.И. награждена ведомственным знаком отличия в труде, является получателем трудовой пенсии по старости с 10.11.2012, имеет общий трудовой стаж 33 года 6 месяцев 11 дней, что даёт ей право на присвоение звания «Ветеран труда».

При таких обстоятельствах исковые требования Кудашкиной Н.И. подлежат удовлетворению.

Согласно статье 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из платёжного чека от 26.05.2014 следует, что Кудашкина Н.И. уплатила за подачу настоящего искового заявления 400 руб. госпошлины. 200 руб. из указанной суммы являются излишне уплаченными согласно ст. 333.19 НК Российской Федерации.

В связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кудашкиной Н. И. к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным и отмене приказа от 11.02.2014, присвоении ей звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать отказ от 11.02.2014 № 40 Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в присвоении Кудашкиной Н. И. звания «Ветеран труда» незаконным.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Кудашкиной Н. И. звание «Ветеран труда».

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Кудашкиной Н. И. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда г. Саранска С.Ю. Надёжина