Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-90/2018 от 27.11.2018

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2018 года                                                                             город Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Потапова Н.В.

с участием представителя Межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области по доверенности Сосна А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Хижняк Галины Владимировны на постановление мирового судьи судебного участка № 61 Привокзального судебного района г.Тулы от 8 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Хижняк Галины Владимировны,

установил:

16.10.2018 в отношении Хижняк Г.В. заместителем начальника правового отдела № 2 Межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области Сосной А.А., в порядке ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, был составлен протокол об административном правонарушении № по тем основаниям, что Хижняк Г.В., являясь должностным лицом – учредителем, руководителем ООО «ГАЛАД», представила в регистрирующий орган – Межрайонную ИФНС России             № 10 по Тульской области документы, содержащие заведомо ложные сведения о вкладе в уставной капитал, о руководителе, а также об адресе (месте нахождении) указанного общества.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

08.10.2018 мировой судья, рассмотрев дело, своим постановлением признал Хижняк Г.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в представлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое не действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и подверг ее наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Хижняк Г.В. подала жалобу, в которой ставит вопрос об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Хижняк Г.В. и ее представитель по доверенности адвокат Барковская Наталья Михайловна, извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причин неявки не сообщили, что дает основания для рассмотрения жалобы в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области по доверенности Сосна А.А. в судебном заседании просил постановление мирового судьи судебного участка № 61 Привокзального судебного района г.Тулы от 8 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном                 ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Хижняк Г.В. оставить без изменения, а жалобу Хижняк Г.В. - без удовлетворения. При этом сославшись на законность и обоснованность постановленного по делу мировым судьей оспариваемого постановления, и подтвердив свои показания данные мировому судье.

Выслушав объяснения представителя Межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области по доверенности Сосна А.А., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Анализ данной правовой нормы свидетельствует о том, что при решении вопроса о том, образуют ли действия лица состав указанного административного правонарушения, необходимо проверять, имело ли место нарушение установленного законом порядка государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей со стороны лица, представившего документы, содержащие заведомо ложные сведения, и являлось такое последнее должностным лицом.

Общий порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Отдельные нормы содержатся в ст. 51 ГК РФ.

Перечень сведений о юридическом лице, необходимых для его регистрации, определяется ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона.

Обстоятельства совершения Хижняк Г.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей установлены верно.

Выводы мирового судьи о доказанности вины Хижняк Г.В. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения являются правильными, основанными на совокупности исследованных доказательств.

Факт совершения Хижняк Г.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № № от дата, в котором содержатся объяснения Хижняк Г.В. о том, она представила в регистрирующий орган - Межрайонную ИФНС России № 10 по Тульской области заведомо ложные сведения при регистрации юридического лица (л.д. 7); заявлением по форме № № подписанным и представленным Хижняк Г.В. дата, согласно которому она, Хижняк Г.В., подтверждает, что сведения, содержащиеся в поданных ею учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации достоверны, и ей известно об ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, в том числе, в случае предоставления в регистрирующий орган недостоверных сведений (л.д. 8-17); решением № 1 учредителя ООО «ГАЛАД» от дата, в соответствии с которым единоличным исполнительным органом ООО «ГАЛАД» является директор Хижняк Г.В. (л.д. 17); уставом ООО «ГАЛАД», в соответствии с п. 1.4. которого место нахождение общества: <адрес> в соответствии с п. 10.4. руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (л.д. 18-33); заявлением Хижняк Г.В. (л.д. 34), показаниями допрошенного мировым судьей в судебном заседании свидетеля Сосны А.А., предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Указанные доказательства получили оценку мирового судьи в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные Хижняк Г.В. в жалобе на постановление мирового судьи о том, что в результате ее действий ООО «ГАЛАД» не было зарегистрировано в качестве юридического лица, и поэтому она не являлась на момент совершения инкриминируемого ей деяния должностным лицом указанного общества, не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи, так как субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях выступает должностное лицо соответствующего юридического лица, уполномоченное представлять документы и заявление о государственной регистрации в регистрирующий орган, которым в соответствии с п. 1.3. ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и на основании учредительных документов ООО «ГАЛАД» являлась Хижняк Г.В.

Направленность умысла Хижняк Г.В. на предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, подтверждается заявлением по форме № Р11001, подписанным и представленным Хижняк Г.В. дата

Таким образом, действия Хижняк Г.В. правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данный вывод подробно, с приведением правовой и фактической аргументации, мотивирован мировым судьей в принятом по делу постановлении и соответствует требованиям вышеприведенных правовых норм.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, являющихся основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления, не имеется.

Постановление о привлечении Хижняк Г.В. к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах сроков давности привлечения к таковой, установленных ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Хижняк Г.В. в пределах, установленных санкцией ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определено в соответствии с требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, данных о личности правонарушителя.

Доводы жалобы являются несостоятельными и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены постановления мирового судьи.

По изложенным основаниям жалоба Хижняк Г.В. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 61 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░ ░░ 8 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 14.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░