Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3391/2015 ~ М-2166/2015 от 28.04.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск                                                                                                 17 июня 2015г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе судьи Иноземцевой Е.А.,

при секретаре Злоказовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КНС к отделу Военного комиссариата Кировского и Ленинского района г. Красноярска об оспаривании решения призыва для прохождения военной службы,

УСТАНОВИЛ:

КНС обратился в суд с заявлением к отделу Военного комиссариата Кировского и Ленинского района г. Красноярска об оспаривании решения призыва для прохождения военной службы. Свои требования мотивирует тем, что 01.04.2015г. он прибыл в отдел военного комиссариата Красноярского края по Кировскому и Ленинскому районам для прохождения мероприятий связанных с призывом на военную службу. В нарушение ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ответчик 15.04.2015г. не выдал копию решения призывной комиссии на основании которого КНС был признан годным для прохождения военной службы. По устному заявлению лица ответчик отказался выдать копию решения КНС, ответчик грубо нарушил действующее законодательство. КНС просит суд признать действия отдела Военного комиссариата Красноярского края по Кировскому и Ленинскому районам по призыву для прохождения военной службы КНС

КНС в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в соответствии с нормами ГПК РФ, посредством электронной почты представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованных лиц отдела военного комиссариата Красноярского края по Кировскому и Ленинскому районам г. Красноярска, призывной комиссии отдела Военного комиссариата Кировского и Ленинского района г. Красноярска, Полякова Н.В., действующая на основании №11 от 01.06.2015г, №23 от 17.12.2014г., заявленные требования не признала, просила в удовлетворении заявления отказать в связи с необоснованностью, представила возражения на заявление, согласно которым заявление КНС не содержит ни одного обоснованного довода, который мог бы являться основанием для признания решения призывной комиссии незаконным, из чего следует, что все мероприятия связанные с призывом осуществлялись в соответствии с требованиями Закона, оснований для признания решения призывной комиссии от 15.04.2015г. незаконными нет.

В соответствии со ст. 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Дело рассмотрено в их отсутствии не явившихся лиц согласно ст. 257 ГПК РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований к удовлетворению заявленных требований КНС по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с положениями ст. 5.1 данного ФЗ граждане в связи с исполнением воинской обязанности проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Порядок организации и проведения такого освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, а его финансовое обеспечение осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством РФ.

Аналогичное положение предусмотрено ст. 22 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003г. №123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

В соответствии со ст. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003г. №123 врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.

В судебном заседании установлено, что 15.04.2015г. КНС, 25.04.1989г. рождения прошел медицинское освидетельствование в отделе ВККК по Кировскому и Ленинскому районам г.Красноярска, в результате которого, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, дано заключение о годности КНС к военной службе, а именно категории «Б-4». На основании данного заключения 15.04.2015г. призывной комиссией было принято решение о призыве КНС на военную службу, которое было объявлено ему лично. 15.04.2014г. КНС была вручена повестка на 06.05.2015г. для отправки к месту прохождения военной службы. В назначенный день призывник не явился.

Доводы КНС сводятся к тому, что ему не была вручена копия решения призывной комиссии. Однако смысловое содержание ч.6 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» говорит о том, что председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему решение. Заявлений о выдаче решения призывной комиссии от КНС в призывную комиссию не поступало.

Иных доводов жалоба КНС об оспаривании решения призыва для прохождения военной службы не содержит.

В полномочия военных комиссариатов входит организация призыва и медицинского освидетельствования, осуществление контроля за прохождением медицинского освидетельствования, проведение мероприятий по медицинскому осмотру, освидетельствованию, контрольному освидетельствованию.

На основании ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Принимая во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. №2, "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия, соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

На основании ст. 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований КНС, врачебной комиссией не было выявлено заболеваний, препятствующих призыву заявителя на военную службу, а заявителем не предоставлены доказательства, свидетельствующие о наличии у него на момент проведения медицинского освидетельствования заболевания, дающего право на освобождение от призыва на военную службу с зачислением в запас, либо по иным основаниям.

При таких обстоятельствах суд, исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, все представленные в материалы дела доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое заявителем решение принято уполномоченным органом в пределах компетенции, предоставленной ему законом, при этом в нарушение ст. 56 ГПК РФ, заявитель уклонился от представления доказательств тех обстоятельств, на которые он ссылался в обоснование своих требований.

Заявленные требования КНС, сводятся к признанию незаконным и отмене решения призывной комиссии о прохождении воинской службы в связи с невручением ему указанного решения.

На основании ст. 25 ФЗ от 28.03.1998г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.

Кроме того, положения Закона РФ от 28.03.1998г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" свидетельствуют о том, что как заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, так и решение призывной комиссии по окончании призыва утрачивают свое значение, и в следующий призывной период заявитель будет вновь проходить медицинскую комиссию, в отношении него будет приниматься решение о категории годности и одно из решений, предусмотренных п. 1 ст. 28 ФЗ РФ от 28.03.1998г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Ранее принятые решения не будут иметь значения в следующий призывной период, и будет вновь исследоваться вопрос о наличии оснований для отсрочки или освобождения от призыва в отношении призывника.

Таким образом, заявление КНС, об оспаривании решения призывной комиссии от 15.04.2015г. о прохождении военной службы удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления КНС к отделу Военного комиссариата Кировского и Ленинского района г. Красноярска об оспаривании решения призыва для прохождения военной службы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья:                                                                                                         Е.А. Иноземцева