Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2018 ~ М-97/2018 от 16.03.2018

Гражданское дело №2-113/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Магдагачи 08 мая 2018 года

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи О.Ю. Шаталовой,

при секретаре Ю.А. Губеевой,

с участием:

истицы Орленко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в порядке заочного производства по иску Орленко Л.Ю. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Магдагачинском районе Амурской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, о возложении обязанности зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

Орленко Л.Ю. обратилась в Магдагачинский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Магдагачинском районе Амурской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, о возложении обязанности зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в отдел назначения пенсии УПФР в Магдагачинском районе по вопросу досрочного назначения пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в Магдагачинском районе от 09 января 2018 года в назначении досрочной пенсии ей было отказано. В специальный стаж не включен период работы с 17 июня 1999 года по 14 апреля 2003 года в должности лаборанта пробирного анализа, так как работа в указанной должности проводилась в лаборатории пробирно-химического анализа. Всего зачтено в специальный стаж, дающий право для обращения за назначением досрочной страховой пенсии 3 года 10 месяцев 9 дней, не зачтено 3 года 9 месяцев 27 дней.

Не включение в специальный стаж периода работы с 17 июня 1999 года по 14 апреля 2003 года в лаборатории ОАО «<данные изъяты>» в должности лаборанта пробирного анализа нарушает ее право на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании изложенного просит признать отказ Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Магдагачинском районе Амурской области от 09 января 2018 года в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ГУ УПФР в Магдагачинском районе включить в специальный стаж период работы с 17 июня 1999 года по 14 апреля 2003 года в должности лаборанта пробирного анализа и назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения к ответчику.

Истица Орленко Л.Ю. судебном заседании исковое заявление поддержала, дополнительно суду пояснила, что ранее лаборатория называлась пробирно – химическая, в последствии её переименовали в лабораторию пробирно – аналитическую. В её должностные обязанности входила вся работа лаборанта пробирного анализа, она плавила пробы в плавильной печи, в то время женщины работали плавильщиками, купиллировали свинцовые рубли, доводили до золото – серебряного королька, разваривали в азотной кислоте разной плотности, взвешивали, считали результаты. После изменения наименования лаборатории место работы у неё не поменялось, лаборатория осталась та же, но называлась уже пробирно – аналитическая. Основана лаборатория в 1999 году. Должностные обязанности остались прежними, характер работы не изменился. Первоначально они работали по 5 дней, потом по 15 дней, впоследствии - по 1 месяцу. Продолжительность смены составляла 11 часов. В спорный период она работала полный рабочий день. За вредность им ежедневно выдавали молоко по 0,5 л. В тот период, когда она работала лаборантом со свинцовыми соединениями, им выдавали также 0,25 л. сока с мякотью за смену. Им была выдана спецодежда – костюм медицинский, респираторы, колпаки, перчатки, в случае необходимости, бируши, если работали в дробильном отделении, нарукавники и кожаная обувь. Кожаная обувь была необходима для предохранения ног, когда они работали плавильщиками, в случае, если тигель прогорает, то струя металла может попасть на ноги. Перчатки (резиновые латексные) были необходимы для работы с реагентами: содой, бурой, глётом свинцовым, всё смешивалось с породой. При помощи нарукавников необходимо было закрывать руки, поскольку соединения свинца впитываясь в кожу, являются очень вредными. Во время плавки им выдавались костюмы, которые предохраняли от высокой температуры – это либо суконные либо специальные огнестойкие куртки. Кроме того, выдавались фартуки. Она занималась пробирным анализом. Пробирный анализ возник и не менялся с прошлого века. Проводить пробирный анализ иначе невозможно, для этого необходимо пять реагентов, которые смешиваются с рудой, обязательно нужна плавильная печь, купелировочная печь, разваривание в азотной кислоте и взвешивание на микроаналитических весах, это неотъемлемые части, которые никогда не меняются. Принцип анализа не менялся, менялось лишь оборудование. С 1998 года до настоящего времени она работает в пробирном анализе.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Магдагачинском районе Амурской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в их отсутствие – суду не заявлено.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, в судебном заседании определено - рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица АО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В ранее представленных письменных ответах на запросы суда сообщили о том, что Орленко Л.Ю. была принята на работу в ОАО «<данные изъяты>» 03 ноября 1997 года на должность <данные изъяты>, с 17.06.1999 года переведена на должность лаборанта пробирного анализа в силу приказа № 138-к от 18.06.1999 года; с 01 марта 2002 года переведена старшим лаборантом пробирного анализа на основании приказа № 554-к от 25 марта 2002 года; с 01 октября 2004 года переведена пробирёром Лаборатории пробирно – аналитической, АУП приказом № 438-п от 09 октября 2004 года; с 01 апреля 2006 года переведена пробирером 1 кат Пробирного отделения Центральной заводской пробирно – аналитической лаборатории, ИТР, приказом № 648 – к от 14 апреля 2006 года; с 01 ноября 2006 года переведена Ведущим инженером пробирёром, Пробирное отделение Центральной заводской пробирно – аналитической лаборатории, ИТР, приказом № 2111-к от 21 ноября 2006 года; с 16 января 2007 года переведена Ведущим пробирёром Пробирное отделение Центральной заводской пробирно – аналитической лаборатории ИТР приказом № 147 – к от 27 января 2007 года; 02 апреля 2007 года уволена по собственному желанию (приказ № 632 – к от 02 апреля 2007 года). После этого Орленко Л.Ю. была принята на работу в ОАО «<данные изъяты>» с 08 декабря 2010 года на должность Ведущего пробирёра, Пробирное отделение Центральной заводской пробирно – аналитической лаборатории, ИТР, на основании приказа № 6486 –к от 12 декабря 2010 года, с 01 октября 2012 года переведена Ведущим пробирёром, Пробирное отделение Центральной заводской пробирно – аналитической лаборатории, ИТР, (приказ № 5661 – к от 01 октября 2012 года); 30 июня 2016 года уволена по собственному желанию (приказ № 3325 – к от 28 июня 2016 года). Вместе с тем, трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Данные списки составлены по производственному признаку. Это означает, что право на указанную пенсию предоставляется работникам, которые заняты в производствах, предусмотренных Списками № 1 и 2. Разъяснениями Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. постановление Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, определено (п.4): работники лабораторий, предприятий, организаций и учреждений, в т.ч. научно – исследовательских, конструкторских, опытно – конструкторских, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в том случае, если эти лаборатории прямо предусмотрены в соответствующих разделах и подразделах Списков. При организации работ в период с 1999 года по 01 января 2004 года подразделение, в котором работала истица было именовано в штатном расписании ОАО «<данные изъяты>» как «Лаборатория пробирно – химического анализа», данное наименование не подпадает под Список № 1 и Список № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 19991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», для назначения досрочной пенсии, так как в данных Списках № 1 и № 2 значится «Лаборатория пробирно – аналитическая». В 2004 году приказом № 589-п от 25 декабря 2004 года были внесены изменения в штатное расписание ОАО «<данные изъяты>», которым участок «Лаборатория пробирно – химического анализа» был исключён из штатного расписания с 01 января 2004 года, а включен «Лаборатория Пробирно – аналитическая» с 01 января 2004 года, в связи с чем, после данных изменений работники данного подразделения получили право на назначение досрочной пенсии. В период с 23 марта 2017 года по 29 марта 2017 года проводилась документальная (выездная) проверка ГУ УПФ РФ в Магдагачинском районе по факту достоверности предоставленных индивидуальных сведений в части специального стажа, а также проверка рабочих мест, наименований и профессий, занятость которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в ОАО «<данные изъяты>». В результате данной проверки было установлено: исключить из специального стажа у лаборантов пробирного анализа, лаборантов химического анализа периоды работы до 01 января 2004 года, в том числе у Орленко Л.Ю. исключить период в ИС из льготного стажа с 17 июня 1999 года по 14 апреля 2003 года. Здание Центральной заводской пробирно – аналитической лаборатории АО «<данные изъяты>» состоит из двух строений: объект А3 – здание лаборатории – год постройки 1999 г(свидетельство о государственной регистрации серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ); объект № 8 – пристройка к лаборатории – год постройки 2001 (свидетельство о государственной регистрации серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).Оба строения (лаборатория – объект А3 и пристройка к лаборатории – объект А8) непосредственно соединены, что подтверждает схема ЗИФ от 28 марта 2017 года, публичная кадастровая карта, а также они расположены на одном земельном участке (<адрес>), что подтверждается кадастровыми выписками, договором аренды земельного участка № 171 с дополнительным соглашением от 12 сентября 2016 года). С момента постройки 1999 года и 2001 года местоположение лаборатории (объект А3) и её пристройки (объект А8) не менялось. Центральная заводская пробирно – аналитическая лаборатория АО «<данные изъяты>» является структурным подразделением АО «<данные изъяты>», созданным по приказу от 16 мая 2000 года № 32 – п. Однако производственная деятельность, согласно архивным данным была начата 10 октября 1999 года, согласно первого Журнала результатов пробирного анализа от 10 октября 1999 года. Вместе с тем, Должностные инструкции лаборантов за период с 1999 по 2003 год отсутствуют, о чем также свидетельствует справка из архива АО «<данные изъяты>». Впервые должностная инструкция пробирера пробирно – аналитической лаборатории была утверждена 28 марта 2003 года, после чего в 2004 году истец была переведена на данную должность. Также в 2004 году впервые были утверждены технологические карты лаборанта химического и пробирного анализа. Их действие продолжалось до 2011 года, до утверждения новых должностных инструкций. Согласно архивных данных аттестация рабочих мест была проведена на основании приказа № 149-п от 28 марта 2004 года в 2004 году (до 2004 года не проводилась – документы отсутствуют). Предоставить справку, уточняющую особый характер работы и условия труда в период с 1999 года по 2003 год не представляется возможным в связи с тем, что работа истицы в указанный период не является работой с вредными (опасными) условиями труда.     

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Спорные отношения возникли между сторонами в связи с не включением в специальный стаж Орленко Л.Ю. периодов ее работы с 17 июня 1999 года по 28 февраля 2002 года, с 01 марта 2002 года по 14 апреля 2003 года в должности лаборанта пробирного анализа, что повлекло отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с Конституцией РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствие с ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании из пояснений истца, материалов дела установлено, что истец Орленко Л.Ю. работала в ОАО «<данные изъяты>» (АО «<данные изъяты>») с 03 ноября 1997 года по 02 апреля 2007 года, с 08 декабря 2010 года по 30 июня 2016 года, что подтверждается приказами, трудовой книжкой, а также соответствующими трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к ним.

ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась в отдел назначения пенсии УПФР в Магдагачинском районе с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.

Решением комиссии ГУ УПФР в Магдагачинском районе № 465793/17 от 09 января 2018 года истице отказано в установлении пенсии.

Наличие у истца специального стажа в размере 3 лет 10 месяцев 9 дней на дату обращения к ответчику по вопросу назначения страховой пенсии ответчиком не оспаривается.

Истице зачтены в специальный стаж периоды работы с 01 апреля 2007 года по 05 декабря 2010 года в ООО «<данные изъяты>»» (работа в МПКС); с 01 июля 2016 года по 18 декабря 2017 года в АО «<данные изъяты>» (работа в МПКС).

В соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях в РФ» от 28 декабря 2013 года страховая пенсия за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайонего Севера назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400 – ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

На момент обращения к ответчику период работы в местностях Крайнего севера составил менее 20 лет, в связи с чем периоды работы в МКС преобразовали в РКС.

Постановлением Совета Министров РСФСР № 1029 от 10 ноября 1967 года утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости по п.п. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях в РФ» от 28 декабря 2013 года необходимо, чтобы работа осуществлялась непосредственно в экстремальных природно – климатических условиях Севера.

Статьей 29 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях» предусмотрено суммирование трудового стажа с различными особыми условиями труда при назначении пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ.

Согласно раздела II РУДОПОДГОТОВКА, ОБОГАЩЕНИЕ, ОЕКСКОВАНИЕ (АГЛОМЕРАЦИЯ, БРИКЕТИРОВАНИЕ, ОКОМКОВАНИЕ), ОБЖИГ РУД И НЕРУДНЫХ ИСКОПАЕМЫХ «Списка производств, работ профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 (Список № 2). Код позиции списка 2030100а – 17541 право на льготное пенсионное обеспечение имеют «Работники пробирных и пробирно – аналитических лабораторий, занятые с применением цианидов, а также золотодобывающих и золотоизвлекательных предприятий»

Ответчиком не приняты к зачету в специальный стаж согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1 от 09 января 2018 года следующие периоды работы истца Орленко Л.Ю.: с 17 июня 1999 года по 28 февраля 2002 в должности лаборанта пробирного анализа (лаборатория пробирно-химического анализа) ОАО «<данные изъяты>», с 01 марта 2002 года по 14 апреля 2003 года в должности старшего лаборанта пробирного анализа (лаборатория пробирно-химического анализа) ОАО «<данные изъяты>».

В обоснование невключения спорных периодов работы в специальный стаж ответчиком указано на то, что в соответствии с действующим законодательством правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники только в пробирных, пробирно – аналитических лабораторий. Для работников указанных лабораторий золотодобывающих и золотоизвлекательных предприятий не требуется подтверждать занятость на работах с применением цианидов. В структурном подразделении «<данные изъяты>» в штатном расписании в 1999-2003 г. находилась лаборатория пробирно – химического анализа. Директор ОАО «<данные изъяты>» ФИО1 приказом № 589-п от 25 декабря 2004 года «Об изменении штатного расписания» в целях приведения названий производств, должностей штатного расписания Структурного подразделения «<данные изъяты>» в соответствии со Списками № 1 и № 2 и другими списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, исключил с 01 января 2004 года из штатного расписания названия участка: лаборатория пробирно – химического анализа. С 01 января 204 года в штатное расписание введен участок: Лаборатория пробирно – аналитическая. Согласно правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ - № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516,засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Период работы истца с 17 июня 1999 года по 14 апреля 2003 года в должности лаборанта пробирного анализа ответчиком в специальный стаж не учтен, так как работа в указанной должности проводилась в лаборатории пробирно – химического анализа.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. N 537 – при досрочном назначении трудовой пенсии работникам, указанным в подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют работники пробирных и пробирно-аналитических лабораторий, занятые с применением цианидов, а также золотодобывающих и золотоизвлекательных предприятий (раздел II. Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, код 2030100а-17541).

Для работников указанных лабораторий золотодобывающих и золотоизвлекательных предприятий при рассмотрении вопроса об их льготном пенсионном обеспечении не требуется подтверждать занятость на работах с применением цианидов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что Орленко Л.Ю. приказом №51/2-к от 03 ноября 1997 года была принята на работу в качестве <данные изъяты> базы «<данные изъяты>»; с 17 июня 1999 года переведена на должность лаборанта пробирного анализа (на основании приказа № 138-к от 18.06.1999 года); с 01 марта 2002 года переведена старшим лаборантом пробирного анализа (на основании приказа № 554-к от 25 марта 2002 года); с 01 октября 2004 года переведена пробирёром Лаборатории пробирно – аналитической, АУП (приказ № 438-п от 09.10.2004 года); с 01 апреля 2006 года переведена пробирером 1 кат. Пробирного отделения Центральной заводской пробирно – аналитической лаборатории, ИТР (приказ № 648 – к от 14 апреля 2006 года); с 01 ноября 2006 года переведена Ведущим инженером пробирёром, Пробирное отделение Центральной заводской пробирно – аналитической лаборатории, ИТР (приказ № 2111-к от 21 ноября 2006 года); с16 января 2007 года переведена Ведущим пробирёром Пробирное отделение Центральной заводской пробирно – аналитической лаборатории, ИТР (приказ № 147 – к от 27 января 2007 года); 02 апреля 2007 года Орленко Л.Ю. была уволена по собственному желанию (приказ № 632 – к от 02 апреля 2007 года). С 08 декабря 2010 года Орленко Л.Ю. была принята на работу в ОАО «<данные изъяты>» на должность Ведущего пробирёра, Пробирное отделение Центральной заводской пробирно – аналитической лаборатории, ИТР (приказ № 6486 –к от 12 декабря 2010 года), с 01 октября 2012 года переведена Ведущим пробирёром, Пробирное отделение Центральной заводской пробирно – аналитической лаборатории, ИТР (приказ № 5661 – к от 01.10.2012 года). 30 июня 2016 года истец уволена по собственному желанию (приказ № 3325 – к от 28.06.2016 года).

В период работы Орленко Л.Ю. на основании приказа №589-п от 25 декабря 2004 года из штатного расписания структурного подразделения «<данные изъяты>» с 01 апреля 2004 года исключено название участка – лаборатория пробирно-химического анализа, включено в штатное расписание с 01 апреля 2004 года название участка – лаборатория пробирно-аналитическая.

Несмотря на изменение наименования участка, характер работы Орленко Л.Ю. в ООО «<данные изъяты>» не изменился, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, согласно ответу на запрос суда АО «<данные изъяты>» от 26 апреля 2018 года здание Центральной заводской пробино-аналитической лаборатории АО «<данные изъяты>» состоит из двух строений: 1. Объект А3 – здание лаборатории - год постройки 1999. 2. Объект А8 – пристройка к лаборатории – год постройки 2001. Оба строения (лаборатория – объект А3 и пристройка к лаборатории – объект А8) непосредственно соединены, что подтверждает схема ЗМФ от ДД.ММ.ГГГГ, публичная кадастровая карта, а также они расположены на одном земельном участке (<адрес>). С момента постройки 1999 года и 2001 года местоположение лаборатории (объект А3) и ее пристройки (объект А8) не менялось.

Центральная заводская пробирно-аналитическая лаборатория АО «<данные изъяты>» является структурным подразделением АО «<данные изъяты>», созданным по приказу от 16 мая 2000 года, №32-п. Однако производственная деятельность, согласно архивным данным, была начата 10.10.1999 года, согласно Журнала результатов пробирного анализа от 10 октября 1999 года.

В судебном заседании из пояснений истицы Орленко Л.Ю. установлено, что в ее должностные обязанности входила работа лаборанта пробирного анализа. После переименования лаборатории место работы ее не изменилось, должностные обязанности также не изменились. Ей выдавалась специальная одежда: медицинский костюм, респираторы, колпаки, перчатки, кожаная обувь, поскольку работа связана с реагентами.

При таких обстоятельствах, не включение в специальный стаж истицы ее периода работы с 17 июня 1999 года по 28 февраля 2002 года в должности лаборанта пробирного анализа лаборатория пробирно-химического анализа), с 01 марта 2002 года по 14 апреля 2003 года в должности старшего лаборанта пробирного анализа (лаборатория пробирно-химического анализа) и отказ в досрочном назначении истцу страховой пенсии – является незаконным. В связи с изложенным, исковые требования Орленко Л.Ю. суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсия должна быть назначена со дня обращения к ответчику. Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09 января 2018 года, Орленко Л.Ю. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на дату обращения Орленко Л.Ю. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии она имела требуемый специальный стаж, ей необходимо назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФР по Магдагачинскому району, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Орленко Л.Ю. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Магдагачинском районе Амурской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, о возложении обязанности зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию – удовлетворить в полном объеме.

Признать отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Магдагачинском районе Амурской области от 09 января 2018 года в назначении досрочной страховой пенсии Орленко Л.Ю. – незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Магдагачинском районе Амурской области зачесть Орленко Л.Ю. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 17 июня 1999 года по 28 февраля 2002 в должности лаборанта пробирного анализа ОАО «<данные изъяты>», с 01 марта 2002 года по 14 апреля 2003 года в должности старшего лаборанта пробирного анализа ОАО «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Магдагачинском районе Амурской области назначить Орленко Л.Ю. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                 О.Ю. Шаталова

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2018 года