12-15/2016 А Д М И Н И С Т Р А Т И В Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
с. Николо-Березовка РБ 12 апреля 2016 года
Судья Краснокамского районного суда Республики Башкортостан Хайруллин А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе Колбина ... на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 03.03.2016 года, предусмотренном ст. 13.5 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии при администрации МР Краснокамский район РБ от 03.03.2016 года Колбину И.А. назначено административное наказание в виде наложения штрафа в размере 2 000 рублей, за правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ.
Не согласившись с данным постановлением Колбин И.А. подал жалобу, в которой указал, что ДД.ММ.ГГГГ они с сестрой находились у себя дома. Около часа ночи его сестра почувствовала себя плохо и попросила сделать ей укол, так как она болеет эпилепсией. Он пошел на кухню приготовить укол, в это время в комнате раздался грохот. Забежав в комнату он увидел, что его сестра лежит на полу и в эпилептическом припадке бьется ногами о дверку шкафа, рядом валяется пылесос, который стоял на столе возле шкафа. Во время приступа она случайно его уронила. Он аккуратно перенес ее на кровать. Через некоторое время кто-то начал стучать к ним в окно и стену со стороны соседки. Это были сотрудники полиции. Он им дверь не открыл, потому что сестра была еще без сознания и они своим агрессивным поведением в ночное время его напугали.
В судебном заседании Колбин И.А. жалобу поддержал в полном объеме, просил постановление отметь.
Выслушав инспектора Колбина И.А., исследовав материалы дела, представленные суду, и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному взысканию иначе как на основаниях и в порядке установленном законом.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно протоколу ... от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ около 01:00 часов Колбин И.А. находясь по месту жительства стучал в смежную стену соседки Фазлыевой С.А., при этом разбудив ее и помешав ей отдыхать, нарушив тем самым покой граждан и тишину в ночное время, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ. С указанным протоколом Колбин И.А. был ознакомлен, каких-либо замечании на указанный протокол от него не поступило. Далее на основании указанного протокола административной комиссией при администрации МР Краснокамский район РБ 03.03.2016 года было вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Колбина И.А.
Утверждение Колбина И.А. о том, что шум в его квартире был из-за эпилептического припадка его сестры, своего подтверждения не нашел, более того указанное утверждение опровергается материалами дела, в частности рапортом УУП ОМВД России по Краснокамскому району Нуриахметова А.Р., в котором он указывает, что Колбин И.А. от объяснении отказался, сказав, что стучался к соседке из-за того, что был пьян. К тому же при составлении протокола об административном правонарушении от Колбина И.А. каких-либо возражении не поступило.
В то же время по смыслу ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, не связан с изложенными в ней доводами, и вправе проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 29.8 КоАП РФ при рассмотрении дела коллегиальным органом составляется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Административная комиссия при администрации МР Краснокамский район РБ является коллегиальным органом, однако при изучении административного дела установлено, что в деле отсутствует протокол рассмотрения комиссией дела об административном правонарушении, что является нарушением требований КоАП РФ.
В силу части 4 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, учитывая что при вынесении постановления от 03.03.2016 были нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, указанное постановление подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Краснокамском районном суде РБ жалобы Колбина И.А. срок давности привлечения Колбина И.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии при администрации МР Краснокамский район РБ от 03.03.2016 года о назначении административного наказания в отношении Колбина ... и назначении ему административного штрафа в размере 2 000 рублей – отменить.
Производство по административному делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - прекратить.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья А.Р. Хайруллин