К материалу № 5-18/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 января 2021 года г. Учалы РБ
Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Таюпова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Г.янова Г. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Полицейским ОВ ППСП ОМВД России по Учалинскому району Б.Ф. Гайфуллиным в отношении Г.янова Г.Г., составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому Г.янов Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ в 16:32 час., в нарушение п. 5 Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», находился в помещении городского автовокзала <адрес> РБ по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно без маски и перчаток.
Г.янов Г.Г. на судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет лицо, которому направлено извещение. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221, ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, неявку ответчика за получением заказного письма суда можно считать отказом от получения судебного извещения. Направляемое судом извещение по почте возвращено в связи с истечением срока хранения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении на судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Ходатайств об отложении разбирательства по делу не поступало.
Исследовав административное дело, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».
Согласно пункта 3 данных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:
а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).
Режим функционирования «Повышенная готовность» и Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Башкортостан установлены Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима «повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».
Пунктом 5 Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент совершения правонарушения) на граждан РФ находящихся на территории Республики Башкортостан, возложена обязанность:
1) использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки;
2) повсеместно соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование не менее чем 1,5 метра), за исключением нахождения в такси.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:32 час., Г.янов Г.Г. в нарушение п. 5 Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», находился в помещении городского автовокзала <адрес> РБ по адресу: РБ, <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно без маски и перчаток.
Данное обстоятельство послужило основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> Б.Ф. Гайфуллиным в отношении Г.янова Г.Г. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совершение Г.яновым Г.Г. административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: определением о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, фотоматериалом, видеоматериалом, объяснениями самого Г.янова Г.Г., записанным сотрудником полиции в протоколе с его слов, Г.янов от подписи отказался.
Порядок привлечения Г.янова Г.Г. к административной ответственности не нарушен, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ права ему разъяснены.
Таким образом, действия Г.янова Г.Г. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Г.яновым Г.Г. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность и полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 4.2, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Г.янова Г. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья А.А. Таюпова