Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-177/2010 от 21.06.2010

2010 год

РЕШЕНИЕ

по жалобе па постановление по делу

об административном правонарушении

г. Мурманск 02 июля 2010 года

Судья Ленинского районного суда г. Мурманска Венедиктов А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Ярмоленко С.С. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского административного округа г. Мурманска 09 июля 2009 года, которым

ЯРМОЛЕНКО С.С.,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей,

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав мнение Ярмоленко С.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского административного округа г. Мурманска от 09 июля 2009 года Ярмоленко С.С. признана виновной в том, что 14 июня 2009 года, в 05 часов 15 минут, она, находясь в общественном месте, при задержании за административное правонарушение оказала неповиновение законным требованиям сотрудников милиции, нецензурно выражалась в адрес окружающих, хваталась за форменную одежду сотрудников милиции, пыталась вырваться, убежать.

Данные действия Ярмоленко С.С. квалифицированы по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

В жалобе на указанное постановление Ярмоленко С.С. просит его отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события правонарушения. При этом указывает, что протокол об административном правонарушении от 14.06.2009г. ею не подписан, передан мировому судье с нарушением сроков, предусмотренных ст. 28.8 КоАП РФ. Также полагает, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с нарушением срока, предусмотренного ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, в соответствии с которым дело об административном правонарушении, влекущим административный арест, в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, подлежит рассмотрению не позднее 48 часов с момента его задержания. Кроме того, учитывая, что данное дело могло повлечь назначение в виде административного ареста, мировым судьей оно необоснованно рассмотрено в ее отсутствие.

В судебном заседание Ярмоленко С.С. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.

При этом согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Доводы заявителя о том, что при передаче протокола мировому судье на рассмотрение по подведомственности и рассмотрении дела мировым судьей имели место нарушения процессуальных сроков, суд признает необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, который подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

Согласно ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3 суток с момента его составления. Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

Так, из материалов дела усматривается, что 14.06.2009г. в отношении Ярмоленко С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, от подписи которого она отказалась, о чем имеется соответствующая отметка.

При этом, согласно протоколу об административном задержании, 14.06.2009г., в 06 часов 52 минуты, Ярмоленко С.С. была подвергнута административному задержанию в связи с совершением ею указанного административного правонарушения и в тот же день, в 09 часов 50 минут, освобождена в связи с составлением протокола по делу об административном правонарушении. При этом мотивом ее задержания являлось составление протокола об административном правонарушении, а не обеспечение рассмотрения дела.

Каких-либо нарушений, допущенных при административном задержании либо составлении протокола, должностным лицом органов внутренних дел допущено не было.

В тот же день, 14.06.2009г, в срок, предусмотренный ст. 28.8 КоАП РФ, протокол по делу об административном правонарушении в отношении Ярмоленко С.С. и иные материалы дела переданы на рассмотрение по подведомственности мировому судье, куда поступили 24.06.2009г. и рассмотрены 09.07.2009г., то есть также с соблюдением срока, предусмотренного ст. 29.6 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд находит постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского округа г. Мурманска от 09.07.2009г., подлежащим отмене по следующим основаниям.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении № 5534 от 14.06.2009г. и постановлению по делу об административном правонарушении от 09.07.2009г. Ярмоленко С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, за оказание неповиновения законным требованиям сотрудников милиции при задержании за административное правонарушение.

Однако каких-либо доказательств, подтверждающих факт совершения Ярмоленко С.С. названного правонарушения при указанных в протоколе обстоятельствах, в материалах дела не содержится, представленные объяснения сотрудников кафе, рапорты сотрудников ОВО г. Мурманска при УВО при УВД по Мурманской области, выявивших правонарушение и производивших доставление Ярмоленко С.С. в дежурную часть ОВД, сведений об оказании последней сопротивления сотрудникам милиции также не содержат.

Кроме того, санкция ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, по которой Ярмоленко С.С. признана виновной, предусматривает, в том числе, наказание в виде административного ареста сроком до 15 суток.

Как следует из ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является обязательным, то есть независимо от наличия сведений о его надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела.

Из изложенного следует, что дело незаконно рассмотрено мировым судьей в отсутствие самой Ярмоленко С.С.

Допущенные мировым судьей процессуальные нарушения суд находит существенными, не позволившими объективно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении от 09 июля 2009 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Ярмоленко С.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского административного округа г. Мурманска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ-удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского административного округа г. Мурманска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Ярмоленко С.С.-отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Ярмоленко С.С. прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья А.А. Венедиктов