Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-37/2020 от 30.01.2020

№

№

УИД 18RS0014-01-2020-000067-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 февраля 2020 года                                         п. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Касаткиной А.В.

При секретаре Катариной Т.В.,

С участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Шулятьева Н.О.,

Подозреваемой Сабуровой Людмилы Сергеевны,

Защитника Богомоловой Р.Б., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

А также представителя потерпевшего ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя Игринского межрайонного следственного отдела следственного управления СК России по Удмуртской Республике о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера и материалы уголовного дела в отношении САБУРОВОЙ ЛЮДМИЛЫ СЕРГЕЕВНЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, не замужней, с высшим образованием, не военнообязанной, работающей директором МБОУ Лозинская ООШ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> не судимой,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

следователь Игринского межрайонного следственного отдела следственного управления СК России по Удмуртской Республике обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного преследования в отношении Сабуровой Л.С., подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, с назначением последней меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В ходатайстве следователь указал, что Сабурова Л.С. подозревается в совершении умышленного преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах:

На основании распоряжения главы Администрации муниципального образования «Игринский район» № от ДД.ММ.ГГГГ Сабурова Л.С. назначена на должность директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Лозинская основная общеобразовательная школа (далее МБОУ Лозинская ООШ).

В соответствии с разделом 3 должностной инструкции директора образовательного учреждения, утвержденной Главой администрации МО «Игринский район» ДД.ММ.ГГГГ, на Сабурову Л.С. возложены обязанности по: руководству образовательным учреждением, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом образовательного учреждения; обеспечению системной образовательной и административно-хозяйственной работы образовательного учреждения; распоряжению в пределах своих полномочий бюджетными средствами, обеспечению результативности и эффективности их использования; формированию в пределах установленных средств фонда оплаты труда; обеспечению установления заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе, стимулирующей части, выплаты в полном размере причитающейся работникам заработной платы.

В соответствии с трудовым договором с руководителем муниципального учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, Сабурова Л.С. назначена на должность директора МБОУ Лозинская ООШ, является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью (п. 6 трудового договора); самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, настоящим трудовым договором (п. 7 трудового договора). Сабурова Л.С., как директор МБОУ Лозинская ООШ, имеет право на осуществление действий без доверенности от имени учреждения, осуществление в установленном порядке приема на работу работников учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними; распределение обязанностей между своими работниками; утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения, принятие локальных нормативных актов; поощрение работников учреждения; привлечение работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 8 трудового договора) обязана соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, настоящего трудового договора; обеспечивать эффективную деятельность учреждения, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения; обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе, предоставление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации (п. 9 трудового договора). Данный трудовой договор заключается на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2 трудового договора).

Согласно п. 5.3 Устава МБОУ Лозинская ООШ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Игринский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, Сабурова Л.С., являясь директором, осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения. Согласно п. 5.3.3 Сабурова Л.С. от имени учреждения заключает гражданско-правовые и трудовые договоры, утверждает штатное расписание учреждения, должностные инструкции работников; утверждает план финансово-хозяйственной деятельности учреждения, его годовую и бухгалтерскую отчетность, утверждает локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность учреждения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом; представляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты; издает приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения. Согласно п. 5.3.4 Устава, Сабурова Л.С. осуществляет также следующие полномочия: обеспечивает соблюдение законности в деятельности учреждения; принимает на работу и увольняет педагогических и иных работников; устанавливает заработную плату работников учреждения, в том числе, оклады, надбавки и доплаты к окладам, компенсационные и стимулирующие выплаты в соответствии с локальными нормативными актами об оплате труда работников учреждения, законами и иными нормативными правовыми актами; утверждает графики работы и педагогическую нагрузку работников; обеспечивает учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, учет и хранение документации; организует делопроизводство; распределяет обязанности между работниками учреждения. Кроме того, согласно п. 5.3.5 Устава, Сабурова Л.С. обязана обеспечивать целевое использование бюджетных средств, предоставляемых учреждению из бюджета Удмуртской Республики, муниципального образования «Игринский район», и соблюдение учреждением финансовой дисциплины; обеспечивать сохранность, рациональное и эффективное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением.

Таким образом, Сабурова Л.С., как директор МБОУ Лозинская ООШ, обладала указанными выше организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в бюджетном учреждении и, тем самым, являлась должностным лицом.

Однако, Сабурова Л.С. вышеуказанные возложенные на нее должностные обязанности исполняла ненадлежащим образом, вследствие чего из корыстной заинтересованности совершила умышленное преступление при следующих обстоятельствах.

В один из дней июня 2018 года в дневное время ФИО7, работающая в МБОУ Лозинская ООШ поваром, зная о том, что сторож данного учреждения ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет находиться в отпуске, в целях личного обогащения обратилась к директору МБОУ Лозинская ООШ Сабуровой Л.С. с просьбой фиктивно трудоустроить в учреждение на период отпуска сторожа ФИО8 на должность сторожа своего мужа – ФИО9, который трудовые обязанности сторожа выполнять не будет, а данные обязанности вместо него она будет исполнять сама. В этот момент у Сабуровой Л.С., желающей оказать помощь своей знакомой ФИО7, из корыстной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу третьих лиц, осознавая, что тем самым оказывает знакомой ФИО7 услугу имущественного характера, заведомо зная, что ФИО9 не намерен исполнять какие-либо трудовые обязанности в МБОУ Лозинская ООШ, и что трудовые обязанности за него фактически будет исполнять ФИО7, возник преступный умысел, направленный на служебный подлог, то есть внесение заведомо ложных сведений в официальный документ – табель учета использования рабочего времени работников МБОУ Лозинская ООШ о, якобы, нахождении ФИО9 на рабочем месте и выполнении им обязанностей сторожа в МБОУ Лозинская ООШ.

Реализуя свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время директор МБОУ Лозинская ООШ Сабурова Л.С., находясь по месту работы по адресу: <адрес>, из корыстной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу третьих лиц, осознавая, что тем самым оказывает знакомой ФИО7 услугу имущественного характера, заведомо зная, что ФИО9 не намерен исполнять какие-либо трудовые обязанности в МБОУ Лозинская ООШ, и что трудовые обязанности за него фактически будет исполнять ФИО7, осознавая, что в пользу ФИО9 будут незаконно производиться отчисления в Пенсионный Фонд РФ, подготовила фиктивный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, внесся в него заведомо ложные сведения о приеме последнего с ДД.ММ.ГГГГ на работу в качестве сторожа МБОУ Лозинская ООШ с окладом 6 453 рублей, а также подготовила фиктивный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, внеся в него заведомо ложные сведения о приеме ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ на работу по совместительству сторожем МБОУ Лозинская ООШ на 0,2 ставки с окладом 1290,60 рублей. В этот же день и время, продолжая свои преступные действия, направленные на совершение служебного подлога, Сабурова Л.С., как директор МБОУ Лозинская ООШ, заключила с ФИО9 трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому последний принят на работу в качестве сторожа 1,0 ставки по основному месту работы и трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому он принят на работу в качестве сторожа 0,2 ставки. При этом Сабурова Л.С. достоверно знала о том, что ФИО9 не будет выполнять обязанности сторожа в МБОУ Лозинская ООШ и что трудовые обязанности за него фактически будет исполнять ее знакомая ФИО7 Действуя в продолжение своего преступного умысла, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время директор МБОУ Лозинская ООШ Сабурова Л.С., находясь по месту работы по адресу: <адрес>, из корыстной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу третьих лиц, осознавая, что тем самым оказывает знакомой ФИО7 услугу имущественного характера, заведомо зная, что ФИО9 какие-либо трудовые обязанности в МБОУ Лозинская ООШ не исполнял, и что трудовые обязанности за него исполняет ФИО7, осознавая, что в пользу ФИО9 будут незаконно производиться отчисления в Пенсионный Фонд РФ, составила табель учета использования рабочего времени работников МБОУ Лозинская ООШ от ДД.ММ.ГГГГ, форма которого утверждена Приказом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, и который удостоверяет факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления прав работнику на оплату труда, возложения обязанности на работодателя оплатить труд работника, являющийся официальным документом, внеся в него заведомо ложные сведения о нахождении ФИО9 на рабочем месте и выполнении им обязанностей сторожа в МБОУ Лозинская ООШ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего, лично удостоверив подлинность внесенных ложных    сведений об исполнении ФИО9 трудовых обязанностей сторожа в МБОУ Лозинская ООШ путем личного подписания указанного табеля предоставила ему вместе с другими фиктивными документами о трудоустройстве ФИО9 в МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных организаций муниципального образования «Игринский район», расположенное по адресу: <адрес>, сотрудники которого на имя ФИО9 на основании табеля учета использования рабочего времени работников МБОУ Лозинская ООШ от ДД.ММ.ГГГГ начислили денежные средства, предназначенные для выплаты в качестве заработной платы сторожу МБОУ Лозинская ООШ ФИО9, который трудовые обязанности сторожа не исполнял. В результате чего ФИО9 за работу в качестве сторожа в МБОУ Лозинская ООШ, которую он фактически не выполнял, была начислена заработная плата на общую сумму 14 965 рублей 68 копеек, из которых за вычетом налогов были перечислены на его расчетный счет 13 019 рублей 68 копеек, которыми ФИО7, фактически исполнявшая обязанности сторожа, распорядилась по собственному усмотрению в личных целях.

Указанными преступными действиями Сабуровой Л.С. нарушены основные цели, задачи и принципы деятельности МБОУ Лозинская ООШ, а также в пользу ФИО9 незаконно произведены отчисления в Пенсионный Фонд РФ и иные внебюджетные фонды на общую сумму 4519 рублей 63 копейки.

Совершая служебный подлог, Сабурова Л.С. осознавала общественную опасность своих действий, предвидела неизбежность наступления вышеуказанных общественно опасных последствий и желала их наступления.

Указанные действия Сабуровой Л.С. органами следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).

Ходатайство мотивировано тем, что Сабурова Л.С. в настоящее время подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, ранее она не судима, то есть совершила преступление впервые, причиненный преступлением ущерб, Сабуровой Л.С. возмещен. Кроме того, Сабурова Л.С. загладила причиненный преступлением вред путем оказания благотворительной помощи канцтоварами МБОУ Кушьинская СОШ.

Защитник Богомолова Р.Б. в судебном заседании пояснила, что она поддерживает заявленное ходатайство о прекращении уголовного преследования по ч. 1 ст. 292 УК РФ в отношении Сабуровой Л.С. с назначением ей судебного штрафа, поскольку Сабурова Л.С. вред, причиненный преступлением, загладила, ущерб возместила. Просила суд назначить судебный штраф в минимальном размере.

Сабурова Л.С. в судебном заседании поддержала заявленное ходатайство. Просила прекратить уголовное преследование в отношении нее, поскольку она искренне раскаивается в содеянном, вину в совершенном она признает, загладила причиненный вред, против прекращения уголовного преследования в отношении нее не возражает.

Представитель потерпевшего ФИО4 не возражает в применении к подозреваемой меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, вред, причиненный преступлением, заглажен путем оказания благотворительной помощи канцтоварами МБОУ Кушьинская СОШ.

Старший помощник прокурора Игринского района Удмуртской Республики Шулятьев Н.О. не возражал против прекращения уголовного преследования в отношении подозреваемой Сабуровой Л.С. с назначением судебного штрафа, поскольку соблюдены требования ст. 76.2 УК РФ. Подозреваемая согласна с данным ходатайством. Выдвинутое в отношении лица подозрение в совершении преступления небольшой тяжести обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Просил суд назначить судебный штраф.

Обсудив ходатайство, выслушав мнение сторон, суд находит его подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В ст.76.2 УК РФ указывается, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Выдвинутое в отношении Сабуровой Л.С. подозрение в совершении преступления небольшой тяжести обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, которые в своей Сабуровой Л.С. по ч.1 ст. 292 УК РФ органами следствия является верной.

В соответствии с ч. 1 ст. 446.2 УПК РФ, уголовное дело или уголовное преследование по основаниям, указанным в ст. 25.1 УПК РФ, прекращается судом с назначением лицу, освобожденному от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной ст. 104.4 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что Сабурова Л.С. ранее не судима, деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, причиненный преступлением вред подозреваемой заглажен путем оказания благотворительной помощи канцтоварами МБОУ Кушьинская СОШ. Уголовное дело не подлежит прекращению по иным обстоятельствам.

В судебном заседании Сабуровой Л.С. было разъяснено право возражать против прекращения уголовного дела по указанным основаниям, разъяснены юридические последствия прекращения уголовного дела.

Сабурова Л.С. в судебном заседании подтвердила свое согласие с ходатайством следователя о прекращении уголовного преследования в отношении него по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, с назначением меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа. Указала, что он добровольно загладила причиненный преступлением вред, понимает существо подозрения, соглашается с ним в полном объёме, ей разъяснена сущность данного ходатайства следователя, она осознает характер и последствия ходатайства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным на основании ст. 76.2 УК РФ освободить Сабурову Л.С. от уголовной ответственности по ч. 1 ст. 292 УК РФ и в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ уголовное дело в отношении Сабуровой Л.С. прекратить с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Определяя размер судебного штрафа, с учетом положений ч. 1 и ч. 2 ст. 104.5 УК РФ, суд исходит из учета тяжести совершенного преступления, отсутствия тяжких последствий содеянного, имущественного положения Сабуровой Л.С., имеющей постоянное место работы и стабильный доход.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1 УПК РФ, ст. 446.2 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ходатайство следователя Игринского межрайонного следственного отдела следственного управления СК России по Удмуртской Республике Ефремовой А.А. о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Сабуровой Л.С. удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении Сабуровой Людмилы Сергеевны, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ и назначить Сабуровой Людмиле Сергеевне меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.

Штраф перечислить: УФК по Удмуртской Республике (СУ СК РФ по Удмуртской Республике л/с 04131А58680), ИНН 1831145060, КПП 184001001, Банк получателя: Отделение – НБ Удмуртская Республика г. Ижевск, расчетный счет №, БИК 049401001, ОКТМО 94701000, КБК №, УИН 0.

Судебный штраф подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить Сабуровой Л.С., что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и она, то есть Сабурова Л.С. привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня его провозглашения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Касаткина А.В.

Копия верна, судья:                       А.В. Касаткина