Решение по делу № 2-153/2021 (2-4750/2020;) ~ М-5292/2020 от 24.11.2020

Дело № 2-153/2021

64RS0045-01-2020-008487-11

Решение

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 г. г. Саратов

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Аллы Валерьевны к Администрации МО «Город Саратов», комитету по архитектуре администрации МО «Город Саратов», третьи лица Макаров Сергей Тимофеевич, Макарова Дарья Сергеевна, Макаров Артем Сергеевич о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании домом блокированной застройки,

установил:

Макарова А.В. является собственником квартир № 1 и № 2 в многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес> (л.д. 20-29). Многоквартирный дом расположен на земельном участке площадью 307 кв.м., кадастровый номер земельного участка 64:48:030228:8, разрешенное использование – домовладение (л.д. 36-38). За время владения жилыми помещениями Макарова А.В. осуществила переоборудование и реконструкцию обоих квартир, которая заключается в следующем: в <адрес> возведена пристройка (лит. Ж2) площадью 2.5 кв.м., фактически являющаяся помещением коридора; переоборудована система отопления. Изменение общей площади <адрес> обусловлено возведением коридора площадью 2.5 кв.м. (лит. Ж2) и выполнением более точных обмеров помещений. В <адрес> ранее существовавшая и не включенная в общую площадь квартиры холодная пристройка переоборудована в отапливаемое помещение с организацией санитарного узла площадью 2.3 кв.м., коридора площадью 3.6 кв.м. и присоединена к квартире; переоборудована система отопления. Изменение общей площади <адрес> обусловлено присоединением к квартире пристройки (лит. Ж3), включающей санитарный узел площадью 2.3 кв.м. и коридор площадью 3.6 кв.м. и выполнением более точных обмеров помещений. Макарова А.В. с целью узаконить произведенные переоборудование и реконструкцию обоих квартир, обращалась с заявлениями о выдаче акта приемочной комиссии в Комитет по архитектуре администрации муниципального образования «<адрес>». Сообщениями от 18.11.2020 года ответчик отказал в выдаче таких актов по основаниям фактического проведения работ по переустройству и (или) перепланировке квартир, рекомендовал обратиться в суд.

Истец Макарова А.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ее интересы представлял представитель Мельников А.Н., который в судебном заседании исковые требования уточнил, просил сохранить в реконструированном виде жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 54,6 кв.м.; сохранить в реконструированном виде жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 41,3 кв.м.; признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> домом блокированной жилой застройки; признать право собственности Макаровой А.В. на жилой дом блокированной застройки общей площадью 54,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратив у нее право собственности на <адрес> этом доме; признать право собственности Макаровой А.В. на жилой дом блокированной застройки общей площадью 41,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратив у нее право собственности на <адрес> этом доме (л.д. 9).

Представитель комитета по архитектуре Администрации муниципального образования «<адрес>» Гордеева Е.Н. представила отзыв, из которого следует, что в соответствии с п.п. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Положения о комитете по управлению имуществом <адрес> к полномочиям комитета по управлению имуществом <адрес> относятся: подготовка и выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также подготовка и направление уведомлений при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования «<адрес>», в случаях и в порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, следовательно, комитет по архитектуре администрации муниципального образования «<адрес>» является ненадлежащим ответчиком по делу, в этой связи в удовлетворении требований, предъявляемых к комитету по архитектуре просила отказать (л.д. 141-143).

Проживающие в <адрес> Макаров С.Т., Макарова Д.С., Макарова А.А., Макаров А.С. не возражали против произведенной реконструкции, о чем представили письменное заявление (л.д. 236).

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом, согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ, признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

П.п. 2 п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ выделяет жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно приложению «В» к своду правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» блокированный жилой дом, состоящий из двух более квартир, каждая которых имеет непосредственный выход на свой приквартирный участок.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Основание и порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения урегулированы главой 4 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Макарова А.В. является собственником квартир № 1 и № 2 в многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес> (л.д. 20-29). Многоквартирный дом расположен на земельном участке площадью 307 кв.м., кадастровый номер земельного участка 64:48:030228:8, разрешенное использование – домовладение (л.д. 36-38). Поскольку ранее земельный участок предоставлялся Погорельской В.М., Погорельской О.В., Погорельскому А.С., Погорельской Е.С. на основании Постановления администрации г.Саратова от 08.08.1996 г. №540-29 в аренду сроком на двадцать пять лет, а Макарова А.В. является их правопреемником, она является правообладателем этого земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, т.е. на условиях, указанных в Договоре аренды земельного участка (л.д. 30-35).

За время владения жилыми помещениями Макарова А.В. осуществила переоборудование и реконструкцию обоих квартир, которая заключается в следующем: в <адрес> возведена пристройка (лит. Ж2) площадью 2.5 кв.м., фактически являющаяся помещением коридора; переоборудована система отопления. Изменение общей площади <адрес> обусловлено возведением коридора площадью 2.5 кв.м. (лит. Ж2) и выполнением более точных обмеров помещений. В <адрес> ранее существовавшая и не включенная в общую площадь квартиры холодная пристройка переоборудована в отапливаемое помещение с организацией санитарного узла площадью 2.3 кв.м., коридора площадью 3.6 кв.м. и присоединена к квартире; переоборудована система отопления. Изменение общей площади <адрес> обусловлено присоединением к квартире пристройки (лит. Ж3), включающей санитарный узел площадью 2.3 кв.м. и коридор площадью 3.6 кв.м. и выполнением более точных обмеров помещений.

Квартиры № и № в <адрес> по Пичугинскому переулку <адрес> соответствуют установленным требованиям, поскольку их переоборудование, реконструкция и перепланировка произведены с соблюдением требований строительно-технических, санитарно-гигиенических, пожарных, санитарных, экологических норм и правил, градостроительных регламентов, угрозу жизни и здоровью гражданам не создают, права и законные интересы третьих лиц не нарушают. Указанное обстоятельство подтверждается экспертным исследованием, составленным Афанасьевой Е.В. - экспертом ООО «Приоритет-Оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проживающие в <адрес> Макаров С.Т. (муж истца), Макарова Д.С. (супруга сына истца – сноха), Макарова А.А. (внучка истца), Макаров А.С. (сын истца) не возражали против произведенной реконструкции, о чем представили письменное заявление (л.д. 236).

<адрес> по Пичугинскому переулку Саратова не имеет признаков, содержащихся в п1 ст. 16 ЖК РФ, поскольку не имеет помещений общего пользования; <адрес> являются отдельными изолированными помещениями, электо-, газо- и водоснабжение осуществляется по отдельным приборам учета, общедомовых приборов учета не имеется; из каждой квартиры имеется выход на самостоятельный приквартирный земельный участок.

Поскольку, дом не имеет общего имущества, выход из квартир осуществляется на самостоятельный приквартирный земельный участок, он является жилым домом блокированной застройки. Указанное обстоятельство подтверждается экспертным исследованием №11/20- 14 от 11 ноября 2020 г., составленным Афанасьевой Е.В. – экспертом ООО «Приоритет-оценка».

Согласно заключению экспертов Автономной некоммерческой экспертной организации «Судебная экспертиза» «СУДЭКС» № от ДД.ММ.ГГГГ переоборудование и реконструкция <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, заключается в возведении пристройки (Лит Ж2) общей площадью 2,5 кв.м., фактически являющейся помещением коридора, переоборудованием системы отопления указанной квартиры. Изменение общей площади <адрес> обусловлено возведением коридора общей площадью 2,5 кв.м. (литер Ж2) и выполнением более точных обмеров помещений. Переоборудование, реконструкция и перепланировка <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, заключается в возведении холодной пристройки (Лит Ж3), переоборудовании холодной пристройки (Лит Ж3) в отапливаемое помещение с организацией санитарного узла площадью 2,3 кв.м., коридора общей площадью 3,6 кв.м., переоборудовании системы отопления указанной квартиры. Изменение общей площади <адрес> обусловлено присоединением к общей площади квартиры отапливаемой пристройки (Лит Ж3), включающей санитарный узел площадью 2,3 кв.м., коридор общей площадью 3,6 кв.м. и выполнением более точных обмеров помещений. Квартира № общей площадью 54,6 кв.м. и <адрес> общей площадью 41,3 кв.м. в перепланированном и реконструированном виде, расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям градостроительных регламентов, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным правилам и нормативам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Жилое помещение – <адрес> общей площадью 54,6 кв.м. и <адрес> общей площадью 41,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, являются объектом индивидуального жилищного строительства, жилым домом блокированной застройки (отдельным автономным жилым помещением), с отдельным входом/выходом в жилое помещение и отдельным входом/выходом на приквартирный участок, отдельным вводом коммуникаций. <адрес> по Пичугинскому переулку <адрес> расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного в аренду на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером 64:48:030228:6 (входит в единое землепользование с кадастровым номером 64:48:030228:8) (л.д. 178-226).

Установив, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома соответствует нормативным требованиям и позволяет дальнейшую эксплуатацию после выполненной реконструкции, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома в реконструированном состоянии.

<адрес> по адресу: <адрес> отвечает всем признакам обособленного жилого блока в доме блокированной застройки, указанным в ст. 49 ГрК РФ, в этой связи требование истца о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 54,6 ░░.░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,3 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 54,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░