№ 2-2769/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2017 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Трофимовой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дегтяревой Ю.С. к АО «ТНС ЭНЕРГО КАРЕЛИЯ» о признании действий по начислению платы на общедомовые нужды по электроэнергии незаконными, взыскании уплаченных сумм, процентов за пользование денежными средствами, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. Она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК ДОМ». Начисление и сбор платежей за электроэнергию по дому, в том числе платы за ОДН, производит ответчик. Истец полагает, что АО «ТНС ЭНЕРГО КАРЕЛИЯ» в отсутствие правовых оснований производит расчет, требует от жильцов многоквартирных домов, способ управления которыми определен в соответствии с жилищным законодательством, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды. Истец просит признать действия АО «ТНС ЭНЕРГО КАРЕЛИЯ» в части начисления и взимания платы на ОДН по электроэнергии с 01.12.2013 по 30.11.2016 незаконными и не подлежащими исполнению; обязать АО «ТНС ЭНЕРГО КАРЕЛИЯ» произвести возврат уплаченных денежных средств по электроэнергии на ОДН с 01.12.2013 по 30.11.2016 в сумме 1089,58 руб.; взыскать с АО «ТНС ЭНЕРГО КАРЕЛИЯ» неустойку в размере 152,48 руб., компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., расходы по оплате госпошлины.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела.
В судебном заседании представитель истца Зеленский В.Н., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Пескишева Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Заявила о пропуске срока исковой давности.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте слушания дела.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником квартиры № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляется управляющей организацией ООО «УК ДОМ». Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами и не опровергаются сторонами по делу.
Таким образом, собственниками жилья реализовано право выбора способа управления домом, управляющая организация выступает в роли исполнителя жилищных и коммунальных услуг.
Указанный многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии. Ежемесячно показания указанного общедомового прибора учета передаются в АО «ТНС ЭНЕРГО КАРЕЛИЯ».
За период с 01.12.2013 по 30.11.2016 оплата истца за электроэнергию на общедомовые нужды по общедомовому прибору учета по указанному адресу составила 1089,58 руб. Данные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.
Согласно п.1 ст.290 ГК РФ и п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
В силу статей 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ и статьей 171 ЖК РФ.
Как установлено ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч.2 ст.161 ЖК РФ).
При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиям (части 2.2., 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно ч.7.1 ст.155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
В соответствии с п.17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354) ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: - при непосредственном управлении многоквартирным домом; - в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; - в жилых домах (домовладениях).
В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил № 354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.
Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальной услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.
В силу п.44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении «сверхнормативного» объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то «сверхнормативный» объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ., ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.
Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 ст.161, ч.2 ст.162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (ч.1 ст.161 ЖК РФ).
Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.
В силу изложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании действий АО «ТНС ЭНЕРГО КАРЕЛИЯ» по начислению и взиманию платы на общедомовые нужды по электроэнергии незаконными и обязании АО «ТНС ЭНЕРГО КАРЕЛИЯ» произвести возврат уплаченных денежных средств по электроэнергии на общедомовые нужды.
Ссылка представителя ответчика на принятие собственниками указанного многоквартирного дома решения о внесении платы за электроэнергию непосредственно ресурсоснабжающей организации (протокол общего собрания собственников помещений от 27.09.2013, вопрос № 10) судом во внимание не принимается, поскольку факт принятия собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании решения об оплате ОДН, а также о распределении «сверхнормативного» объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме судом не установлен.
Между тем, стороной ответчика заявлено требование о пропуске истцом срока исковой давности по требованию об обязании возвратить уплаченные денежные средства по электроэнергии на общедомовые нужды.
В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст.196 ГК РФ).
Согласно ч.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ч.2 ст.200 ГК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч.1 ст.155 ЖК РФ).
Учитывая те обстоятельства, что с исковым заявлением истец обратился в суд 15.03.2017, о чем свидетельствует штемпель на почтовом конверте, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности в отношении указанного требования за период с декабря 2013 года по февраль 2014 года.
Довод представителя истца о том, что срок исковой давности ими не пропущен, поскольку обращались с иском в <данные изъяты> суд, судом во внимание не принимается, течение срока исковой давности не приостанавливалось подачей искового заявления в <данные изъяты> суд, так как иск к производству суда не принимался.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании АО «ТНС ЭНЕРГО КАРЕЛИЯ» произвести возврат уплаченных денежных средств по электроэнергии на общедомовые нужды за период с марта 2014 года по ноябрь 2016 год в размере 1039,71 руб., исходя из расчета, представленного стороной ответчика, проверенного судом, не оспоренного истцом.
Также суд полагает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика неустойки в соответствии со ст.395 ГК РФ в размере 131,95 руб. Расчет неустойки судом проверен, признается арифметически верным.
Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца как потребителя коммунальных услуг, в силу положений ст.151 ГК РФ, ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» надлежит взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 500 руб., полагая установленный размер денежной компенсации морального вреда соответствующим требованиям разумности, справедливости и соразмерности.
Учитывая, что с претензией к ответчику истец не обращался, штраф взысканию не подлежит.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 700 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Дегтяревой Ю.С. к АО «ТНС ЭНЕРГО КАРЕЛИЯ» о признании действий по начислению платы на общедомовые нужды по электроэнергии незаконными, взыскании уплаченных сумм, процентов за пользование денежными средствами, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать действия АО «ТНС ЭНЕРГО КАРЕЛИЯ» по начислению и взиманию платы на общедомовые нужды по электроэнергии незаконными.
Обязать АО «ТНС ЭНЕРГО КАРЕЛИЯ» произвести Дегтяревой Ю.С. возврат уплаченных денежных средств по электроэнергии на общедомовые нужды с марта 2014 года по ноябрь 2016 год в сумме 1039,71 руб.
Взыскать с АО «ТНС ЭНЕРГО КАРЕЛИЯ» в пользу Дегтяревой Ю.С. неустойку в размере 131,95 руб., компенсацию морального вреда в сумме 500 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 700 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.М.Бингачова
Мотивированное решение составлено 17.04.2017.