№ 2-1174/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Горковенко М.Ю.
при секретаре Бузмаковой Н.Н.
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО1, ФИО2, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО3, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО4, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО5, ФИО6, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО7, ФИО8, ФИО51, ФИО52, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО53, ФИО13, ФИО14, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО15, ФИО57, ФИО16, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО17, ФИО62, ФИО63, ФИО18, ФИО64, ФИО19, ФИО20, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78 к ООО «Чистогорское жилищно-коммунальное хозяйство» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО73, ФИО98, ФИО96, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО1, ФИО2, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО3, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО4, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО40, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО95, ФИО47, ФИО97, ФИО6, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО7, ФИО8, ФИО51, ФИО52, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО53, ФИО13, ФИО14, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО15, ФИО99, ФИО57, ФИО16, ФИО58, ФИО59, ФИО17, ФИО17, ФИО17, ФИО62, ФИО63, ФИО18, ФИО100, ФИО64, ФИО19, ФИО20, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78 обратились в суд с иском к ООО «Чистогорское жилищно-коммунальное хозяйство» о защите прав потребителей.
Просили суд: 1. Взыскать с ООО «Чистогорское ЖКХ» в пользу собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> денежные средства в размере 27998,94 рублей за неправомерно списанный НДС на заработную плату дворника путем занесения на лицевой счет многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 30 в УК «Новый Дом». 2. Взыскать с ООО «Чистогорское ЖКХ» в пользу собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 30 денежные средства в размере 26105,88 рублей за неправомерно списанную сумму на материалы на ремонт кровли и ремонт кровли путем занесения на лицевой счет многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 30 в УК «Новый Дом». 3. Взыскать с ООО «Чистогорское ЖКХ» денежную сумму в пользу истцов в счет компенсации морального вреда. 4. Взыскать с ООО «Чистогорское ЖКХ» штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Впоследствии истцы уточнили исковые требования, на день вынесения решения судом, просят суд: 1. Обязать перечислить ООО «Чистогорское ЖКХ» в пользу собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 30 денежные средства в размере 72572,11 рублей за некачественно оказанную услугу по управлению многоквартирным домом № <адрес> Новокузнецкого района на расчетный счет № в ОАО АБ «Кузнецкбизнесбанк» в УК «Новый Дом» путем занесения на лицевой счет многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 30. 2. Обязать перечислить ООО «Чистогорское ЖКХ» денежную сумму 83000 рублей в расчете на каждого истца в счет компенсации морального вреда на расчетный счет № в ОАО АБ «Кузнецкбизнесбанк» в УК «Новый Дом» путем занесения на лицевой счет многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 30. 3. Обязать перечислить ООО «Чистогорское ЖКХ» штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя на расчетный счет № в ОАО АБ «Кузнецкбизнесбанк» в УК «Новый Дом» путем занесения на лицевой счет многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 30.
Требования мотивированы тем, ФИО73, являясь председателем <адрес>, выступает от лица собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании доверенности, выданной собственниками помещений в данном доме ввиду ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ предусматривающей, что Председатель дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг. Собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, 30 на основании общего собрания собственников заключили договор управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Чистогорское ЖКХ». Истцами соблюдались условия договора, однако ответчиком оказывались услуги ненадлежащего качества. Так, согласно отчету по затратам на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома ООО «Чистогорское ЖКХ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в графе «НДС на з/п и отчисления (пересчет за 11 месяцев) с собственников многоквартирного <адрес> была списана сумма в размере 27998.94 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ НДС не учитывался и утвержденными тарифами не был предусмотрен. Таким образом, жители <адрес> считают списание НДС на заработную плату дворника неправомерным. Из этого следует, что Ответчик предоставил собственникам многоквартирного <адрес> некачественную услугу по управлению многоквартирным домом, т.к. согласно ст.4 п.1 ФЗ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору, а неправомерное начисление НДС на заработную плату не соответствует договору. ДД.ММ.ГГГГ ФИО73 отправила претензию генеральному директору ООО «Чистогорское ЖКХ» о возвращении неправомерно списанных средств с текущего счета МКД № <адрес>, однако указанная сумма на данный момент не была возвращена. На внеочередном собрании собственников <адрес> в протоколе № от 01.01.2013г. собственники решили расторгнуть договор с ООО «Чистогорское ЖКХ» и заключить договор с ООО УК «Перспектива» с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с протоколом общего собрания собственников многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жители дома постановили: заключить на управление многоквартирным домом № <адрес> с ООО «УК Новый Дом» с ДД.ММ.ГГГГ г; выбрать председателем МКД № <адрес> ФИО73; передать полномочия председателю совета МКД для представления интересов собственников помещений в отношениях с ООО «УК Новый Дом» и третьими лицами. Кроме того, в отчете по видам работ по текущему ремонту внутридомового инженерного оборудования конструктивных элементов МКД № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за декабрь 2012 г. с жильцов дома было взыскано 4827,62 рубля по статье материалы на ремонт кровли и 21278,26 рублей - за ремонт кровли (всего 26105,88 рублей). Однако акт приемки работ по ремонту кровли ФИО73, которая в соответствии со ст. 161 ч.4 п.8 ЖК РФ и договором № от ДД.ММ.ГГГГ является уполномоченным представителем собственников в МКД № <адрес> и подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД,, подписан не был ввиду ненадлежащего качества выполненных работ. Отсюда жильцы МКД № <адрес> считают данное списание средств неправомерным. Кроме того, истцам был причинен моральный вред вследствие оказания услуг ненадлежащего качества, и ввиду ст. 15 Федерального закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Собственники оценивают причиненный им моральный вред в размере 1000 рублей на человека. В соответствии со ст. 13 п.6 ФЗ «О защите прав потребителей» просят взыскать с ответчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Кроме того, согласно ежемесячным отчетам по затратам на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома (далее по тексту - МКД), расположенного по адресу <адрес>, 30, уполномоченный представитель собственников осуществлял контроль исполнения ответчиком своих обязанностей по договору на управление многоквартирным домом, в том числе отслеживая остаток денежных средств на счету дома. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик списал денежные средства со счета дома под предлогом перерасчета за 11 месяцев 2012 года, однако указанная операция противоречит действующему налоговому законодательству. Так, согласно ст. 163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал, а в соответствии с п. 1 ст. 167 моментом определения налоговой базы день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав. Таким образом, учитывая тот факт, что ответчик недоимок по налогам не имеет и выплачивает налоги вовремя как утверждает сам ответчик, следовательно, и перерасчеты производиться не должны, а списание денежных средств под этим предлогом незаконно. В отчете о финансово-хозяйственной деятельности по содержанию общего имущества и текущему ремонту многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строке «наименование работ и услуг» отдельной строкой выделены налог на добавленную стоимость (НДС -18%) в связи с чем со счета дома ответчиком списано 46466,23 рублей, однако ни в договоре, ни в тарифах утвержденных собственниками сума налога отдельно не выделялась, следовательно уже была включена в утвержденные расценки за отдельные услуги по каждой категории которые впоследствии сложены ответчиком и приняты для повторного, незаконного исчисления суммы налога с целью неправомерного списания денежных средств, что подтверждается расшифровкой списка услуг по содержанию общего имущества МКД и договором на управление МКД № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - договор). Также список услуг по содержанию общего имущества МКД включает в себя оплату электроэнергию МОП за декабрь 2012 года, то есть услуги которые ответчик не оказывает самостоятельно, поскольку поставка электроэнергии для нужд МКД осуществляется другой организацией по договору. Приложением № к данному договору на управление МКД утвержден перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном <адрес> предоставляемых ООО «Чистогорское ЖКХ» и тарифы по которым эти услуги оплачиваются собственниками и формируется цена договора. В вышеуказанном договоре и тарифах указания включен ли НДС в цену отсутствуют. Реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ облагается налогом на добавленную стоимость (пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ). Согласно п. 17 Постановлению Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость", в случае если из условий договора и обстоятельств, предшествующих заключению такого договора, не следует, что НДС не включен в цену, то указанный налог не уплачивается сверх цены, установленной в договоре. По смыслу положений пунктов 1 и 4 статьи 168 НК РФ сумма налога, предъявляемая покупателю при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, должна быть учтена при определении окончательного размера указанной в договоре цены и выделена в расчетных и первичных учетных документах, счетах-фактурах отдельной строкой. При этом бремя обеспечения выполнения этих требований лежит на продавце как налогоплательщике, обязанном учесть такую операцию по реализации при формировании налоговой базы и исчислении подлежащего уплате в бюджет налога по итогам соответствующего налогового периода. В связи с этим, если в договоре нет прямого указания на то, что установленная в нем цена не включает в себя сумму налога и иное не следует из обстоятельств, предшествующих заключению договора, или прочих условий договора, судам надлежит исходить из того, что предъявляемая покупателю продавцом сумма налога выделяется последним из указанной в договоре цены, для чего определяется расчетным методом (пункт 4 статьи 164 Кодекса). Таким образом, сумма налога на добавленную стоимость уже была учтена ответчиком при начислении оплаты за оказанные услуги, повторное же исчисление и списание НДС является незаконным, а денежные средства подлежат возврату. Относительно исковых требований в части о взыскании денежных средств неправомерно списанных ответчиком на ремонт кровли. Ответчиком было осуществлено списание денежных средств вопреки требованиям закона, так как ответчиком нарушен установленный ст. 44 ЖК РФ порядок определения работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, являющейся вопросом исключительной компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома. Помимо этого ответчиком осуществлено списание денежных средств в нарушении порядка контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления, предусмотренный пунктами 3.3.6, 3.4.4., 6.1 договора на управление многоквартирным домом от 01.11.2011. В силу п. 6.1. договора на управление многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ года, контроль за деятельностью ответчика в части исполнения Договора на управление многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется уполномоченный представитель собственников путем подписания соответствующих документов. Акт приемки работ по ремонту кровли уполномоченным представителем собственников подписан не был, поскольку ремонт не осуществлялся, таким образом списание денежных средств ответчиком незаконно. Согласно отчета за работы по текущему ремонту за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик незаконно списал по строке материалы на ремонт кровли 4827,62 рублей и ремонт кровли 21278,26 рублей в общей сумме 26105,88 рублей.
Истец ФИО73 и представитель истцов на основании доверенности в судебном заседании на уточненных требованиях настаивала. Доводы искового заявления и уточненного заявления поддержала.
Представитель истца ФИО73 ФИО86, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал. Просит суд удовлетворить их в полном объеме. Суду пояснил, что сумма НДС, которая указана в годовом отчете, начислена не правильно, т.к. в течении года НДС должно списываться ежеквартально. Однако, согласно ежемесячных отчетов, эти суммы не были отражены, т.е. в конце года сумма на счете резко уменьшилась. Относительно исковых требований по ремонту крыши, считает, что нарушен порядок проведения работ, не было проведено общее собрание собственников, они не решили, что эти работы необходимы, соответственно не были подписаны документы, что эти работы проводились. Таким образом, считает, что сумма НДС 46466,23 руб. и на ремонт кровли 26105,88 руб., итого 72572,11 руб., были списаны незаконно. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. В связи с некачественно оказанными услугами, жильцы дома претерпели моральные страдания, компенсацию которых просят взыскать.
Представитель ответчика ООО «Чистогорское ЖКХ» ФИО87, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Представила суду возражения, согласно которым ООО «Чистогорское ЖКХ» ИНН 4238013412 / КПП 423801001 с ноября 2011 года по декабрь 2012 года согласно решений собственников МКД оказывало услуги по управлению многоквартирными домами, расположенными в <адрес>. В декабре 2012 года ООО «Чистогорское ЖКХ» уведомило председателя многоквартирного <адрес>, в дальнейшем Истец, о прекращении договора на управление. С ДД.ММ.ГГГГ данное предприятие прекратило оказывать услуги по управлению МКД. Действительно, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, 30 заключен Договор управления № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Чистогорское ЖКХ», период обслуживания дома с 01.11.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ Истец в первом вопросе иска указывает на то, что управляющая компания «Чистогорское ЖКХ» оказывало услуги ненадлежащего качества, при этом указывается не на качество выполненных или невыполненных работ, а на неправомерное списание сумм за выполненные работы с лицевого счета дома. Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ Договора № от ДД.ММ.ГГГГ Управляющая компания ежегодно, а не ежемесячно, обязана была представить Отчет о выполненных работах и предоставляемых услугах представителю <адрес> ФИО73 Данный пункт договора полностью соответствует ст. 162 п. 11 Жилищного Кодекса РФ. Годовой отчет собственникам МКД № в лице Истца, был получен ДД.ММ.ГГГГ г., в который были включены фактические затраты по всем видам работ. Данный отчет также размещен на официальном сайте в сети Интернет: www.chistgkh.ru. Ежемесячные же отчеты, являлись предварительными и предоставлялись Управляющей компанией только по собственному желанию, пытаясь тем самым показать всю прозрачность своих действий. Ссылаясь на данные предварительного ежемесячного отчета, Истец утверждает о незаконности списания суммы НДС в размере 27998,94 руб. Налог на добавленную стоимость был начислен в годовом отчете на услуги по управлению, содержанию (куда и вошла заработная плата и отчисления с фонда оплаты труда) общего имущества в многоквартирном доме, выполненные (оказанные) собственными силами. Начисление НДС было произведено правомерно. Основание: Письмо Министерства финансов РФ № АС-3-3/904 от ДД.ММ.ГГГГ и ответ Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области № о правомерности исчисления НДС после произведенной налоговыми органами проверки ООО «Чистогорское ЖКХ» по жалобе Истца. В июне 2012 г. по заявлению Истца был произведен текущий (частичный) ремонт кровли в МКД № (локальный сметный расчет прилагается) на сумму 21586,06 руб. В акте же по позиции 11.2. материал «сталь листовая» был исключен из расчета, т.к. в работе не применялся, так же была исключена часть суммы по позиции 19, т.к. по факту материал «граншлак» был израсходован в меньшем объеме. Итого с лицевого счета дома была списана сумма, соответствующая объему выполненных работ. Истец, она же председатель совета дома, не поднималась на крышу, чтобы произвести осмотр выполненной работы, отказалась подписывать акт. Спустя год собственник <адрес> ФИО63 сказала, что ничего не течет, жалоб нет, подписывать акт отказалась, сославшись на то, что ей запретила подписывать какие-либо документы ФИО73 По жалобам ФИО73 были проведены выездные проверки Комитетом по ЖКХ Новокузнецкого района, ГЖИ по Кемеровской области, Прокуратурой по Новокузнецкому району, ОЭБ и ПК отдела МВД России по Новокузнецкому району. На основании проверенных данных, согласившись с тем, что остаток на лицевом счету многоквартирного дома соответствует годовому отчету, Прокуратурой Новокузнецкого района был предъявлен иск на возвращение этого остатка собственникам, т.к. законодательством нигде не оговорено как правильно Управляющим компаниям производить возврат остатка денежных средств собственникам многоквартирных домов. По решению Новокузнецкого ионного суда по делу № остаток на лицевом счете <адрес> сумме 290,83 руб. был перечислен в ООО «УК Новый дом» платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ года. При этом на сегодняшний день собственники <адрес> должны ООО «Чистогорское ЖКХ» за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в сумме 4502,85 руб. и 2136,91 руб., итого 6639,76 руб., о чем неоднократно были извещены. ДД.ММ.ГГГГ года, по очередной жалобе в Прокуратуру Новокузнецкого района, была проведена выездная проверка специалистами совместно с Прокуратурой Новокузнецкого района, Новокузнецким отделением ГЖИ Новокузнецкого района и двумя представителями Межрайонной ИФНС России 13 по Кемеровской области. ФИО73 и других председателей уведомили о результатах проверки. ООО «Чистогорское ЖКХ» считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Кроме того, генеральный директор ООО «Чистогорское ЖКХ» ФИО88 предоставил возражения, согласно которым ООО «Чистогорское ЖКХ» ИНН4238013412 КПП423801001 являлось ресурсоснабжающей организацией для предоставления коммунальных услуг населению и прочим потребителям <адрес>. С ноября 2011 года по декабрь 2012 года между ООО «Чистогорское ЖКХ» ИНН4238013412 КПП 423801001 и многоквартирным домом № также был заключен договор на управление данным домом. Обязанностью управляющей организации по договору управления многоквартирным домом является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам. ООО «Чистогорское ЖКХ» находится на общей системе налогообложения, в связи с чем является плательщиком НДС. Налогообложение производится по налоговой ставке 18 процентов в соответствии со ст. 164 НК РФ. Согласно п. 2 ст. 153 НК РФ налоговая база определяется как выручка от реализации товаров (работ, услуг). Выручка от реализации товаров работ, услуг ООО «Чистогорское ЖКХ» складывается исходя из объемов выполненных работ, оказанных услуг, умноженных на тарифы, утвержденные Протоколом общего собрания собственников. В соответствии со ст. 166 НК РФ, сумма налога при определении налоговой базы исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (исчисление суммы налога осуществляется путем умножения налоговой базы на применяемую налоговую ставку (18%). За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ многоквартирному дому № было начислено за содержание мест общего пользования 304611,93 руб., в т.ч. 18% НДС 46466,23 руб. (304611,93/118*18= 46466,23 руб.). Правильность исчисления Налога на добавленную стоимость подтверждает и сам истец ссылаясь на п.17 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «...если в договоре нет прямого указания на то, что установленная в нем цена не включает в себя сумму налога и иное не следует из обстоятельств, предшествующих заключению договора, или прочих условий договора, судам надлежит исходить из того, что предъявляемая покупателю продавцом сумма налога выделяется последним из указанной в договоре цены, для чего определяется расчетным методом (пункт 4 статьи 164 Кодекса)». Данный расчет и приведен выше. В отчете о финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.11.2011г. по 31.12.2012г. в статье о расходах многоквартирного <адрес> суммы по видам расходов указаны без Налога на добавленную стоимость и состоит из: Санитарное содержание подъездов и придомовой территории в ручную: заработная плата дворника-уборщика - 138330,26 руб. (без НДС) взносы на з/пл в ПФР, ФСС, ОФМС - 42503,06 руб. (без НДС) материалы, спец.одежду, инструменты для дв-уб. - 5473,73 руб. (без НДС) ИТОГО: 138330,26+42503,06+5473,73 = 186307,15 руб. (без НДС). Санитарное содержание придомовой территории в зимний период (уборка снега автотранспортом): - 1799,93 руб. (без НДС). Санитарное содержание придомовой территории в летний период (покос травы): -0,00 руб. (без НДС). Санитарное содержание кровли (уборка снега и сосулек): - 3003,43 руб. (без НДС). Техническое обслуживание МОП (обход, осмотр МОП, прочистка вентиляционных каналов): - 2534,80 руб. (без НДС) Аварийное обслуживание (устранение засоров): - 727,10 руб. (без НДС) Санитарное обслуживание МОП (дератизация, дезинфекция) - 0,00 руб. (без НДС). Электроэнергия МОП за декабрь 2012г. - 1821,80 руб. Благоустройство МОП (изготовление стендов) - 2235,92 руб. (без НДС). Услуги по управлению в части содержания (59335,65/118*100) - 50284,45 руб. (без НДС). На основании вышеизложенного считает, что включение Налога на добавленную стоимость (НДС) с начисления в расходы было осуществлено правомерно.
Представитель 3-го лица ГЖИ Кемеровской области ФИО89, действующая на основании доверенности, просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Представила суду отзыв, согласно которому в июле 2014г. Новокузнецким отделом ГЖИ проводилась внеплановая проверка в отношении ООО «Чистогорское ЖКХ» по заявлению ФИО73 Проверкой установлено: В соответствии с п. 3.1.8. Договора управляющая организация обязуется организовать обслуживание МКД, устранять аварии, а также выполнять заявки собственника либо иных лиц, являющихся пользователями принадлежащих собственнику помещений. Заявителем ФИО73 в управляющую организацию 15.05.2012г. была подана заявка о выполнении частичного ремонта кровли. В соответствии с п. 20 постановления Правительства РФ № от 13.08.2006г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...», если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов. В соответствии с актом от 03.08.2014г. стоимость работ по ремонту кровли составила 28586,06 руб. Вместе с этим, согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания относится принятие решений о текущем ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Так же согласно п. 18 постановления Правительства РФ № от 13.08.2006г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...», текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещения для предупреждения преждевременного износа и т.д. Однако решения о ремонте кровли не было принято общим собранием собственников МКД, соответственно можно сделать вывод, что имеет место не целевое расходование денежных средств жителей.
Истцы ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО1, ФИО2, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО3, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО4, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО40, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО97, ФИО6, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО7, ФИО8, ФИО51, ФИО52, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО53, ФИО13, ФИО14, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО15, ФИО57, ФИО16, ФИО58, ФИО59, ФИО17, ФИО17, ФИО17, ФИО62, ФИО63, ФИО18, ФИО64, ФИО19, ФИО20, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, 3-е лицо Администрация Новокузнецкого района, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Федерального суда Новокузнецкого района Кемеровской области, в суд не прибыли, явку своего представителя не обеспечили, возражений не представили, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщили.
При таких обстоятельствах и на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Свидетель ФИО90 суду показала, что в МР ИФНС России № в должности старший государственный налоговый инспектор советник РФ 3 класса работает 20 лет. В ее обязанности входит проводить выездные проверки, устанавливать правильность исчисления и уплаты налогов. Ею проводится проверка ООО «Чистогорское ЖКХ» за период с 2011г. по 2013г. Проводятся мероприятия налогового контроля по установлению достоверности сведений, указанных налогоплательщиком в налоговой декларации, по достоверности сведений, указанных налогоплательщиком в документах представленных для выездной налоговой проверки. Она проводила осмотр по дому № <адрес> в качестве выявления сведений, указанных налогоплательщиком, и документов представленных к проверке по заявленным вычетам. Она сматривала, где проходили работы, спускалась в подвал, устанавливала при каких обстоятельствах принять вычеты. Порядок начисления НДС в ООО «Чистогорское ЖКХ» проверялся. ООО «Чистогорское ЖКХ» начисляется согласно установленных тарифов. НДС уже включен в тариф. При уплате налога налогоплательщик предоставляет сведения о сумме без налога+налог=общая сумма, которая соответствует тарифу. Фактов повторного начисления НДС при облуживании <адрес> в ходе проверки не установлено. Проверка правильности списания НДС с лицевого счета дома не проводилась. Проводится проверка правильности начисления каждой суммы в актах выполненных работ, в правильности начисления, а потом заявления этих сумм. Проверяется тариф, по тарифу НДС, а по вычетам считаются расходы. В каждом документе есть доход и расход. Начисление с чего уплачивает ООО «Чистогорское ЖКХ» налог указано в строке начисления «доход организации», доход складывается жестко по тарифу. НДС включен в тариф и не меняется. Из этой суммы исчисляется НДС, «выкручивается» НДС 18% и с этого налогоплательщик должен оплатить. На затраты, которые налогоплательщик понес фактически, он должен представить должным образом оформленные документы. В ходе проверки прокуратуры Новокузнецкого района по заявлению граждан отчеты смотрели, сравнивали, изучали, проверялось на основании первичных документов какие суммы внесены в этот отчет. Она принимала участие в ходе проверки. Общество уплачивает налог на добавленную стоимость, но уплачивает ли оно по сроку или с задержкой не может пояснить. Ведется программа по исчислению и перечислению денежных средств на расчетный счет налогоплательщиков, денежные средства проходят через казначейство, а инспекция обладает сведениями, когда эти средства поступают на счета различного уровня. На заработную плату НДС не начисляется, налогоплательщик предоставляет ежеквартальную отчетность до 20 числа следующего за отчетным, в этот же день производится оплата. Если оплаты не будет, начисляется пеня. В ходе проверки не были выявлены факты начисления НДС на заработную плату дворника. Согласно ежемесячного отчета, который предоставлялся по требованию старшей дома, НДС было начислено на заработную плату и отчисления, этот документ при проверки не видела. Начислено на заработную плату дворника 5036 руб., а НДС заработной платы 27 000 руб., такого быть не может. НДС входит в тариф, повторно НДС в конце года не начисляется.
Свидетель ФИО91 суду показала, что работает мастером в ООО «Чистогорское ЖКХ» в течение 10 лет, в ее обязанности входит организация работы дворников и организация обслуживания домов. <адрес> обслуживали в период 2011-2013 г.г. По проведению работ на крыше <адрес> в период май 2012г., по заявке от 05.05.2012г. пояснила, что заявка поступила от старшей дома ФИО73 15.05.2012г. о том, что нужно провести частичный ремонт на кровле <адрес>, в некоторых местах были протечки. Была составлена дефектная ведомость, смета, дату № не помнит. Дефектная ведомость не согласовывалась с общим собранием, согласовывалась со старшей дома, но старшей дома не подписана. Смета не согласовывалась с общим собранием. Согласовывалась ли смета со старшей дома пояснить не может. По результатам дефектной ведомости и сметы какой объем работ предполагался пояснить не может. Работы производились, наряды на производство работ не выписывались. Составлены перечни ни получение материалов. Выполнены работы: герметизация стыков кровли, их заполняли щебнем, раствором и сверху заливали бипростом. Старый конек сорвало ветром, его закрепили. Частично промазывались трещины плит стеклотканью с битумом, и запенивалось в некоторых местах. Все работы отражены в акте выполненных работ № от 03.08.2012г. Акт передавался для подписи старшей дома, но старшая дома его не подписала. Возражения, претензии к акту в адрес управляющей организации не направлялись. Она просто говорила, что работы не сделаны и акт не подписывала. Ей было предложено сходить посмотреть вместе, назначена дата. Они, в составе инженера по сетям Мишарина и нее, пришли в назначенное время, но их не пустили. Данная комиссия не была утверждена для проведения акта осмотра, это была личная инициатива работников директора и старшей дома, приказ о создании комиссии не создавался. По результатам данный акт без подписи старшей дома был принят к учету. Денежные средства были списаны со счета дома. С какой статьи расходов были списаны денежные средства ей не известно. Данные работы относятся к категории работ: частичный ремонт. С какой категории расходов должны быть списаны денежные средства не может пояснить, полагает, что с текущего ремонта. Ранее данные расходы на общем собрании при составлении договора, графика, дефектных ведомостей данные работы не были включены в план. Дефектная ведомость и смета выполненных работ полагает сейчас находятся в папке по дому ООО «Чистогорское ЖКХ». Фактически выполнял работу подрядчик ООО «Строитель» на основании договора. Сделали работу по факту, материал списывался по факту. Старшую дома указанные в смете объемы не устроили. Расчет был произведен по формуле. Составлена новая смета, стоимость работ уменьшилась. Смета была составлена до работ, вторая смета составлена после проведенных работ по факту и по формуле. Дефектная ведомость не составлялась. Ответчиком закупались щебень, битум, дупеля, пена, растворитель, гвозди и были переданы на работы подрядчику.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения сторон, свидетелей, суд считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст.12 ГК РФ.
Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.В силу требований ч. 2 ст. 39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Исходя из требований ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры технологические этажи, чердаки, подвалы в которых имеются инженерные коммуникации, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном законом порядке является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 7 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно ч. 1. ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания, согласно ст. 426 ГК РФ договор управления является публичным договором.
В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ, ч. 1, ч.2 ст. 39 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме, бремя расходов, за его содержание обязан нести собственник, соразмерно своей доле в праве общей собственности. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры технологические этажи, чердаки, подвалы в которых имеются инженерные коммуникации, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
На основании ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.
Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Согласно ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.Частью 3 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из ч. 9 ст. 161 ЖК РФ следует, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Заключение, основные положения и расторжение договора управления многоквартирным домом определены ст. 162 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2).
На основании ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.
Согласно ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
В соответствии сп.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
ФИО73, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО1, ФИО2, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО3, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО4, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО40, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО97, ФИО6, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО7, ФИО8, ФИО51, ФИО52, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО53, ФИО13, ФИО14, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО15, ФИО57, ФИО16, ФИО58, ФИО59, ФИО17, ФИО17, ФИО17, ФИО62, ФИО63, ФИО18, ФИО64, ФИО19, ФИО20, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78 являются собственниками жилых помещений <адрес>, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Из договора № от 01.11.2011г, заключенного между собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного в <адрес>, 30 и ООО «Чистогорское ЖКХ» следует, что предметом настоящего договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, оказание управляющей организацией услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, вывозу твердых бытовых отходов, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимися на законном основании помещений в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности, в течение установленного договором срока и за определенную плату.
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора, управляющая организация обязана ежегодно предоставлять собственникам помещений в многоквартирном доме в лице уполномоченного представителя ФИО73, отчет о выполненных работах и предоставляемых услугах по многоквартирному дому.
Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется эти услуги оплатить. Таким образом, основное содержание названного договора сводится к двусторонним встречным обязательствам его сторон.
Договор управления представляет собой разновидность договора на оказание услуг, включающего заказ или самостоятельное выполнение управляющим лицом подрядных работ в отношении многоквартирного дома.
Согласно п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
В силу п. 2 ст. 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.
Пунктами 6 - 8 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, закреплено, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.
Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.
Пунктом 15 указанных Правил установлено, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно п. 6.2 Договора управления многоквартирным домом в случаях нарушения условий Договора по требованию любой из сторон Договора составляется акт о нарушениях, к которым относится нарушения качества услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества Многоквартирного дома.
На договор управления многоквартирным домом распространяются нормы закона, предусмотренные для договора подряда. В Гражданском кодексе РФ, в договоре на управление многоквартирным домом, а также в Правилах изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлено, что в случае оказания управляющей компанией услуг ненадлежащего качества, либо неоказания услуг, собственники жилых помещений должны составить акт о нарушении условий Договора.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истцов не могут быть основаны на Законе «О защите прав потребителей», поскольку судом отношения между истцами и ответчиками вытекающие из заявленных требований регулируются нормами ЖК РФ, ГК РФ, иными указанными судом актами.
Согласно акту проверки органом государственного контроля юридического лица б/н от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением о проведении проверки ООО «Чистогорское ЖКХ». Многоквартирный дом <адрес>, 30. Собственниками помещений в многоквартирном доме выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией (протокол общего собрании от 31.10.2011г.) и заключен договор № на управление многоквартирным домом от 01.11.2011г. УК ООО «Чистогорское жилищно-коммунальное управление» уступило право требования к собственникам помещений в МКД, имеющим задолженность, по договору управления за период с 01.05.2008г. по 30.11.2011г. ООО «Чистогорское ЖКХ». В соответствии с п. 3.1.1. Договора управляющая организация обязуется осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме (далее - МКД) в соответствии с условиями Договора и действующим законодательством, в соответствии с целями, указанными в л. 2.1 Договора, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарных - эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов (п.2.1. - предметом Договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, оказание управляющей организацией услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонт) общего имущества МКД, вывозу твердых бытовых отходов (ТБО), предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимися на законом основании помещениями в этом доме лица, осуществление иной направленной на достижение целей управления МКД деятельности, в течение установленного договором срока и за определенную плату). В соответствии с п. 3.1.8. Договора управляющая организация обязуется организовать обслуживание МКД, устранять аварии, а также выполнять заявки собственника либо иных лиц, являющихся пользователями принадлежащих собственнику помещений. Заявителем ФИО73 в управляющую организацию 15.05.2012г. была подана заявка о выполнении частичного ремонта кровли. В соответствии с актом от 03.08.2012г. стоимость работ по ремонту кровли составила 28 586,06 руб. Согласно п.п. 5 п.5. ст. 1611 Жилищного кодекса РФ, совет многоквартирного дома осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в МКД и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме, в связи с этим, в обязанности совета дома входит проверка и объемов, и качества выполненных работ. При нарушении прав, законных интересов или условий Договора со стороны управляющей организации собственники в праве решить вопрос в рамках гражданско-правовых отношений в установленном законом порядке.
По факту возможного необоснованного обогащения Управлением МВД России по Новокузнецкому району была проведена проверка, состава преступления не обнаружено. Проверка по налоговым платежам была произведена МРИ ФНС № нарушений не обнаружено, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Решением Новокузнецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области к ООО «Чистогорское жилищно-коммунальное хозяйство» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, постановлено: Обязать ООО «Чистогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в срок до ДД.ММ.ГГГГ перечислить денежные средства, находящиеся на лицевом счете <адрес> Новокузнецкого района ООО «Чистогорское ЖКХ», на счет <адрес> Новокузнецкого района ООО «Управляющая компания Новый Дом», имеющий реквизиты: р/с № № в ОАО «Кузнецкбизнесбанк» к/с 30101810600000000740, БИК 043209740. Решение вступило в законную силу.
Согласно письму Администрации Новокузнецкого муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Прокурору Новокузнецкого района Комитетом ЖКХ Новокузнецкого муниципального района сообщается Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, 1982 года постройки, на 70 кв., из них: 69 - являются собственностью граждан, 1- собственностью МО «Новокузнецкий муниципальный район». 1. Согласно акту выполненных работ, отдельной статьей расходов, сняты денежные средства за обход дома для определения мероприятий по ремонту, что уже входит в статьи расходов «Оплата труда рабочих, выполняющих ремонт конструктивных элементов жилых зданий», «Оплата труда рабочих, выполняющих ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования» и «Оплата труда рабочих, занятых благоустройством и обеспечением санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории». 2. Согласно заявки собственников жилых помещений, в лице представителя - старшего многоквартирного дома, о частичном ремонте кровли, были проведены работы. Во время приемки выполненных работ собственниками установлено, что материал «Сталь листовая», указанный в акте выполненных работ, предоставленном ООО «Чистогорское ЖКХ» фактически отсутствует. Объемы работ, указанные в акте выполненных работ, превышают фактически выполненные объемы. 3. В годовом отчете в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо проверить правильность начисления НДС.
Согласно письму ГЖИ Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО73 многоквартирный дом <адрес>, 30 5-ти этажный, 4-х подъездный, 70-ти квартирный, кровля плоская, ж/б, стены ж/б панели, общая площадь 3 396,1кв.м. Собственниками помещений в многоквартирном доме выбран способ управления - управление управляющей организацией и заключен договор управления с ООО «Управляющая компания «Новый дом» с 01.04.2014г. Проведенной документарной проверкой было установлено: ранее собственниками помещений в многоквартирном доме был выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией (протокол общего собрании от 31.10.2011г.) и заключен договор № на управление многоквартирным домом от 01.11.2011г. с ООО «Чистогорское ЖКХ» (далее - Договор). В соответствии с п. 3.1.8. Договора, управляющая организация обязывалась организовать обслуживание МКД, устранять аварии, а также выполнять заявки собственника либо иных лиц, являющихся пользователями принадлежащих собственнику помещении. Вами в данную управляющую организацию 15.05.2012г. была подана заявка о выполнении частичного ремонта кровли. В соответствии с актом от 03.08.2012г. стоимость работ по ремонту кровли составила 28 586,06 руб., при этом акт Вами не был подписан. 14.08.2014г., при инспекционном обследовании с участием представителей - бывшей обслуживающей организации ООО «Чистогорское ЖКХ» и организации, обслуживающей дом в настоящее время, - ООО «Управляющая компания Новый дом», в присутствии представителей собственников, осмотром кровли было установлено, что, действительно, ранее на кровле были выполнены работы по герметизации трещин в плитах покрытия и ремонт лотков плит покрытия над квартирой № (со слов представителей ООО «Чистогорское ЖКХ» лотки заполнены граншлаком, выполнена стяжка, поверх которой произведена гидроизоляция). На момент осмотра, не представляется возможным определить объем материалов, использованных два года назад на данный ремонт. В беседе с главным инспектором ГЖИ ФИО92 Вы пояснили, что единственной Вашей претензией является несоответствие количества граншлака, указанного в акте о приемке выполненных работ (1,2 тонны), с фактически использованным. Для информации: 1,2 тонны граншлака по объему составляет около 1 м3. Объем заполненных лотков над <адрес> - приблизительно равен 1,35 м3. Согласно п.п. 5 п.5 ст. 1611 Жилищного кодекса РФ, совет многоквартирного дома осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в МКД и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме, в связи с этим, в обязанности совета дома входит проверка и объемов, и качества выполненных работ. Государственная жилищная инспекция действующим законодательством не наделена полномочиями по разрешению споров, связанных с проверкой финансово-хозяйственной деятельности управляющих компаний. Если жители дома считают, что их права и законные интересы были нарушены со стороны бывшей управляющей организации, собственники вправе решить вопрос в рамках гражданско-правовых отношений, в установленном законом порядке. В суде Вы вправе заявить ходатайство о привлечении ГЖИ к участию в деле, в качестве третьего лица, для дачи пояснений по предмету иска. По факту возможного необоснованного обогащения, в соответствии с п.З ст. 8 Федерального закона от 02.05. 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в Управление МВД России по Новокузнецкому району уже были направлены материалы ранее проведенных проверок в отношении ООО «Чистогорское ЖКХ», для исполнения в части их полномочий, в т.ч. и по Вашему дому. На настоящий момент расследование еще не закончено.
Истцы просили обязать перечислить ООО «Чистогорское ЖКХ» в пользу собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 30 денежные средства в размере 72572,11 рублей за некачественно оказанную услугу по управлению многоквартирным домом № <адрес> Новокузнецкого района на расчетный счет № в ОАО АБ «Кузнецкбизнесбанк» в УК «Новый Дом» путем занесения на лицевой счет многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 30.
Указанные требования в части суммы 26105,88 руб. за ремонт крыши и материалы на ремонт крыши, суд находит подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п. 10-18 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил содержания общего имущества многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Согласно отчету о финансово-хозяйственной деятельности по содержанию общего имущества и текущему ремонту МКД ООО «Чистогорское ЖКЖ» многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 30 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расходы дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили НДС 46466,23 руб.
Согласно видам работ по текущему ремонту внутридомового инженерного оборудования, конструктивных элементов МКД по дому № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ООО «Чистогорское ЖКХ»), материалы на ремонт кровли 4827,62 руб., ремонт кровли (заявка, сметный расчет, акт) 21278,26 руб.
Протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>, 30, № составленного ДД.ММ.ГГГГ года, договоры со всеми обслуживающими организациями расторгнуты с ДД.ММ.ГГГГ года, заключен договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «Перспектива».
Протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>, 30, составленного ДД.ММ.ГГГГ года, договоры со всеми обслуживающими организациями расторгнуты с ДД.ММ.ГГГГ года, заключен договор управления многоквартирным домом с ООО «УК Новый дом»
ФИО73, старшей дома многоквартирного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подана заявка о производстве частичного ремонта крыши.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Чистогорское ЖКХ» составлен акт № 15, согласно которому по адресу: <адрес>, 30 были произведены работы по ремонту кровли. Работу принял генеральный директор ООО «Чистогорское ЖКХ» ФИО93. Работу сдал директор ООО «Строитель» ФИО94.
ООО «Чистогорское ЖКХ» списано со счета дома <адрес>, 30 за материалы на ремонт кровли 4827,62 руб., ремонт кровли (заявка, сметный расчет, акт) 21278,26 руб., что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Таким образом, судом установлено нарушение ответчиком предусмотренного законом порядка проведения указанных работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (крыши). Так, собственники помещений <адрес> обязаны были утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.
Таким образом, суд, не рассматривая вопрос о качестве проведенных работ по ремонту крыши, установив факты нарушения порядка производства работ, отсутствие решения общего собрания собственников, а так же отсутствие актов приемки выполненных работ подписанных со стороны уполномоченных представителей собственником многоквартирного <адрес>, считает действия ответчика по списанию 26105,88 руб. со счета дома незаконными, а требования в указанной части подлежащими удовлетворению.
В силу пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения налогом на добавленную стоимость признается реализация товаров на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 названного Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы).
Согласно п.17 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014г № «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость», по смыслу положений пунктов 1 и 4 статьи 168 НК РФ сумма налога, предъявляемая покупателю при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, должна быть учтена при определении окончательного размера указанной в договоре цены и выделена в расчетных и первичных учетных документах, счетах-фактурах отдельной строкой. При этом бремя обеспечения выполнения этих требований лежит на продавце как налогоплательщике, обязанном учесть такую операцию по реализации при формировании налоговой базы и исчислении подлежащего уплате в бюджет налога по итогам соответствующего налогового периода.
В связи с этим, если в договоре нет прямого указания на то, что установленная в нем цена не включает в себя сумму налога и иное не следует из обстоятельств, предшествующих заключению договора, или прочих условий договора, судам надлежит исходить из того, что предъявляемая покупателю продавцом сумма налога выделяется последним из указанной в договоре цены, для чего определяется расчетным методом (пункт4 статьи 164 Кодекса).
Из представленных в материалы дела договора № от 01.11.2011г. на управление многоквартирным домом, расположенным в <адрес>, 30 следует, что указанный договор не содержит прямого указания на то, что стоимость оказываемых услуг не включает в себя НДС.
Из отчета по затратам на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного в <адрес>, 30 следует, что за период с 01.11.2011г. по 31.12.2012г. следует, что НДС (18%) в размере 46466,23 руб. был исчислен из суммы расходов на содержание мест общего пользования в размере 259190,58 руб. В этом же отчете указано, что за услуги по содержанию жилья начислено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с НДС) 305656,81 руб.
Сумма НДС в размере 46466,23 руб., включена в сумму начисленную за услуги по содержанию имущества общего пользования в размере 305656,81 руб., что согласуется с представленными в материалы дела счетами на оплату жилищных и коммунальных услуг, отчетами по затратам на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> за период с 01.11.2011г. по 31.12.2012г., налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость.
Суду не представлено доказательств того, что ответчиком дважды на услуги по содержанию общего имущества был начислен НДС. При этом судом разъяснялась сторонам положения ст. 56 ГПК РФ, в том числе в части возможности ходатайствовать о назначении судебно-бухгалтерской экспертизы.
Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд возлагает на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с ч.3 ст. 1099 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Судом не установлено, что моральный вред истцам был причинен ответчиком. Доказательств обратного, истцами в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
А потому, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов об обязании перечислить ООО «Чистогорское ЖКХ» общую денежную сумму 83000 рублей в расчете по 1000 рублей на каждого истца в счет компенсации морального вреда на расчетный счет № в ОАО АБ «Кузнецкбизнесбанк» в УК «Новый Дом» путем занесения на лицевой счет многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 30.
Кроме того, не усматривает суд оснований для удовлетворения требований истцов об обязании перечислить ООО «Чистогорское ЖКХ» штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя на расчетный счет № в ОАО АБ «Кузнецкбизнесбанк» в УК «Новый Дом» путем занесения на лицевой счет многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 30. При этом суд исходит из того, что к отношениям, сложившимся между истцами и ответчиком, не подлежит применению Закон «О защите прав потребителей по вышеуказанным судом основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО1, ФИО2, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО3, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО4, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО5, ФИО6, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО7, ФИО8, ФИО51, ФИО52, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО53, ФИО13, ФИО14, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО15, ФИО57, ФИО16, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО17, ФИО62, ФИО63, ФИО18, ФИО64, ФИО19, ФИО20, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78 к ООО «Чистогорское жилищно-коммунальное хозяйство» о защите прав потребителей, – удовлетворить частично.
Обязать перечислить ООО «Чистогорское ЖКХ» в пользу собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 30 денежные средства в размере 26105 (двадцать шесть тысяч сто пять) рублей 88 (восемьдесят восемь) копеек на расчетный счет № в ОАО АБ «Кузнецкбизнесбанк» в УК «Новый Дом» путем занесения на лицевой счет многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 30.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца.
Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: М.Ю. Горковенко