Решение по делу № 2-6199/2016 ~ М-6435/2016 от 29.08.2016

Дело № 2-6199 З/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г., Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО6, САО «Военно-страховая компания», ФИО13, ФИО10 к Администрации городского округа Коломна Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области о признании незаконными решений, обязании предоставить в общую долевую собственность за плату земельный участок, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка со множественностью лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО6, САО «Военно-страховая компания», далее по тексту САО «ВСК», ФИО13, ФИО10 обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства (л.д. 138-139 том 1) к Администрации городского округа <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес> и просили признать незаконными решения Администрации городского округа <адрес> от 04.05.2016 года и межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату, также просили обязать Администрацию городского округа <адрес> предоставить истцам в общую долевую собственность за плату в размере 178265 рублей 10 копеек, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 559 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование: размещение пристроенных торгово-офисных помещений, категория земель: земли населенных пунктов, в следующих долях: ФИО2 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 30509 рублей 59 копеек; ФИО3 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 21 007 рублей 30 копеек; ФИО11 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 20 158 рублей 93 копейки; ФИО6 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 66271 рублей 48 копеек; ФИО13 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 10066 рублей 63 копейки; ФИО10 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 10066 рублей 63 копейки; САО «ВСК» <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 20 184 рубля 24 копейки, обязать Администрацию городского округа Коломна Московской области заключить договор купли-продажи указанного земельного участка со множественностью лиц на стороне покупателей с истцами в указанных долях и названной стоимостью.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО6, САО «ВСК», ФИО13, ФИО10 о месте и времени судебного разбирательства извещены (л.д. 195-200), явку в судебное заседание не обеспечили. С учетом установленных обстоятельств и мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся истцов в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Определением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в одно производство объединены гражданские дела № и № по искам ФИО2, ФИО1, ФИО11, ФИО6, САО «ВСК», ФИО13, ФИО10 к Администрации городского округа <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес> о признании незаконными решений, обязании предоставить в общую долевую собственность за плату земельный участок, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка со множественностью лиц (л.д. 138-139 том 1, л.д. 184-186 том 1, л.д. 2-3 том 2).

В обоснование требований истцы указали, что они являются собственниками нежилого помещения площадью 2101,1 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 559 кв. м, разрешенное использование: размещение пристроенных торгово-офисных помещений, категория земель: земли населенных пунктов.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО6, САО «ВСК», ФИО13, ФИО10 обратились в Администрацию городского округа Коломна Московской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка под принадлежащим им объектом недвижимого имущества. К данному заявлению были приложены все необходимые документы. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № управление имущества и земельных отношений Администрации городского округа <адрес> со ссылкой на протокол межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № им отказано в предоставлении в собственность данного земельного участка со ссылкой на то, что не все собственники нежилого помещения обратились с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка. Считая, что данный отказ является не законным, не обоснованным, нарушающим их права и законные интересы истцы обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Представитель истцов ФИО4, действующая на основании нотариально удостоверенных доверенностей и доверенности САО «ВСК» (л.д. 20-23, 68-80 том 1, л.д. 13-14 том 2), доводы истцов поддержала и просила исковые требования удовлетворить.

Представитель Администрации городского округа Коломна Московской области ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 179 том 1), с исковыми требованиями согласился, расчет долей и выкупную стоимость земельного участка не оспаривает (л.д. 17 том 2).

Представитель Министерства имущественных отношений Московской области о месте и времени судебного разбирательства извещен (л.д. 193 том 1), явку в судебное заседание не обеспечил. С учетом установленных обстоятельств и мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 559 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен для размещения пристроенных торгово-офисных помещений, категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № №, земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый № (л.д. 32).

Материалами дела установлено, что истцы ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО6, САО «ВСК», ФИО13, ФИО10 являются собственниками нежилых помещений, нежилого здания площадь. 2101,1 кв. м, а именно: ФИО2 нежилого помещения № площадью 359,6 кв. м, ФИО3 нежилого помещения № площадью 247,6 кв. м, ФИО11 нежилого помещения № площадью 231,3 кв. м, ФИО6 нежилых помещений № и № площадью 781,1 кв. м, САО «ВСК» нежилого помещения № площадью 237,9 кв. м, ФИО13 1/2 доли в праве общей долевой собственности нежилого помещения № площадью 237,3 кв. м, ФИО10 1/2 доли в праве общей долевой собственности нежилого помещения № площадью 237,3 кв. м.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, далее по тексту «ЗК РФ», лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию этих земельных участков.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ними объектов недвижимости.

Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 13.12.2001 г. № 16-П устанавливает, что с учетом Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю, законодатель обеспечил граждан по их выбору, возможностью пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды, либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, как акцентирует Конституционный суд Российской Федерации, переоформление права на землю осуществляется по инициативе самих граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Земельным кодексом Российской Федерации в ст. 15 предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан или юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее по тексту «ГК РФ», собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся наземельномучастке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользованияпредоставленнымтаким лицом под эту недвижимостьземельнымучастком.
При переходе правасобственностина недвижимость, находящуюся на чужомземельномучастке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующимземельнымучастком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 559 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> под принадлежащим им объектом недвижимого имущества, с предоставлением необходимых документов (л.д. 58-136 том 1).

Судом установлено, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ № «з» управление имущества и земельных отношений Администрации городского округа Коломна Московской области со ссылкой на протокол межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, отказало истцам в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:57:0060401:57 общей площадью 559 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, со ссылкой на то, что не все собственники нежилого помещения обратились с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка (л.д. 55-57 том 1).

Ответчиками не представлены в суд доказательства, что кроме истцов, имеются иные собственники объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> Как следует из материалов дела, а именно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, иных собственников кроме истцов, у нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не имеется (л.д. 202-204 том 1).

Доказательств, свидетельствующих об изъятии из оборота спорного земельного участка, либо необходимости использования этого участка для муниципальных нужд, ответчиками не представлено и судом не установлено.

Как следует из материалов дела, вышеуказанных оснований для отказа в предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату истцам у органа местного самоуправления и Министерства имущественных отношений Московской области на момент вынесений оспариваемых решений не имелось. Доказательств наличия таких оснований суду не представлено.

Таким образом, учитывая положения ст. ст. 15, 36 ЗК РФ, наличие у истцов зарегистрированного права собственности на объект недвижимости, отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность по смыслу п. 4 ст. 28 ЗК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решения Администрации городского округа Коломна Московской области от 04.05.2016 года и межведомственной комиссии Министерства имущественных отношений Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении истцам земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату, не соответствует требованиям закона, нарушает права и свободы истцов и являются незаконными.

Представленный истцами расчет выкупной стоимости спорного земельного участка и стоимости долей в земельном участке с кадастровым номером № судом проверен и сочтен верным, ответчиками расчет истцов не опровергнут и не оспорен (л.д. 183 том 1).

Поскольку судом установлено права истцов на приобретение земельного участка в собственность, суд обязывает Администрацию городского округа Коломна Московской области предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО7, САО «ВСК», ФИО13, ФИО10 в общую долевую собственность за плату в размере 178265 рублей 10 копеек, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 559 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: размещение пристроенных торгово-офисных помещений, категория земель: земли населенных пунктов, и в следующих долях: ФИО2 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 30509 рублей 59 копеек; Ильиной Н.Ю<данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 21 007 рублей 30 копеек; ФИО11 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 20 158 рублей 93 копейки; ФИО6 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 66271 рублей 48 копеек; ФИО13 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 10066 рублей 63 копейки; ФИО10 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 10066 рублей 63 копейки; САО «ВСК» <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 20 184 рубля 24 копейки.

Также суд обязывает Администрацию городского округа Коломна Московской области заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 559 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> разрешенное использование: размещение пристроенных торгово-офисных помещений, категория земель: земли населенных пунктов, стоимостью земельного участка 178 265 рублей 10 копеек со множественностью лиц на стороне покупателей с истцами: ФИО2 № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 30509 рублей 59 копеек; ФИО3 № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 21 007 рублей 30 копеек; ФИО11 № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 20 158 рублей 93 копейки; ФИО6 № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 66271 рублей 48 копеек; ФИО13 № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 10066 рублей 63 копейки; ФИО10 № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 10066 рублей 63 копейки; САО «ВСК» № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 20 184 рубля 24 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО6, САО «Военно-страховая компания», ФИО13, ФИО10 о признании незаконными решений, обязании предоставить в общую долевую собственность за плату земельный участок, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка со множественностью лиц, удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации городского округа Коломна Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату.

Признать незаконным решение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отказе предоставления земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО6, САО «Военно-страховая компания», ФИО13, ФИО10 в общую долевую собственность за плату в размере 178265 рублей 10 копеек, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 559 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование: размещение пристроенных торгово-офисных помещений, категория земель: земли населенных пунктов, в следующих долях: ФИО2 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 30509 рублей 59 копеек; ФИО3 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 21 007 рублей 30 копеек; ФИО11 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 20 158 рублей 93 копейки; ФИО6 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 66271 рублей 48 копеек; ФИО13 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 10066 рублей 63 копейки; ФИО10 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 10066 рублей 63 копейки; САО «Военно-страховая компания» <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 20 184 рубля 24 копейки.

Обязать Администрацию городского округа Коломна Московской области заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 559 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: размещение пристроенных торгово-офисных помещений, категория земель: земли населенных пунктов, стоимостью земельного участка 178 265 рублей 10 копеек со множественностью лиц на стороне покупателей с истцами: ФИО2 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 30509 рублей 59 копеек; ФИО3 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 21 007 рублей 30 копеек; ФИО11 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 20 158 рублей 93 копейки; ФИО6 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 66271 рублей 48 копеек; ФИО13 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 10066 рублей 63 копейки; ФИО10 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 10066 рублей 63 копейки; САО «Военно-страховая компания» <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимостью доли 20 184 рубля 24 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «19» декабря 2016 года.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области подпись И.М. Зуйкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>