Дело № 12-141/2017
Р Е Ш Е Н И Е
гор. Костомукша 15 ноября 2017 года
Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,
при секретаре И.П. Шапковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия жалобу Баши Андрея Николаевича на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РК № 18810110170830003848 от 30 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении заявителя,
у с т а н о в и л:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РК № 18810110170830003848 от 30 августа 2017 года Баша А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, а с учетом ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, - 250 рублей.
Согласно данному постановлению 19 августа 2017 года в 14 часов 53 минуты по адресу: <адрес>, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством КРИС-П, идентификатор FP1829, свидетельство о поверке № 88662 до 02 июня 2018 года, было зафиксировано, что водитель автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Баша А.Н., превысил установленную скорость движения транспортного средства на 36 км/ч., двигаясь со скоростью 76 км/ч., при разрешенной скорости 40 км/ч. на данном участке дороги.
Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица, Баша А.Н. 21 сентября 2017 года обжаловал его в Костомукшский городской суд РК по тем основаниям, что транспортное средство № ему не принадлежит, поскольку 13 июня 2017 года он его продал. В связи с этим обстоятельством считает вынесенное постановление незаконным. Просит суд постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РК № 18810110170830003848 от 30 августа 2017 года отменить.
В судебном заседании Баша А.Н. участия не принимал, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлено.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Копия постановления по делу об административном правонарушении получена Баша А.Н. 15 сентября 2017 года, что подтверждается конвертом с оттиском печати почтовой организации и распечаткой трекинга № 18501915221898 о получении письма. Жалоба подана в Костомукшский городской суд РК 21 сентября 2017 года, что следует из оттиска печати входящей корреспонденции (вх. № 5655). В связи с вышеизложенным считаю, что процессуальный срок на обжалование указанного постановления заявителем не пропущен.
Изучив доводы жалобы, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого постановления, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Частью 3 ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.
При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
Из приложенного к жалобе договора купли-продажи автомобиля от 13 июня 2017 года следует, что Баша А.Н. продал транспортное средство марки <данные изъяты>, ФИО4 В этот же день Баша А.Н. передал указанное транспортное средство ФИО4, что следует из условий договора купли-продажи.
Представленное Баша А.Н. доказательство позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения - 19 августа 2017 года, транспортное средство марки №, находилось в собственности ФИО4
По сведениям, предоставленным Отделением МВД России по гор. Костомукше от 03 ноября 2017 г., исх. № 33/4-3225, Баша А.Н. принадлежало транспортное средство марки ВАЗ 21083, государственный регистрационный номер Е603ТВ 10, которое было снято с регистрационного учета 19 сентября 2017 года в связи с его продажей.
Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств обязаны в установленном порядке изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, в течение 10 суток после приобретения транспортных средств. Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, в которых они зарегистрированы, в случае прекращения права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Вместе с тем, исходя из положений данного постановления Правительства РФ и Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (п. 2), регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.
Таким образом, государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения полноты их учета на территории Российской Федерации и не влияет на возникновение или прекращение права собственности на транспортное средство.
Отсутствие документов, свидетельствующих о выполнении обязанности по изменению регистрационных данных, возложенной законом на собственника транспортного средства и лицо, за которым транспортное средство было зарегистрировано, не может ставить под сомнение переход права собственности на транспортное средство к другому лицу.
В связи с вышеизложенным, прихожу к выводу, что в момент фиксации административного правонарушения - 19 августа 2017 года, было зафиксировано правонарушение, совершенное водителем транспортного средства марки №, которое Баша А.Н. уже не принадлежало.
При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РК № 18810110170830003848 от 30 августа 2017 года, вынесенное в отношении Баши А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 и ст.ст. 30.1, 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
жалобу Баши Андрея Николаевича удовлетворить.
Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РК № 18810110170830003848 от 30 августа 2017 года, вынесенное в отношении Баши Андрея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, отменить.
Производство по настоящему делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление, в Верховный Суд Республики Карелия с подачей жалобы через Костомукшский городской суд Республики Карелия или непосредственно в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Судья Е.С. Бехтерев