Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-515/2015 (2-7925/2014;) ~ М-9023/2014 от 03.12.2014

№ 2-515/13-2015 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 января 2015 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи: Авериновой А.Д.,

при секретаре: Волобуевой Ю.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кашка <данные изъяты> об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отказе в государственной регистрации права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Кашка А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в котором просил признать незаконным отказ Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ( далее по тексту- Управление Росреестра по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности Кашка А.А. на недвижимое имущество: корпус 2-механосборочный лит В16, общей площадью 13327, 7 кв.м., кадастровый или условный номер №, расположенное по адресу: <адрес>, обязать Управление Росреестра по <адрес> устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления действий по государственной регистрации права собственности Кашка на недвижимое имущество и взыскать с Управления Росреестра по <адрес> в пользу Кашка А.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. При этом указав, что ему на праве собственности по договору купли-продажи принадлежит корпус 2-механосборочный лит В16, общей площадью 13327, 7 кв.м., кадастровый или условный номер №, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к заинтересованному лицу с просьбой зарегистрировать за ним право собственности на указанный объект недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ ему было сообщено об отказе в государственной регистрации права собственности, так как не предоставлено заявление конкурсного управляющего ОАО «Завод Кристалл» о государственной регистрации перехода права собственности. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Завод «Кристалл» исключено из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией. Считает, что отказ Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нарушает его прав.

Кашка А.А. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела им заявлено не было.

В судебном заседании его представитель по доверенности Бологов С.С. поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель Управления Росреестра по <адрес> по доверенности Абдалов Д.Р. в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, поскольку в течение срока государственной регистрации не было предоставлено заявление конкурсного управляющего ОАО «Завод Кристалл» о государственной регистрации перехода права собственности здание, решение Арбитражного суда <адрес> о полномочиях конкурсного управляющего и сроке проведения процедуры.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

Из части 1 статьи 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе и путем оспаривания решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям органов государственной власти, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена обязанность либо он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия, бездействия органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение или действие нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному правовому акту.

Таким образом, для признания оспариваемого решения государственного, муниципального органа или должностного лица незаконным необходимо наличие двух условий одновременно: противоречия его закону и нарушения им прав и свобод заявителя. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом действий должностного лица незаконными.

Согласно ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Как следует из предоставленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ между Кашка А.А. и ОАО «Завод «Кристалл» заключен договор № купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому продавец ОАО «Завод «Кристалл» передал в собственность покупателя Кашка А.А. недвижимое имущество: корпус 2-механосборочный лит В16, общей площадью 13327, 7 кв.м., кадастровый или условный номер №, расположенное по адресу: <адрес>, а покупатель обязуется принять указанное имущество и оплатить за него цену 419 914 руб. 00 коп., что подтверждено договором № купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Кашка А.А. полностью оплатил приобретенное имущество, о чем свидетельствуют платежные поручения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 4.1 договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ переход права собственности к покупателю осуществляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи имущества.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема-передачи имущества к договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно статье 2 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту - Закона о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено лицом на основании договора купли-продажи.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Порядок проведения государственной регистрации права собственности определен в ст.13 Закона о регистрации, согласно которой, государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данные объект недвижимого имущества, а так же других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в ЕГРП на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 выше названного закона к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

В силу ч. 1 ст. 18 Закона о регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации, в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если заявителем не представлены документы необходимые в соответствии с Законом о регистрации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кашка А.А. обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанное здание, приложив к заявлению договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ г., акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ г., платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ г., протокол заседания комиссии по рассмотрению предложений участников по торговой процедуре «Публичное предложение продавца №1241637», а затем ДД.ММ.ГГГГ – квитанцию об оплате госпошлины.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> направлено заявителю уведомление о приостановлении государственной регистрации за № в котором было указано о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить заявление конкурсного управляющего ОАО «Завод «Кристалл» о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, решение Арбитражного суда <адрес> о полномочиях конкурсного управляющего и сроке проведения процедуры.

Решением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество заявителю отказано на основании абз.10 п.1 ст.20 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ (не предоставлением документов, указанных в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ и необходимых для регистрации права), т.е. в обоснование отказа в регистрации права собственности регистрирующим органом указано на отсутствие заявления продавца спорного объекта недвижимости.

Однако, как следует из предоставленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Завод «Кристалл» (продавец по договору) исключен из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией, о чем свидетельствуют Сведения о юридическом лице и не отрицалось сторонами в судебном заседании.

Установлено, что на момент ликвидации ОАО «Завод «Кристалл» право собственности на объект недвижимости, приобретенный по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ г., перерегистрировано не было.

Таким образом, Кашка А.А. был лишен возможности представить в Управление Росреестра по <адрес> заявление конкурсного управляющего ОАО «Завод «Кристалл» о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, решение Арбитражного суда <адрес> о полномочиях конкурсного управляющего и сроке проведения процедуры.

Судом установлено, что единственным препятствием для регистрации права собственности Кашка А.А. является отсутствие заявления о регистрации перехода права собственности от продавца, который ликвидирован.

Поскольку положениями Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации, то в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно п. 3 ст. 551 ГК РФ, по требованию другой стороны суд вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Указанная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

Данный подход сформирован и в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ№ 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с абз. 4 которого указано о том, что рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Таким образом, отказ регистрирующего органа не соответствует статьям 549, 551 ГК РФ и противоречит принципу правовой определенности.

Согласно ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Таким образом, судом установлено нарушение прав заявителя, в связи с чем, требования, заявленные Кашка А.А. подлежат удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как усматривается из предоставленных материалов, при обращении в суд Кашка А.А. понес судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб., что подтверждено чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ г.

Управление Росреестра по <адрес> не освобождено от возмещения судебных издержек участникам процесса, а потому с Управления Росреестра по <адрес> в пользу Кашка А.А. подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб. 00 коп.

При таких обстоятельствах, заявленные Кашка А.А. требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199,258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░ 2-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░16, ░░░░░ ░░░░░░░░ 13327, 7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░ 2-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░16, ░░░░░ ░░░░░░░░ 13327, 7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 200 (░░░░░░) ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: