Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-201/2013 (2-2747/2012;) ~ М-2945/2012 от 24.12.2012

Дело № 2- 2747\12                    

                    Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск                             01 февраля 2013 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

Председательствующего – судьи Слоновой Н.Б.,

при секретаре Некрасовой Е.В.,

с участием: истца Леонова А.Ю., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске и Соликамском районе – Цапановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску Леонова А.Ю. к (ГУ) Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске и Соликамском районе о включении в специальный стаж периодов работы и перерасчете назначенной пенсии,

                У с т а н о в и л :

    Леонов А.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении в специальный стаж периодов работы и перерасчете назначенной пенсии, указывая, что <дата> ему назначена пенсия по старости на основании п.п.1 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

    Согласно уточняющей справки <данные изъяты>» от <дата> в период работы на указанном предприятии находился в оплачиваемых учебных отпусках с <дата> года, с <дата> по <дата> года. В указанный период обучался в <данные изъяты> по направлению работодателя.

<дата> обратился к ответчику с заявлением о включении указанных периодов работы в специальный трудовой стаж в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и производстве перерасчета назначенной пенсии, в чем ответчиком ему было отказано. Считает отказ незаконным, поскольку указанные им периоды времени следует считать дополнительными оплачиваемыми отпусками, подлежащими включению в специальный стаж.

    Ссылаясь на ст. 173 ТК РФ, ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. ПП РФ от 11.07. 2002 года № 516, просит обязать ответчика включить в специальный стаж по п.п.1 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы:

с <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> года.

Обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом указанных периодов с момента первоначального обращения за пенсией.

В судебном заседании Леонов А.Ю. на иске настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив исковые требования. Просит обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом спорных периодов с момента первоначального обращения за пенсией, а именно с <дата>.

Представитель ответчика Цапанова Е.В. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что отказ в зачете заявленных истцом периодов является законным и обоснованным. Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение учебных отпусков (как указано в представленных истцом документах), включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Перерасчет пенсии производиться не с момента обращения за назначением пенсии, а с момента подачи заявления о перерасчете.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

    В силу п.п.1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно на менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. ПП РФ от 11.07. 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.     Трудовой кодекс РФ определяет учебный отпуск, как один из видов дополнительных отпусков, поскольку в указанный период за работником сохраняется место работы, выплачивается заработная плата, уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд. А пенсионным законодательством РФ не предусмотрено правило об исключении ученических отпусков из специального стажа.

    Кроме того, согласно п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08. 1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а», «б» пункта 16) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

    Судом установлено, что истец является получателем досрочной пенсии в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <дата>.

Согласно материалам пенсионного дела №, страховой стаж, исчисленный календарно за период работы с <дата> по <данные изъяты>. Из общего трудового стажа пенсионным органом никакие периоды не исключались.

    Специальный стаж истца по списку № на <дата> составляет <данные изъяты> дней. Из специального стажа Пенсионным органом истца исключены периоды учебных отпусков, отпуск без сохранения заработной платы, обучения, прохождение военной службы.

    Решением Соликамского городского суда <дата> года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии старости лицам, занятым на подземных работах в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», истцу включены периоды учебы в ПТУ № <...> с <дата> г. по <дата>, отпуск с <дата>. по <дата> период службы в Советской Армии по призыву с <дата> по <дата>, периоды отпусков в связи с учебой в <данные изъяты>.

    Истец просит о включении в специальный стаж так же периодов нахождения в оплачиваемых учебных отпусках в связи с обучением в <данные изъяты> и соответствующем перерасчете размера пенсии, в чем истцу было отказано Пенсионным органом.

    Суд учитывает, что в заявленные истцом периоды, а именно: с <дата> года и с <дата> по <дата> года, истец находился в ученических оплачиваемых отпусках в связи с обучением в <данные изъяты> по направлению работодателя, что объективно подтверждается документами работодателя (л.д. 11-13), при этом, согласно записям в трудовой книжке (л.д. 8-9), с <данные изъяты>,

    Таким образом, установлено, что заявленным периодам учебы истца в <данные изъяты> предшествовала, а затем следовала работа истца на подземных работах, в период нахождения истца в ученических отпусках, за ним сохранялось рабочее место, заработная плата, отчислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд.

    При таких обстоятельствах суд считает, что     вышеуказанные периоды нахождения истца в ученических отпусках подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по п.п.1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С учетом положений статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в стаж его работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Требования истца о перерасчете размера пенсии подлежат удовлетворению, поскольку при назначении пенсии истец имел право на включение указанных периодов в специальный стаж, однако, эти периоды не были учтены пенсионным органом в качестве льготного стажа и в расчет размера исчисленной пенсии в этом качестве не вошли.

Решая вопрос о дате перерасчета, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии. Согласно ст. 23 указанного Федерального закона, трудовая пенсия

(часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

С учетом изложенного, на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет размера пенсии именно с момента ее назначения, то есть с <дата>, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов. Требования истца о перерасчете пенсии с <дата> года не основаны на законе и судом отклоняются, поскольку из материалов пенсионного дела следует, что с заявлением о назначении пенсии Леонов А.Ю. обратился именно <дата>. Предшествующая этому переписка Леонова с пенсионными органами не может расцениваться, как момент назначения пенсии.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

                Р е ш и л :

Исковые требования Леонова А.Ю. удовлетворить частично.

    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамск и Соликамском районе Пермского края включить в специальный стаж, дающий Леонову А.Ю. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занятым подземных работах в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды нахождения в ученических отпусках в связи с учебой в <данные изъяты>:

с <дата>

<дата>

<дата>.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края произвести Леонову А.Ю. перерасчет размера пенсии, назначенной ему <дата>, с момента назначения, с учетом включенных в его специальный стаж настоящим решением периодов работы.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата>.

Судья                                Н.Б. Слонова