Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-171/2019 (2-4963/2018;) ~ М-4589/2018 от 07.11.2018

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ногинск Московская область «15» января 2019 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.

при секретаре Дерябиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Московской областной таможни Черноголовского таможенного поста о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Московская областная таможня Черноголовского таможенного поста обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, просила суд: признать бесхозяйным следующее движимое имущество: 1 картонную коробку с маркировками <данные изъяты>, при вскрытии которой обнаружены 48 флаконов с маркировками <данные изъяты>, весом в коробке 5,182 кг. Согласно заключения эксперта Восточной Межрайонной Торгово-Промышленной палаты Московской области, товаром являлась биологически активная добавка к пище; обратить вышеуказанное имущество в собственность Российской Федерации; передать указанное имущество в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для его дальнейшей реализации.

В обоснование заявленных требований Московская областная таможня Черноголовского таможенного поста ссылалась на то, что в соответствии с подпунктом в) пункта 12 части 1 статьи 19 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом обращения с исками и заявлениями в суды о признании имущества бесхозяйственным. В настоящее время в регионе деятельности Московской областной таможни (Черноголовский таможенный пост), на складских территориях ООО «Лион», находящихся по адресу: 142430, Московская обл., Ногинский р-н, 5,5 км. северо-западнее с.Ямкино, пром.зона Ногинск-23, пром.пл. 1, уч. 2, стр. 2, в соответствии с распоряжением Московской областной таможни от ДД.ММ.ГГГГ. № «О перемещении товаров» на СВХ ООО «Лион» находится товар: 1 картонная коробка с маркировками «<данные изъяты>», при вскрытии которой обнаружены 48 флаконов с маркировками «<данные изъяты>», весом в коробке 5,182 кг. На данный товар был наложен арест в рамках дела об административном правонарушении № в отношении ООО «Гроско» (119270, Россия, г.Москва, Лужнецкая набережная, д.2/4, стр.23Б), возбужденному должностным лицом Ногинской таможни по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Ногинской таможни С.А.Карповым было вынесено постановление № по данному делу об административном правонарушении с наложением административного штрафа, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения. 11.03.2012г. вышеуказанное постановление по делу об АП вступило в законную силу. Документы, подтверждающие арест данного товара, хранились в материалах дела об АП №. Справочной информацией по делу об административном правонарушении вышеуказанные сведения подтверждаются. Согласно информации, содержащейся в служебной записке отдела административных расследований Московской областной таможни от ДД.ММ.ГГГГ. №, дело об АП, возбужденные в ДД.ММ.ГГГГ г., уничтожены в связи с истечением сроков хранения. В адрес организации-получателя данного товара было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об уведомлении», в котором сообщалось о необходимости таможенного оформления данной товарной партии. Однако никаких действий по таможенному оформлению и оплате всех необходимых налогов и сборов на момент подачи заявления о признании движимого имущества бесхозяйным организацией предпринято не было. На основании приказа ФТС России от 08.11.2010г. № 2065 «О реорганизации таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области» и приказа ФТС России от 22.09.2010г. № 1758 «О создании Московской областной таможни», места таможенного оформления ранее ликвидированных таможенных органов определены в указанных приказах ФТС России, и Черноголовский таможенный пост Московской областной таможни является правопреемником ранее ликвидированных таможенных постов. Неопределенность до настоящего времени правового статуса указанных товаров, находящихся под таможенным контролем, влечет причинение убытков государству в виду неуплаты таможенных платежей, а также расходов, связанных с их хранением.

Представитель заявителя Московской областной таможни Черноголовского таможенного поста – Матюнин Д.И. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц ООО «Гроско», СВХ ООО «Лион», ТУ Росимущества в МО в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 124, 125 ГК РФ Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений через органы государственной власти в рамках компетенции последних, установленной соответствующими актами.

В соответствии с п. п. "в" п. 12 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" (вступил в законную силу 29.12.2010 г.) таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды исков и заявлений о признании имущества бесхозяйным.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч.1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. В связи с наличием имущества, за которым длительное время собственник, либо уполномоченное им лицо не обратилось с целью дальнейшего осуществления полномочий владения, пользования и распоряжения. Заявитель считает, что указанное выше имущество является бесхозяйным, подлежащим обращению в собственность Российской Федерации.

В силу п.2 ст. 186 Федерального закона №311 от 27 ноября 2010г. «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность: на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В соответствии с п.5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2008 года № 432, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного имущества, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его утилизации (уничтожению), возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, осуществляющее свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, в данном случае – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.

Судом установлено, что в настоящее время в регионе деятельности Московской областной таможни (Черноголовский таможенный пост), на складских территориях ООО «Лион», находящихся по адресу: 142430, Московская обл., Ногинский р-н, 5,5 км. северо-западнее с.Ямкино, пром.зона Ногинск-23, пром.пл. 1, уч. 2, стр. 2, в соответствии с распоряжением <адрес> таможни от ДД.ММ.ГГГГ. № «О перемещении товаров» на СВХ ООО «Лион» находится товар:

1 картонная коробка с маркировками «<данные изъяты>», при вскрытии которой обнаружены 48 флаконов с маркировками «<данные изъяты>», весом в коробке 5,182 кг.

На данный товар был наложен арест в рамках дела об административном правонарушении № в отношении ООО «Гроско» (119270, Россия, г.Москва, Лужнецкая набережная, д.2/4, стр.23Б), возбужденному должностным лицом Ногинской таможни по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Ногинской таможни С.А.Карповым было вынесено постановление № по данному делу об административном правонарушении с наложением административного штрафа, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление по делу об АП вступило в законную силу.

Документы, подтверждающие арест данного товара, хранились в материалах дела об АП №.

Согласно информации, содержащейся в служебной записке отдела административных расследований Московской областной таможни от ДД.ММ.ГГГГ. №, дело об АП, возбужденные в ДД.ММ.ГГГГ г., уничтожены в связи с истечением сроков хранения.

В адрес организации-получателя данного товара было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об уведомлении», в котором сообщалось о необходимости таможенного оформления данной товарной партии. Однако никаких действий по таможенному оформлению и оплате всех необходимых налогов и сборов на момент подачи заявления о признании движимого имущества бесхозяйным организацией предпринято не было.

На основании приказа ФТС России от 08.11.2010г. № 2065 «О реорганизации таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области» и приказа ФТС России от 22.09.2010г. № 1758 «О создании Московской областной таможни», места таможенного оформления ранее ликвидированных таможенных органов определены в указанных приказах ФТС России, и Черноголовский таможенный пост Московской областной таможни является правопреемником ранее ликвидированных таможенных постов.

Суд полагает, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, с учетом представленных по делу доказательств, свидетельствуют о совершении ООО «Гроско» действий определенно свидетельствующих о том, что Общество, устранившись в период нахождения товара на складе временного хранения от владения, пользования и распоряжения имуществом, не имело намерения сохранить какие-либо права на это имущество и не представило доказательств возникновения права собственности на него.

Неопределенность до настоящего времени правового статуса указанных товаров, находящихся под таможенным контролем, влечет причинение убытков государству в виду неуплаты таможенных платежей, а также расходов, связанных с их хранением.

Вместе с тем, поскольку Указом Президента РФ от 12 мая 2008г. №724 на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, то данное движимое имущество подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для его учета, оценки, переработки (утилизации), уничтожения.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд считает, что требования Московской областной таможни о признании движимого имущества бесхозяйным заявлены законно и обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Московской областной таможни о признании движимого имущества бесхозяйным - удовлетворить.

Признать бесхозяйным следующее движимое имущество: 1 картонную коробку с маркировками «<данные изъяты>», при вскрытии которой обнаружены 48 флаконов с маркировками «<данные изъяты>», весом в коробке 5,182 кг. Согласно заключения эксперта Восточной Межрайонной Торгово-Промышленной палаты Московской области, товаром являлась биологически активная добавка к пище.

Обратить вышеуказанное имущество в собственность Российской Федерации и передать указанное имущество в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для его дальнейшей реализации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено «22» января 2019 года.

Судья А.Н. Юсупов