Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-403/2021 ~ М-357/2021 от 01.09.2021

№ 2-403/2021

УИД-37RS0017-01-2021-000785-72

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2021 года город Родники Ивановской области

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Касаткиной Т.А.,

с участием ст. помощника прокурора Родниковского района Новосадовой Е.В.,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области Косорукова А.С.,

представителя ответчика муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «Ласточка», представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Филатова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>, муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «Ласточка» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Столбов С.В., действуя в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>, муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «Ласточка» (далее - МКДОУ детский сад № «Ласточка»), в котором с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) просит обязать администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> в срок до <дата> обеспечить за счет средств бюджета муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> финансирование мероприятий по оснащению помещения для оказания первичной медико-санитарной помощи МКДОУ детский сад № «Ласточка», расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Гагарина, <адрес>, мебелью, медицинскими изделиями, оргтехникой, а именно: секундомером - 1 шт., динамометром кистевым 2-х видов - 3 шт., плантографом -1 шт., оториноскопом с набором воронок - 1 шт., вторым холодильником, комплектом шприцев одноразовых с иглами (комплект 100 штук), а именно: 1 мл. - 1 комплект, 2 мл. - 5 комплектов, 5 мл. - 5 комплектов, 10 мл. - 1 комплект, аппаратом Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт., аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., грелкой медицинской - 2 шт., пипетками - 7 шт., пузырем для льда - 1 шт., травматологической укладкой - 1 комплект, зондами желудочными разных размеров (4 шт.), перевязочным материалом: стерильными бинтами, стерильными салфетками, стерильной ватой, лейкопластырем, ширмой медицинской - 2 шт., столом манипуляционным 1 шт., столом инструментальным - 1 шт., сейфом для медикаментов - 1 шт., персональным компьютером - 1 комплект, принтером - 1 комплект, в соответствии с Приложением № к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденных Приказом Минздрава России от <дата> №н; возложить на МКДОУ детский сад № «Ласточка» обязанность в срок до <дата> оснастить помещение для оказания первичной медико-санитарной помощи по адресу: <адрес>, мкр. Гагарина, <адрес>, мебелью, медицинскими изделиями, оргтехникой, а именно: секундомером - 1 шт., динамометром кистевым 2-х видов - 3 шт., плантографом -1 шт., оториноскопом с набором воронок - 1 шт., вторым холодильником, комплектом шприцев одноразовых с иглами (комплект 100 штук), а именно: 1 мл. - 1 комплект, 2 мл. - 5 комплектов, 5 мл. - 5 комплектов, 10 мл. - 1 комплект, аппаратом Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт., аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., грелкой медицинской - 2 шт., пипетками - 7 шт., пузырем для льда - 1 шт., травматологической укладкой - 1 комплект, зондами желудочными разных размеров (4 шт.), перевязочным материалом: стерильными бинтами, стерильными салфетками, стерильной ватой, лейкопластырем, ширмой медицинской - 2 шт., столом манипуляционным 1 шт., столом инструментальным - 1 шт., сейфом для медикаментов - 1 шт., персональным компьютером - 1 комплект, принтером - 1 комплект, в соответствии с Приложением № к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденных Приказом Минздрава России от <дата> №н.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка законодательства об охране жизни и здоровья детей во время образовательного процесса МКДОУ детский сад № «Ласточка». В ходе проверки установлено, что образовательное учреждение не имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности. В помещении здания детского сада ОБУЗ «Родниковская ЦРБ» на основании полученной лицензии осуществляет оказание медицинской помощи воспитанникам. В силу ст. 7 Федерального закона от <дата> №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями; первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях; при отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся первичная медико-санитарная помощь согласно Порядку может оказываться в кабинетах, здравпунктах медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность. Оснащенное помещение для оказания первичной медико-санитарной помощи предоставляется образовательной организацией, где в дальнейшем организуется первичная медико-санитарная помощь обучающимся медицинской организацией (пункты 7-11 Порядка). Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства медицинский кабинет учреждения не оснащен необходимым оборудованием. Отсутствуют: секундомер - 1 шт., динамометр кистевый 2-х видов - 3 шт., плантограф -1 шт., оториноскоп с набором воронок - 1 шт., второй холодильник, комплект шприцев одноразовых с иглами (комплект 100 штук), а именно: 1 мл. - 1 комплект, 2 мл. - 5 комплектов, 5 мл. - 5 комплектов, 10 мл. - 1 комплект, аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., грелка медицинская - 2 шт., пипетки - 7 шт., пузырь для льда - 1 шт., травматологическая укладка - 1 комплект, зонды желудочные разных размеров (4 шт.), перевязочный материал: стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, ширма медицинская - 2 шт., стол манипуляционный 1 шт., стол инструментальный - 1 шт., сейф для медикаментов - 1 шт., персональный компьютер - 1 комплект, принтер - 1 комплект. Вместе с тем, отсутствие надлежащим образом оборудованного медицинского кабинета может отрицательно сказаться на безопасности воспитанников, поскольку исключает возможность проведения необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий в образовательном учреждении, оказания экстренной медицинской помощи, тем самым нарушаются права несовершеннолетних на безопасные условия получения образования. Обязанность по финансированию вышеуказанных мероприятий подлежит возложению на администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление образования администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район», ОБУЗ «Родниковская ЦРБ».

В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> Новосадова Е.В. исковые требования к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>, МКДОУ детский сад № «Ласточка» с учетом изменения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила обязать администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> в срок до <дата> обеспечить за счет средств бюджета муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> финансирование мероприятий по оснащению помещения для оказания первичной медико-санитарной помощи МКДОУ детский сад № «Ласточка», расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Гагарина, <адрес>, мебелью, медицинскими изделиями, оргтехникой, а именно: секундомером - 1 шт., динамометром кистевым 2-х видов - 3 шт., плантографом -1 шт., оториноскопом с набором воронок - 1 шт., вторым холодильником, комплектом шприцев одноразовых с иглами (комплект 100 штук), а именно: 1 мл. - 1 комплект, 2 мл. - 5 комплектов, 5 мл. - 5 комплектов, 10 мл. - 1 комплект, аппаратом Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт., аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., грелкой медицинской - 2 шт., пипетками - 7 шт., пузырем для льда - 1 шт., травматологической укладкой - 1 комплект, зондами желудочными разных размеров (4 шт.), перевязочным материалом: стерильными бинтами, стерильными салфетками, стерильной ватой, лейкопластырем, ширмой медицинской - 2 шт., столом манипуляционным 1 шт., столом инструментальным - 1 шт., сейфом для медикаментов - 1 шт., персональным компьютером - 1 комплект, принтером - 1 комплект, в соответствии с Приложением № к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденных Приказом Минздрава России от <дата> №н; возложить на МКДОУ детский сад № «Ласточка» обязанность в срок до <дата> оснастить помещение для оказания первичной медико-санитарной помощи по адресу: <адрес>, мкр. Гагарина, <адрес>, мебелью, медицинскими изделиями, оргтехникой, а именно: секундомером - 1 шт., динамометром кистевым 2-х видов - 3 шт., плантографом -1 шт., оториноскопом с набором воронок - 1 шт., вторым холодильником, комплектом шприцев одноразовых с иглами (комплект 100 штук), а именно: 1 мл. - 1 комплект, 2 мл. - 5 комплектов, 5 мл. - 5 комплектов, 10 мл. - 1 комплект, аппаратом Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт., аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., грелкой медицинской - 2 шт., пипетками - 7 шт., пузырем для льда - 1 шт., травматологической укладкой - 1 комплект, зондами желудочными разных размеров (4 шт.), перевязочным материалом: стерильными бинтами, стерильными салфетками, стерильной ватой, лейкопластырем, ширмой медицинской - 2 шт., столом манипуляционным 1 шт., столом инструментальным - 1 шт., сейфом для медикаментов - 1 шт., персональным компьютером - 1 комплект, принтером - 1 комплект в соответствии с Приложением № к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденных Приказом Минздрава России от <дата> №н.

В судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> Косоруков А.С. исковые требования заместителя прокурора <адрес>, действующего в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, с учетом изменений, признал, полагал подлежащими удовлетворению, суду пояснил, что в срок до <дата> будет обеспечено финансирование мероприятий по оснащению помещения для оказания первичной медико-санитарной помощи МКДОУ детский сад № «Ласточка», расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Гагарина, <адрес>, мебелью, медицинскими изделиями, оргтехникой, а именно: секундомером - 1 шт., динамометром кистевым 2-х видов - 3 шт., плантографом -1 шт., оториноскопом с набором воронок - 1 шт., вторым холодильником, комплектом шприцев одноразовых с иглами (комплект 100 штук), а именно: 1 мл. - 1 комплект, 2 мл. - 5 комплектов, 5 мл. - 5 комплектов, 10 мл. - 1 комплект, аппаратом Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт., аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., грелкой медицинской - 2 шт., пипетками - 7 шт., пузырем для льда - 1 шт., травматологической укладкой - 1 комплект, зондами желудочными разных размеров (4 шт.), перевязочным материалом: стерильными бинтами, стерильными салфетками, стерильной ватой, лейкопластырем, ширмой медицинской - 2 шт., столом манипуляционным 1 шт., столом инструментальным - 1 шт., сейфом для медикаментов - 1 шт., персональным компьютером - 1 комплект, принтером - 1 комплект, в соответствии с Приложением № к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденных Приказом Минздрава России от <дата> №н.

В судебном заседании представитель ответчика МКДОУ детский сад № «Ласточка» Филатова Е.А. исковые требования заместителя прокурора <адрес>, действующего в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, с учетом изменений, признала, полагала подлежащими удовлетворению, суду пояснила, что в срок до <дата> будет проведено оснащение помещения для оказания первичной медико-санитарной помощи по адресу: <адрес>, мкр. Гагарина, <адрес>, мебелью, медицинскими изделиями, оргтехникой, а именно: секундомером - 1 шт., динамометром кистевым 2-х видов - 3 шт., плантографом - 1 шт., оториноскопом с набором воронок - 1 шт., вторым холодильником, комплектом шприцев одноразовых с иглами (комплект 100 штук), а именно: 1 мл. - 1 комплект, 2 мл. - 5 комплектов, 5 мл. - 5 комплектов, 10 мл. - 1 комплект, аппаратом Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт., аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., грелкой медицинской - 2 шт., пипетками - 7 шт., пузырем для льда - 1 шт., травматологической укладкой - 1 комплект, зондами желудочными разных размеров (4 шт.), перевязочным материалом: стерильными бинтами, стерильными салфетками, стерильной ватой, лейкопластырем, ширмой медицинской - 2 шт., столом манипуляционным 1 шт., столом инструментальным - 1 шт., сейфом для медикаментов - 1 шт., персональным компьютером - 1 комплект, принтером - 1 комплект, в соответствии с Приложением № к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденных Приказом Минздрава России от <дата> №н.

Филатова Е.А., действуя в судебном заседании как представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район», исковые требования заместителя прокурора <адрес>, действующего в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, с учетом изменений, также полагала подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОБУЗ «Родниковская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, по заявленным исковых требованиям заместителя прокурора <адрес> полагаются на усмотрение суда, кроме того сообщили, что в медицинском кабинете МКДОУ детский сад № «Ласточка» работают следующие сотрудники ОБУЗ «Родниковская ЦРБ»: врач-педиатр ЛНК на 0,25 ставки, медицинская сестра БЖС\ на 0,25 ставки.

С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, с согласия лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица ОБУЗ «Родниковская ЦРБ».

Заслушав ст. помощника прокурора <адрес> Новосадову Е.В., представителей Косоруков А.С., Филатова Е.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Право граждан на охрану здоровья и медицинскуюпомощьгарантировано ст.41 КонституцииРоссийской Федерации.

Как следует из положений ст.7Федерального закона от <дата> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 323-ФЗ) государство признаёт охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права приоказаниимедицинскойпомощи. Медицинские организации, общественные объединения и иные организацииобязаныпризнавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.54Федерального закона № 323-ФЗ предусмотрено, что в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на: прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации,оказаниемедицинскойпомощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из ст.3Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 273-ФЗ) приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности является одним из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования.

Согласно ст.28Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к её компетенции, за реализацию не в полном объёме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарнойпомощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В силу ч. 3 ст. 41 указанного Федерального закона, организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.

При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Частью 15 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ на образовательные учреждения возложены обязанности по созданию необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Приказом Минздрава России от <дата> №н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

В соответствии с п. 4 указанного Порядка, организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организациипомещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. Согласно пунктов 7, 8, 9 вышеуказанного Порядка в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В силу п. 11 Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № к настоящему Порядку).

Как усматривается из материалов дела, на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> находится муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Ласточка», расположенное по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что МКДОУ детский сад № «Ласточка» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии № от <дата>.

Согласно положениям Устава МКДОУ детский сад № «Ласточка» является муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением, реализующим образовательные программы дошкольного образования, тип учреждения - казенное, тип образовательной организации - дошкольная образовательная программа.

Учредителем и собственником имущества МКДОУ детский сад № «Ласточка» является муниципальное образование «Родниковский муниципальный район» <адрес> (п. 1.5 Устава).

Финансовое обеспечение деятельности образовательного учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета и на основании бюджетной сметы (п.1.12 Устава).

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для образовательного учреждения формируется и утверждается главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Родниковский муниципальный район» (п.1.14 Устава).

В соответствии с п. 4.5 Устава образовательное учреждение оказывает помощь родителем (законным представителям) воспитанников в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.

Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи воспитанникам осуществляет ОБУЗ «Родниковская ЦРБ». Образовательное учреждение МКДОУ детский сад № «Ласточка» предоставляет медицинской организации безвозмездно помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи (абз. 2 п.2.8 Устава).

Согласно акту проверки соблюдения требований законодательства об образовании и лицензировании на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> старшего помощника прокурора <адрес> от <дата>, в ходе проведенной проверки в отношении МКДОУ детский сад № «Ласточка» выявлено, что в Учреждении имеется медицинский кабинет, также установлено, что в нарушение требований действующего законодательства медицинский кабинет учреждения не в полной мере оснащен необходимым оборудованием.

В судебном заседании установлено, что медицинский кабинет, оборудованный в МКДОУ детский сад № «Ласточка», в нарушение Приказа Минздрава России от <дата> №н, не в полной мере соответствует Стандартуоснащения, предусмотренному приложением № к настоящему Порядку, утвержденному Приказом, а именно отсутствуетследующее оснащение: секундомер - 1 шт., динамометр кистевый 2-х видов - 3 шт., плантограф -1 шт., оториноскоп с набором воронок - 1 шт., второй холодильник, комплект шприцев одноразовых с иглами (комплект 100 штук), а именно: 1 мл. - 1 комплект, 2 мл. - 5 комплектов, 5 мл. - 5 комплектов, 10 мл. - 1 комплект, аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., грелка медицинская - 2 шт., пипетки - 7 шт., пузырь для льда - 1 шт., травматологическая укладка - 1 комплект, зонды желудочные разных размеров (4 шт.), перевязочный материал: стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, ширма медицинская - 2 шт., стол манипуляционный 1 шт., стол инструментальный - 1 шт., сейф для медикаментов - 1 шт., персональный компьютер - 1 комплект, принтер - 1 комплект.

Указанное обстоятельство не оспаривалось ответчиками.

При этом нарушения требований законодательства, допущенные в оснащении медицинского кабинета МКДОУ детский сад № «Ласточка», функции учредителя которого возложены на муниципальное образование «Родниковский муниципальный район» <адрес>, препятствуют реализации прав обучающихся на оказание медицинской помощи, создают угрозу жизни и здоровью детей.

Таким образом, учитывая, что медицинское обслуживание обучающихся в образовательном учреждении должно осуществляться работниками медицинского учреждения, которому образовательное учреждение должно создать для этого необходимые условия, требования прокурора об обязании МКДОУ детский сад № «Ласточка» оборудовать медицинский кабинет соответствующим образом подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций. Обязанность по финансированию вышеуказанных мероприятий подлежит возложению на администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> за счет средств бюджета муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Относительно предлагаемых заместителем прокурора сроков исполнения решения суда, суд считает их разумными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>, МКДОУ детский сад № «Ласточка» в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>, муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «Ласточка» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> в срок до <дата> обеспечить за счет средств бюджета муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> финансирование мероприятий по оснащению помещения для оказания первичной медико-санитарной помощи МКДОУ детский сад № «Ласточка», расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Гагарина, <адрес>, мебелью, медицинскими изделиями, оргтехникой, а именно: секундомером - 1 шт., динамометром кистевым 2-х видов - 3 шт., плантографом - 1 шт., оториноскопом с набором воронок - 1 шт., вторым холодильником, комплектом шприцев одноразовых с иглами (комплект 100 штук), а именно: 1 мл. - 1 комплект, 2 мл. - 5 комплектов, 5 мл. - 5 комплектов, 10 мл. - 1 комплект, аппаратом Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт., аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., грелкой медицинской - 2 шт., пипетками - 7 шт., пузырем для льда - 1 шт., травматологической укладкой - 1 комплект, зондами желудочными разных размеров (4 шт.), перевязочным материалом: стерильными бинтами, стерильными салфетками, стерильной ватой, лейкопластырем, ширмой медицинской - 2 шт., столом манипуляционным 1 шт., столом инструментальным - 1 шт., сейфом для медикаментов - 1 шт., персональным компьютером - 1 комплект, принтером - 1 комплект в соответствии с Приложением № к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденных Приказом Минздрава России от <дата> №н.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Ласточка» в срок до <дата> оснастить помещение для оказания первичной медико-санитарной помощи по адресу: <адрес>, мкр. Гагарина, <адрес>, мебелью, медицинскими изделиями, оргтехникой, а именно: секундомером - 1 шт., динамометром кистевым 2-х видов - 3 шт., плантографом - 1 шт., оториноскопом с набором воронок - 1 шт., вторым холодильником, комплектом шприцев одноразовых с иглами (комплект 100 штук), а именно: 1 мл. - 1 комплект, 2 мл. - 5 комплектов, 5 мл. - 5 комплектов, 10 мл. - 1 комплект, аппаратом Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт., аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., грелкой медицинской - 2 шт., пипетками - 7 шт., пузырем для льда - 1 шт., травматологической укладкой - 1 комплект, зондами желудочными разных размеров (4 шт.), перевязочным материалом: стерильными бинтами, стерильными салфетками, стерильной ватой, лейкопластырем, ширмой медицинской - 2 шт., столом манипуляционным 1 шт., столом инструментальным - 1 шт., сейфом для медикаментов - 1 шт., персональным компьютером - 1 комплект, принтером - 1 комплект в соответствии с Приложением № к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденных Приказом Минздрава России от <дата> №н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Кузнецова Е.В.

Решение изготовлено в окончательной

форме <дата>

Судья Кузнецова Е.В.