Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1170/2020 ~ М-1083/2020 от 20.10.2020

УИД 63RS0028-01-2020-001394-03

2-1170/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 22 декабря 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

при секретаре Степановой Н.А.,

с участием истца Шелеповой И.А.,

представителя ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) Дегтяревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шелеповой И. А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) о взыскании невыплаченной части страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Шелепова И.А. обратилась с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о взыскании невыплаченной части страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление в УПФ РФ о назначении пенсии и предоставлены все документы для начисления пенсии. Согласно справки УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ей впервые была назначена пенсия в размере 11 859,48 рублей. Однако данная выплата была назначена без учёта заработной платы в 2001 году в ГУ МВД России по Самарской области. С ДД.ММ.ГГГГ ей была назначении пенсия в размере 15 173,47 руб. За 7 месяцев сумма невыплаченной пенсии из-за халатности сотрудников УПФ РФ составила 19 474 рубля 62 копейки. Просила взыскать с ответчика в её пользу невыплаченную часть страхов пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 474 рубля 62 копейки, а также расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец Шелепова И.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Определением Сергиевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное).

Ответчик ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) представил отзыв, согласно котрого с ДД.ММ.ГГГГ Шелепова И.А. является получателем пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Заявление о назначении пенсии было подано в Управление ПФР ДД.ММ.ГГГГ В материалах пенсионного дела имеется согласие о назначении Шелеповой И.А. пенсии по имеющимся сведениям персонифицированного учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке, а так же Шелепова И.А. была предупреждена, что в случае представления дополнительных документов, которые не были учтены при назначении пенсии и влияющие на ее размер перерасчет будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия соответствующего заявления. Решение о назначении Шелеповой И.А. пенсии в размере 11879,37 руб. было принято ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. ДД.ММ.ГГГГ Шелепова И.А. обратилась с заявлением об оказании содействия в истребовании справок о заработной плате. ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос № об истребовании справки заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУ МВД России по Самарской области. 20.01.2020г. в Управление поступил промежуточный ответ о перенаправлении запроса № в ЦФО ГУ МВД России по Самарской области. Запросы в ЦФО ГУ МВД России по Самарской области направлялись ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Справка о заработной плате за вышеуказанные периоды ЦФО ГУ МВД Росси по Самарской № от ДД.ММ.ГГГГ поступила в УПФР ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Шелепова И.А. обратилась с заявлением о перерасчете пенсии. Перерасчет пенсии произведен с ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии в сумме 15173,47 руб. и доплата за июнь 2020 г в сумме 3245,77 руб. произведена в июле 2020г. Оснований для перерасчета пенсии Шелеповой И.А. с первоначальной даты назначения с учетом сведений о заработной плате, поступивших в мае 2020 года, нет. Управление ПФР также не признает заявленные требования в отношении взыскания на компенсацию оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек так, как в соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ и п. 1, п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 органы Пенсионного фонда Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) Дегтярева Е.А. поддержала доводы изложенные в возражениях.

Выслушав истца, представителя ответчика, приняв во внимание отзыв ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

В силу ч.1 ст.22 вышеназванного Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

В соответствии с п.27 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Ст.66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.51 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Согласно Административному регламенту, утвержденному Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 14н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению", действовавшему на момент обращения истца за назначением пенсии, основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является личное обращение гражданина в территориальный орган ПФР с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в том числе через работодателя, либо поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальный орган ПФР по почте, через многофункциональный центр или в форме электронного документа, в том числе через Единый портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР (пункты 74, 77, 80, 82 Административного регламента; п. 49 Правил N 884н).

Судом установлено, что Шелепова И.А. ДД.ММ.ГГГГ подала заявление в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о назначении пенсии и предоставлены все документы для начисления пенсии.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) № от 02.12.2020г. Шелеповой И.А. назначена пенсия в размере 11879,37 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Шелепова И.А. обратилась с заявлением об оказании содействия в истребовании справок о заработной плате.

Пенсионным органом с ДД.ММ.ГГГГ запрашивались сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУ МВД России по Самарской области.

Запросы в ЦФО ГУ МВД России по Самарской области направлялись ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Справка о заработной плате за вышеуказанные периоды ЦФО ГУ МВД Росси по Самарской № от ДД.ММ.ГГГГ поступила в УПФР ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) с 01.06.2020г. Шелеповой И.А. произведен перерасчет пенсии и определен в размере 15173,47 руб.

Из справки пенсионного органа N №0113 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шелеповой И.А. установлена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Сумма пенсии и (или) иных социальных выплат выплаченная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 11879,37 руб. в месяц. С ДД.ММ.ГГГГ размер к выплате составил 15125,14 руб.

Из трудовой книжки истца видно, что с ДД.ММ.ГГГГ Шелепова И.А. проходила службу в органах внутренних дел 02 года 00 месяцев 18 дней, уволена ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также проходила службу в органах внутренних дел. 3 года 11 месяцев 11 дней.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в пенсионном деле в ней отражены периоды работы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган Шелеповой И.А. были представлены документы для назначения пенсии согласно Приказу Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, утверждающего перечень документов для установления страховой пенсии, в том числе - трудовая книжка с записью о прохождении службы в органах внутренних дел.

Согласно п.27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Таким образом, необходимые документы для исчисления страхового стажа (с учетом прохождения службы в органах внутренних дел) и назначении истцу пенсии по старости были представлены в день первичного обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Действующее законодательство в сфере пенсионного обеспечения устанавливает право органов, осуществляющих пенсионное обеспечение требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Поскольку истец не обладал иной информацией для подтверждения спорного периода прохождения службы в органах внутренних дел, ответчик обратился с соответствующими запросами в ГУ МВД России по Самарской области. При этом на момент принятия решения о назначении страховой пенсии по старости, а также по истечении срока рассмотрения документов, ответы на запросы ответчиком не были получены, и период прохождения службы в органах внутренних дел не был засчитан в страховой стаж истца.

В соответствии с п.22 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 35498), территориальный орган Пенсионного фонда РФ запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с тем, что в соответствии с п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ и п.1, п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № органы Пенсионного фонда РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, требования Шелеповой И.А. о взыскании уплаченной госпошлины не подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 19474 (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░. 62 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:              ░.░. ░░░░░░░