Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1264/2011 ~ М-770/2011 от 07.04.2011

2-1264/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» апреля 2011 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Исматовой Л.Г.,

при секретаре Черновой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шелковниковой Наталии Владимировны об оспаривании действий органа местного самоуправления - Администрации Индустриального района г. Ижевска

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилась к суду с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления - Администрации Индустриального района г. Ижевска, мотивируя тем, что является нанимателем жилого помещения находящегося по адресу: .... В квартире была произведена перепланировка, а именно: были демонтированы шкафы, перенесен проем в перегородке в комнате, снято дверное полотно в кухне, передвинута газовая плита, развернута мойка. При обращении в Администрацию Индустриального района г. Ижевска для согласования ранее выполненной перепланировки заявителю был дан письменный отказ в согласовании перепланировки. Заявитель считает, что отказ является незаконным и нарушает жилищные права.

В судебном заседании заявитель Шелковникова Наталия Владимировна на заявлении настаивала.

В судебное заседание заинтересованное лицо Афанасьев Андрей Евгеньевич не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица Афанасьева А.Е.

В судебное заседание заинтересованное лицо Кодесников Сергей Леонидович не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица Кодесникова С.Л.

Представитель заинтересованного лица Администрации Индустриального района г. Ижевска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, причины неявки не сообщил. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица Администрации Индустриального района г.Ижевска.

Суд, заслушав пояснения заявителя, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как усматривается из материалов дела, заявитель является нанимателем жилого помещения по адресу: ... В жилом помещении произведена перепланировка. По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки в квартире заявитель обратилась в Администрацию Индустриального района г. Ижевска. -Дата- начальником отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Индустриального района г.Ижевска Антоновым Ю.А. направлен отказ следующего содержания: «В связи с самовольной перепланировкой (переустройством) жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: ..., в соответствии с п. 3 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ предлагаю Вам до -Дата- привести занимаемое Вами жилое помещение (квартиру) в прежнее состояние. В случае невыполнения Вами настоящего предписания Администрация Индустриального района г. Ижевска во исполнение п. 5 ст. 29 ЖК РФ будет вынуждена обратиться в Индустриальный районный суд с исковым заявлением о продаже Вашей квартиры с публичных торгов, с выплатой Вам вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, а в случае проживания в квартире на условиях социального найма - о расторжении с Вами этого договора. Одновременно разъясняю Вам, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ). Для решения этого вопроса Вы вправе обратиться в Индустриальный районный суд г.Ижевска».

Разрешая имеющийся спор, суд принимает во внимание, что отказ заявителю в согласовании выполненной перепланировки обоснован отсутствием полномочий у Администрации Индустриального района г.Ижевска по согласованию уже проведенной перепланировки. Исходя из анализа главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации участие суда в разрешении вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений возможно только в двух случаях: 1. обжалования отказа органа местного самоуправления в согласовании переустройства или перепланировки по ст. 27 ЖК РФ - оспаривание постановления администрации района в порядке глав 23 и 25 ГПК РФ (производство по делам, возникающим из публичных правоотношений); и 2. при применении последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения по ст. 29 ЖК РФ, предусматривающей инициативу органа местного самоуправления на привлечение лица, самовольно произведшего переустройство или перепланировку, к ответственности в соответствии с законодательством (как правило КоАП РФ) и на понуждение этого лица к приведению жилого помещения в прежнее состояние в разумный срок, а при несоблюдении последнего условия к продаже жилого помещения или расторжении договора социального найма в зависимости от режима собственности жилого помещения (исковое производство). Как усматривается из текста и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: - не представления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; - подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; - не соответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан и создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности. Отказ заявителю в согласовании перепланировки, которая к тому же является незначительной, указанными выше причинами не обусловлен. При таких обстоятельствах суд находит, что отказ администрации района в согласовании перепланировки квартиры заявителя является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя. Администрация Индустриального района г.Ижевска обязана устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя, выдав решение о согласовании перепланировки и направив соответствующее решение приемочной комиссии в ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества».

На основании ст. 26-29 ЖК РФ, ст. 194-199, 245-250, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ Администрации Индустриального района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным.

Обязать Администрацию Индустриального района г. Ижевска произвести согласование перепланировки, сохранив за Шелковниковой Наталией Владимировной ... в перепланированном состоянии, соответствующем данным квартиры, выданным ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на -Дата- год, выдав Шелковниковой Наталии Владимировне надлежащим образом оформленное решение о согласовании перепланировки и направить решение приемочной комиссии в ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Решение изготовлено судьей Исматовой Л.Г. на компьютере в совещательной комнате.

Судья Исматова Л.Г.