Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-583/2014 ~ М-506/2014 от 06.03.2014

Дело №2-583/2014г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2014 года                                                  р.п. Зубова Поляна

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Заренковой Н.Е.,

при секретаре Тарасовой Ю.В.,

с участием представителя истца - главы администрации Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Учаева И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к Вишняковой М.В. о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, суд

установил:

Администрация Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Вишняковой М.В. о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, указывая, что указом Президента Российской Федерации №323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1991 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» главой администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 27 июня 1994 года было вынесено постановление № 188 об обязании Комитета по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам ТОО «Восход» Зубово-Полянского района по списку, представленному в районную администрацию сельскохозяйственным предприятием.

В соответствии со списком собственников земельных долей ТОО «Восход» и кадастровой выпиской от __.__.____ № на земельный участок с кадастровым номером №, Вишняковой М.В. была предоставлена земельная доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, свидетельство на право собственности на землю серии ... номер №.

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время участник долевой собственности бывшего ТОО «Восход» - Вишнякова М.В. не распорядилась ею, кроме того, она не зарегистрировала свои права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Следовательно, вышеуказанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Время и жизнь» от 21.04.2012 г. № 17 (8329)" и размещен на официальном сайте Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет» www.zubovo-polyana.e-mordovia.ru.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Восход» была опубликована в газете «Время и жизнь» от 18.08.2012 г. № 34 (8346).

Согласно протокола общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель бывшего ТОО «Восход» от 27.09.2012 года, кворум не состоялся. В связи с этим, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 28.09.2012 г. № 8. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами была включена Вишнякова М.В., свидетельство на право собственности на землю серии ... номер №.

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м. сельхозугодий расположен на территории Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

В связи с изложенным, просит прекратить участнику долевой собственности бывшего ТОО «Восход» - Вишняковой М.В. право общей долевой собственности на земельную долю на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия; признать за Старобадиковским сельским поселением Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на земельную долю указанного участника общей долевой собственности.

В судебном заседании представитель истца - глава администрации Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Учаев И.И. исковое заявление поддержал, дал объяснения, аналогичные доводам заявления.

Ответчик Вишнякова М.В. в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частями 1 и статьи 12 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам частей 1 и 2 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частей 1-3 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, и условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», главой администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 27 июня 1994 года было вынесено постановление № 188 об обязании Комитета по земельным ресурсам и землеустройству выдать в срок до 30 июля 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам ТОО «Восход» Зубово-Полянского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на территории и работникам социальной сферы по списку, представленному в районную администрацию сельскохозяйственным предприятием.

В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего ТОО «Восход» и кадастровой выпиской от __.__.____ № о земельном участке с кадастровым номером №, Вишняковой М.В. была предоставлена земельная доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, свидетельство на право собственности на землю серии ... номер №.

Спорный земельный участок расположен на территории Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

На момент рассмотрения дела в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о государственной регистрации прав ответчика на спорную земельную долю.

Администрацией Старобадиковского сельского поселения был составлен, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Время и жизнь» от 21 апреля 2012 года №21 (8329), а также размещен на официальном сайте Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет» www.zubovo-polyana.e-mordovia.ru.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Восход» была опубликована в газете «Время и жизнь» от 18 августа 2012 г. №34 (8346).

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 27 сентября 2012 года, кворум не состоялся. В связи с этим, в соответствии с пунктами 1, 2, 6, 7, 8 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 28 сентября 2012 г. № 8. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами была включена Вишнякова М.В., свидетельство на право собственности на землю серии ... номер №.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; не допускать захламление, загрязнение, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации).

За неисполнение указанных обязанностей законом предусмотрена возможность изъятия земельного участка, который не используется в соответствии с его назначением (статья 284 Гражданского Кодекса Российской Федерации) и который используется с нарушением земельного законодательства (статья 285 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Суд учитывает, что предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедура признания земельных долей невостребованными, истцом соблюдена в полном объеме.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик, являясь собственником земельной доли на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, более трех и более лет подряд не использует её для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

С учетом исследованных доказательств, суд считает, что следует прекратить право общей долевой собственности ответчика на спорную земельную долю и признать право муниципальной собственности Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на эту земельную долю.

На основании статьи 36 Конституции Российской Федерации, статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования администрации Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к Вишняковой М.В. о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, удовлетворить.

Прекратить Вишняковой М.В. право общей долевой собственности на земельную долюбывшего ТОО «Восход» на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СХПК «Старобадиковский», почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

Признать право муниципальной собственности Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности бывшего ТОО «Восход» - Вишняковой М.В. на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СХПК «Старобадиковский», почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения с подачей жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий судья                                            Н.Е. Заренкова