Дело № 2-143/2020
54RS0003-01-2019-003732-52
Заочное решение
Именем Российской Федерации
5 июня 2020 г. г. Новосибирск
Заельцовский районный суд города Новосибирска
в составе:
судьи Гаврильца К.А.,
при секретаре Трофимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «СЖСИ», мэрии г. Новосибирска о возложении обязанности,
установил:
1. Прокурор Заельцовского района г. Новосибирска, обратившись в суд с данным иском, просил возложить на общество с ограниченной ответственностью «СЖСИ» обязанность зарегистрировать право собственности на расположенные на земельном участке с кадастровым номером __ площадью 772 кв. м по ... в г, Новосибирске, канализационную насосную станцию, сети инженерно-технического обеспечения: трубопровод самотечной канализации от дома до колодца перед КНС 2Д 159x7,0, длиной 6 м в футлярах 2Д 325x8,0, длиной 6 м, трубопровод самотечной канализации от колодца до КНС диаметром 219 мм протяженностью 2,5 м, трубопроводы напорной канализации в две нитки от КНС до колодца гасителя 2Д 110x6,6, длиной 97,1 м, частично в футлярах 2Д 325x8 длиной 15,7 м, самотечный трубопровод канализации от колодца гасителя до существующего колодца с промежуточным колодцем диаметром 315мм 13,2 м, трубопровод водопроводной сети от дома до КНС протяженностью 9,5 м; после регистрации права собственности совершить действия по передаче в муниципальную собственность канализационной насосной станции и вышеуказанных сетей инженерно-технического обеспечения, а также 2 электрических кабелей марки ВВГ нг-1-4x35 протяженностью 70 м каждый от щитовой дома до КНС.
Также просил возложить обязанность на мэрию г. Новосибирска в лице департамента земельных и имущественных отношений принять канализационную насосную станцию, расположенную на земельном участке с кадастровым номером
__ площадью 772 кв. м по ... в г. Новосибирске, сети
инженерно-технического обеспечения, необходимые для ее эксплуатации, в
муниципальную собственность и передать на обслуживание в МУП «Горводоканал», МУП «Электросеть» до оформления правоустанавливающих документов.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Заельцовского района проведена проверка по обращению жителей многоквартирного дома по ... в г. Новосибирске по фактам отсутствия водоснабжения и водоотведения.
Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером __ площадью 6853 кв.м. обществом с ограниченной ответственностью «СЖСИ» осуществлялось строительство 27 этажного многоквартирного дома со встроенными помещениями общественного назначения с подземной автостоянкой по ... в г. Новосибирске. Многоквартирный дом введен в эксплуатацию xx.xx.xxxx, инженерные сети водоснабжения и водоотведения, а также иное общее имущество собственников многоквартирного дома переданы по актам приема- передачи ООО УК «Мастер-дом».
Поскольку сети водоотведения не имеют должного уклона, на земельном участке с кадастровым номером __ площадью 772 кв.м. на основании разрешения на строительство __ осуществлялось строительство канализационной насосной станции, а также сетей энергоснабжения (2 электрических кабеля марки ВВГ нг- 1-4x3 5 протяженностью 70 м каждый от щитовой дома до КНС, трубопровод самотечной канализации от дома до колодца перед КНС 2Д 159x7,0, длиной 6 м в футлярах 2Д 325x8,0, длиной 6 м, трубопровод самотечной канализации от колодца до КНС диаметром 219 мм протяженностью 2,5 м, трубопроводы напорной канализации в две нитки от КНС до колодца гасителя 2Д 110x6,6, длиной 97,1 м, частично в футлярах 2Д 325x8 длиной 15,7 м, самотечный трубопровод канализации от колодца гасителя до существующего колодца с промежуточным колодцем диаметром 315мм 13,2 м, трубопровод водопроводной сети от дома до КНС протяженностью 9,5 м), необходимых для ее функционирования.
Канализационная насосная станция (далее - КНС) введена в эксплуатацию без замечаний xx.xx.xxxx. Право собственности на КНС и указанные выше сети инженерно-технического обеспечения застройщиком ООО «СЖСИ» не зарегистрировано, в собственность органа местного самоуправления, собственникам многоквартирного дома возведенные объекты недвижимости не передавались.
Ссылаясь на положения ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Жилищный Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ, и учитывая что построенная СЖСИ КНС и необходимые для ее функционирования сети относятся к объектам централизованной системы водоотведения, непосредственно используются для водоотведения; указанная КНС и сети инженерно-технического обеспечения к общему имуществу собственников многоквартирного дома не относятся, поскольку являются частью централизованной системы водоотведения, расположены за границами земельного участка с кадастровым номером __ площадью 6853 кв. м по ... принадлежащего собственникам многоквартирного дома; ООО «СЖСИ» эксплуатировать и содержать КНС не имеет возможности; ООО «СЖСИ» обратилось в МУП «Горводоканал» с целью безвозмездной передачи КНС муниципалитету, однако МУП «Горводоканал» указал на невозможность принятия КНС и необходимость устранения недостатков, а денежных средств для исполнения требований МУП «Горводоканал» у застройщика ООО «СЖСИ» не имеется; указанные объекты не могут являться бесхозяйными и непринятие должных мер по оформлению права собственности препятствует дальнейшей передаче КНС и сетей инженерно-технического обеспечения в муниципалитет, надлежащей эксплуатации КНС, что в совокупности нарушает права граждан собственников жилых помещений в многоквартирном доме, так как последние ограничены в водоснабжении и водоотведении, права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическую обстановку, так как по причине поломки КНС хозяйственно-бытовые сточные воды, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, попадают непосредственно на почву - просил удовлетворить заявленные требования.
2. В судебном заседании старший помощник прокурора Заельцовского района доводы иска и заявленные требования поддержала.
Представители ООО «СЖСИ», мэрии г. Новосибирска, МУП «Горводоканал», МУП «Электросеть», Департамента энергетики и ЖКХ мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.
Представитель ООО УК «Мастер дом» полагала заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Дело, с согласия истца, рассмотрено в порядке заочного производства.
3. Суд, выслушав объяснения прокурора, представителя третьего лица, удовлетворяет заявленные требования, исходя из следующих правовых оснований и установленных при рассмотрении дела обстоятельств.
Подтверждается имеющимися в деле доказательствами, что прокуратурой Заельцовского района проведена проверка по обращению жителей многоквартирного дома по ... в г. Новосибирске по фактам отсутствия водоснабжения и водоотведения.
Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером __ площадью 6853 кв.м. обществом с ограниченной ответственностью «СЖСИ» осуществлялось строительство 27 этажного многоквартирного дома со встроенными помещениями общественного назначения с подземной автостоянкой по ... в г. Новосибирске. Многоквартирный дом введен в эксплуатацию 29.12.2018, инженерные сети водоснабжения и водоотведения, а также иное общее имущество собственников многоквартирного дома переданы по актам приема- передачи ООО УК «Мастер-дом».
На земельном участке с кадастровым номером __ площадью 772 кв.м на основании разрешения на строительство __ поскольку сети водоотведения не имеют должного уклона, осуществлялось строительство канализационной насосной станции, а также сетей энергоснабжения (2 электрических кабеля марки ВВГ нг- 1-4x3 5 протяженностью 70 м каждый от щитовой дома до КНС, трубопровод самотечной канализации от дома до колодца перед КНС 2Д 159x7,0, длиной 6 м в футлярах 2Д 325x8,0, длиной 6 м, трубопровод самотечной канализации от колодца до КНС диаметром 219 мм протяженностью 2,5 м, трубопроводы напорной канализации в две нитки от КНС до колодца гасителя 2Д 110x6,6, длиной 97,1 м, частично в футлярах 2Д 325x8 длиной 15,7 м, самотечный трубопровод канализации от колодца гасителя до существующего колодца с промежуточным колодцем диаметром 315мм 13,2 м, трубопровод водопроводной сети от дома до КНС протяженностью 9,5 м), необходимых для ее функционирования. Канализационная насосная станция (далее - КНС) введена в эксплуатацию без замечаний 01.03.2019, Право собственности на КНС и указанные выше сети инженерно-технического обеспечения застройщиком ООО «СЖСИ» не зарегистрировано, в собственность органа местного самоуправления, собственникам многоквартирного дома возведенные объекты недвижимости не передавались.
На основании п. 14 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» построенная ООО «СЖСИ» КНС и необходимые для ее функционирования сети относятся к объектам централизованной системы водоотведения, поскольку являются инженерными сооружениями, входящими в состав централизованной системы водоотведения, непосредственно используются для водоотведения.
В силу ст.ст.12, 36, 39 Жилищного кодекса РФ, п.п. 1-9 Постановления Правительства РФ от 13.09.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» указанная КНС и сети инженерно-технического обеспечения к общему имуществу собственников многоквартирного дома не относятся, поскольку являются частью централизованной системы водоотведения, расположены за границами земельного участка с кадастровым номером __ площадью 6853 кв. м по ... принадлежащего собственникам многоквартирного дома.
Застройщик ООО «СЖСИ» эксплуатировать и содержать КНС не имеет возможности (в отношении организации введено конкурсное производство).
ООО «СЖСИ» обращалось в МУП «Горводоканал» с целью безвозмездной передачи КНС муниципалитету, однако МУП «Горводоканал» указал на невозможность принятия КНС и необходимость устранения недостатков. Денежных средств для исполнения требований МУП «Горводоканал» у застройщика ООО «СЖСИ» не имеется.
Оказание услуг по водоотведению и содержанию КНС обязанностью ООО «СЖСИ» не является.
Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и иные вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Таким образом, возникновение права собственности связано с моментом государственной регистрации и сам по себе факт создания недвижимого имущества не может являться основанием возникновения права собственности застройщика ООО «СЖСИ» на КНС и сети инженерно-технического обеспечения.
Указанные объекты не могут являться бесхозяйными, поскольку ООО «СЖСИ» не ликвидировано. От права собственности застройщик ООО «СЖСИ» отказаться возможности не имеет, так как в силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ само право собственности может возникнуть только с момента государственной регистрации такого права.
Таким образом, без государственной регистрации права собственности на КНС и участки сетей инженерно-технического обеспечения не представляется возможным ее дальнейшая эксплуатация и передача третьим лицам.
Согласно ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Указанное правило не распространяется на объекты системы водоотведения поскольку в силу ч. 5 ст. 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» орган местного самоуправления обязан организовать эксплуатацию объекта водоотведения от которого собственник отказался еще до оформления права собственности на него. Эксплуатация такого объекта осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным объектам. со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» также возлагает на орган местного самоуправления обязанность по организации водоснабжения и водоотведения населения, в том числе в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В соответствии с п. 7 постановления Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения органам местного самоуправления рекомендовано принимать созданные за счет правообладателя земельного участка за пределами границ земельного участка сети инженерно- технического обеспечения в муниципальную собственность.
Таким образом, вне зависимости от причин отказа застройщика ООО «СЖСИ» от владения КНС и участками сетей инженерно-технического обеспечения, орган местного самоуправления на основании вышеприведенных норм закона обязан принять указанную КНС в муниципальную собственность и передать для эксплуатации в МУП «Горводоканал» до оформления права муниципальной собственности на КНС.
Непринятие должных мер по оформлению права собственности препятствует дальнейшей передаче КНС и сетей инженерно-технического обеспечения в муниципалитет, надлежащей эксплуатации КНС и, как следствие, нарушает права граждан собственников жилых помещений в многоквартирном доме, так как последние ограничены в водоснабжении и водоотведении, права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическую обстановку, так как по причине поломки КНС хозяйственно-бытовые сточные воды, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, попадают непосредственно на почву.
Основываясь на изложенном, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.
Руководствуясь статями 194, 197, 198, 233 ГПК РФ, суд
решил:
1. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ __ ░░░░░░░░ 772 ░░. ░ ░░ ... ░ ░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ 2░ 159x7,0, ░░░░░░ 6 ░ ░ ░░░░░░░░ 2░ 325x8,0, ░░░░░░ 6 ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ 219 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 2,5 ░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2░ 110x6,6, ░░░░░░ 97,1 ░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 2░ 325x8 ░░░░░░ 15,7 ░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 315░░ 13,2 ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 9,5 ░; ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░-1-4x35 ░░░░░░░░░░░░░░ 70 ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░.
2. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
__ ░░░░░░░░ 772 ░░. ░ ░░ ... ░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░
░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.