Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1088/2013 ~ М-1049/2013 от 24.06.2013

Дело № 2-1088/2013г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пролетарский    районный суд г. Саранска Республики Мордовия

В составе председательствующего Юркиной С.И.

При секретаре Петровой А.И.

С участием истца Вирясова И.П., представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора, Потребительского кооператива гаражное общество «Ветеран» Ширшикова Н.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саранске

23 июля 2013 года

гражданское дело по иску Вирясова Ивана Павловича к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража,

установил:

Вирясов И.П. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на объект недвижимости - бокс гаража № 329, общей площадью по внутреннему обмеру 29.9 кв.м., по наружному обмеру 34.4 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, ул. Пушкина, Потребительский кооператив гаражное общество «Ветеран».

В обоснование исковых требований указал, что он, являясь членом Потребительского кооператива гаражное общество «Ветеран» построил за свой счет вышеуказанный бокс гаража на основании разрешения, выданного Отделом архитектуры и градостроительства Исполкома Пролетарского районного Совета народных депутатов г. Саранска. Он приобрел право собственности на данный бокс гаража на основании пункта 4 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Однако не может зарегистрировать свое право собственности на указанный объект недвижимости в порядке, установленном законом, в связи с тем, что размер построенного бокса гаража превышает размер, установленный в разрешении на его строительство.

В судебном заседании истец Вирясов И.П. иск поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание не явилась Вирясова Н.И. – третье лицо на стороне истца, не заявившее самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом судебной повесткой. Дело рассмотрено в её отсутствие по части 5 статьи 167 ГПК Российской Федерации согласно заявлению.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Администрации городского округа Саранск, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом судебной повесткой. Дело рассмотрено в его отсутствие по части 4 статьи 167 ГПК Российской Федерации.

В судебном заседании представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора, Потребительского кооператива гаражное общество «Ветеран» Ширшиков Н.А. просил удовлетворить иск по тем основаниям, что Вирясов И.П. возвел бокс гаража № 329 в Потребительском кооперативе гаражное общество «Ветеран» в соответствии с выданным разрешением на его строительство.

Суд, исследовав доказательства по делу, считает, что исковые требования Вирясова И.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что Вирясов И.П. в 1992 году завершил строительство бокса гаража № 329, общей площадью по внутреннему обмеру 29.9 кв.м., по наружному обмеру 34.4 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, ул. Пушкина, Потребительский кооператив гаражное общество «Ветеран». Строительство бокса гаража он произвел своими силами и на свои средства. Ему выдано разрешение на строительство гаража № 13 от 10.01.1992 года Отделом архитектуры и градостроительства Исполкома Пролетарского районного Совета народных депутатов г. Саранска. Данные обстоятельства подтверждают следующие доказательства:

пояснения истца Вирясова И.П., представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора, Потребительского кооператива гаражное общество «Ветеран» Ширшикова Н.А.;

показания свидетелей гр. 1, гр. 2 о том, что они имеют гаражи соответственно за № 328 и № 330 в Потребительском кооперативе гаражное общество «Ветеран», соседний гараж № 329 построил Вирясов И.П.;

разрешение на строительство гаража № 13 от 10.01.1992 года, выданное Отделом архитектуры и градостроительства Исполкома Пролетарского районного Совета народных депутатов г. Саранска, согласно которому Вирясову И.П. разрешено строительство самостроем на земельном участке Гаражного общества «Ветеран» по улице Пушкина г. Саранска кирпичного гаража размером 3.00 м. х 6.00 м.;

технический паспорт на бокс гаража № 329, инвентарный номер № 13479, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, ул. Пушкина, Потребительский кооператив гаражное общество «Ветеран», выданный Саранским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия, согласно которому его площадь по внутреннему обмеру составляет 29.9 кв.м., по внешнему обмеру – 34.4 кв.м.

Права на построенный истцом бокс гаража не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений по регистрации прав на данный гараж в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.07.2013 года № 01/149/2013-1647, справкой от 18.07.2013 года Саранского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» по Республике Мордовия.

Согласно акту № 16/13 от 29.03.2013 года обследования технического состояния бокса гаража № 329, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, ул. Пушкина, Потребительский кооператив гаражное общество «Ветеран», составленному НИПИ АСФ ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева» данный бокс гаража соответствует требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 2.02.01-83 « Основания зданий и сооружений», несущая способность гаража обеспечивается и достаточна для нормальной эксплуатации, а его техническое состояние не нарушает права и не угрожает жизни и здоровью третьих лиц.

Указанный гараж отвечает требованиям пожарной безопасности, что подтверждается сообщением Отдела надзорной деятельности городского округа Саранск управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Мордовия от 18.07.2013 г. № 705.

Однако размер площади спорного гаража не соответствует размеру площади гаража, установленному разрешением на строительство, превышает на 91 %.

Согласно пункту 12 Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги «Оформление документов о внесении изменений в разрешения на строительство боксов гаражей», утвержденного постановлением администрации городского округа Саранск от 20 сентября 2012 г. № 3250 объект капитального строительства не должен превышать предельные параметры разрешенного использования более чем на 50% (по площади).

16.02.2013 года Вирясов И.П. обратился в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о внесении изменения в разрешение отдела архитектуры и градостроительства Исполкома Пролетарского районного Совета народных депутатов г. Саранска от 10.01.1992 года № 13 в части размеров гаража. Администрацией городского округа Саранск Вирясову И.П. отказано в удовлетворении данного заявление письмом от 25.02.2010 года № ПР-1561, в связи с тем, что размер возведенного им объекта превышать предельные параметры разрешенного использования более чем на 50%.

Следовательно, Вирясовым И.П. возведен бокс гаража не в соответствии с выданным разрешением на строительство. Превышение предельных параметров разрешенного использования свидетельствует о том, что имеются признаки самовольного строения, перечисленные в пункте первом статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Вирясов И.П. предпринимал меры к легализации самовольной постройки. Так, по его заявлению составлены технический и кадастровый паспорта 23.11.2009 года Саранским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» по Республике Мордовия, объект поставлен на учет под инвентарным номером 13479. Он обратился 16.02.2013 года в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о внесении изменения в разрешение отдела архитектуры и градостроительства Исполкома Пролетарского районного Совета народных депутатов г. Саранска от 10.01.1992 года № 13 в части размеров гаража.

Оценивая в совокупности перечисленные обстоятельства и доказательства, суд приходит к выводу о том, что нарушение разрешения на строительство спорного бокса гаража в части размеров не влечет за собой невозможность признания за истцом Вирясовым И.П. права собственности на это недвижимое имущество, поскольку он предпринимал действия к легализации самовольной постройки, возведенное им помещение не нарушает права и не угрожает жизни и здоровью третьих лиц. Поэтому считает, что исковые требования истца являются обоснованными, следует признать за ним право собственности возведенное им нежилое помещение - бокс гаража.

Из материалов дела следует, что строительство спорного гаража произведено Вирясовым И.П. в период брака с Вирясовой Н.И. Следовательно, в силу положений действующего гражданского законодательства об общей собственности супругов (статья 34 Семейного кодекса Российской Федерации, статья 256 Гражданского кодекса Российской Федерации) спорный гараж является совместной собственностью супругов.

Действующее законодательство допускает регистрацию права собственности одного из супругов на недвижимое имущество, приобретенное супругами в период брака. Супруга истца Вирясова Н.И. согласна с исковыми требованиями супруга, о чем указывает в своем заявлении от 23.07.2013 года. При таких обстоятельствах суд считает, что признание права собственности на спорный гараж за Вирясовым И.П. не нарушит права Вирясовой Н.И.

В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации суд не взыскивает с ответчика Администрации городского округа Саранск в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Удовлетворить исковые требования Вирясова Ивана Павловича к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража.

Признать за Вирясовым Иваном Павловичем право собственности на нежилое помещение - бокс гаража № 329, общей площадью по внутреннему обмеру 29.9 кв.м., по наружному обмеру 34.4 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, ул. Пушкина, Потребительский кооператив гаражное общество «Ветеран».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска.

Председательствующий