Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3537/2023 ~ М-3167/2023 от 10.08.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 октября 2023 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.,

при секретаре Рахманкуловой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3537/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Саргинову Е. В. о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с требованиями о взыскании с Саргинова Е.В. в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области задолженности по налогам в общем размере 58 327,41 руб. за 2020 год по требованию № *** от <дата>, в том числе:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 28 072 руб., пеня в размере 49,13 руб. за период с <дата> по <дата>;

- транспортный налог с физических лиц: налог в размере 9 314 руб., пеня в размере 16,30 руб. за период с <дата> по <дата>;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 18 843 руб., пеня в размере 32,98 руб. с <дата> по <дата>;

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам): штраф за 3 квартал 2019 год в размере 500 руб. по требованию № *** от <дата>; штраф за 4 квартал 2019 год в размере 500 руб. по требованию № *** от <дата>;

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за неявку либо уклоненипе от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний) в размере 1 000 руб.

В обоснование своих требований административный истец указал, что административный ответчик является налогоплательщиком и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать налоги. К налогам, обязанность уплаты которых возложены на налогоплательщика – физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ). Административный ответчик являлся налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения. В связи с чем, в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление. В связи с неуплатой налогов позднее в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налогов. В связи с неисполнением требований, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, вынесенный <дата> судебный приказ был отменен определением мирового судьи от <дата>.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области не явился, в заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик Саргинов Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, судебная повестка возвращена по истечении срока хранения, в силу ст. 96, 100, 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Проверив дело, исследовав письменные материалы, материалы административного дела № 2а-1546/2022, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

    В силу ч. 1, 2 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

    Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

    Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что Саргинов Е.В. имел статус индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на <дата>.

Налоговым органом в отношении Саргинова Е.В. была проведена камеральная налоговая проверка, в результате которой Решением № *** от <дата> Саргинов Е.В. был привлечен к налоговой ответственности по ч. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации за 3 квартал 2019 года в налоговый орган, назначен штраф в размере 500 руб.

Данное решение не обжаловано и вступило в законную силу.

На основании данного решения Саргинову Е.В. налоговым органов было выставлено требование № *** от <дата> об уплате штрафа в размере 500 руб. в срок до <дата>.

    Также налоговым органом в отношении Саргинова Е.В. была проведена камеральная налоговая проверка, в результате которой Решением № *** от <дата> Саргинов Е.В. был привлечен к налоговой ответственности по ч. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации за 4 квартал 2019 года в налоговый орган, назначен штраф в размере 500 руб.

Данное решение не обжаловано и вступило в законную силу.

На основании данного решения Саргинову Е.В. налоговым органов было выставлено требование № *** от <дата> об уплате штрафа в размере 500 руб. в срок до <дата>.

    В соответствии с ч. 1 ст. 128 НК РФ неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей.    Также налоговым органом в отношении Саргинова Е.В. была проведена камеральная налоговая проверка, в результате которой Решением № *** от <дата> Саргинов Е.В. был привлечен к налоговой ответственности по ч. 1 ст. 128 НК РФ за уклонение от явки в налоговый орган по вызову, назначен штраф в размере 1 000 руб.

Данное решение не обжаловано и вступило в законную силу.

На основании данного решения Саргинову Е.В. налоговым органов было выставлено требование № *** от <дата> об уплате штрафа в размере 1 000 руб. в срок до <дата>.

Судом также установлено, что Саргинов Е.В. в указанный налоговый период являлся налогоплательщиком транспортного, земельного налогов и налога на имущество в связи с наличием у него в собственности:

* * *

* * *

В адрес Саргинова Е.В. было направлено налоговое уведомление № *** от <дата> о начислении указанных налогов, в том числе: транспортного налога в общем размере 9 314 руб., земельного налога в общем размере 28 072 руб., налога на имущество в общем размере 18 843 руб. за 2020 год.

В связи с неуплатой начисленных налогов, налоговый орган выставил Саргинова Е.В. требование № *** от <дата> об уплате указанных налогов за 2020 год, в том числе: транспортного налога в общем размере 9 314 руб., пеня в размере 16,30 руб., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в общем размере 28 072 руб., пеня в размере 49,13 руб., налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 18 843 руб., пеня в размере 32,98 руб., в срок до <дата>.

    Согласно расчетов, представленных административным истцом, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год по требованию № *** от <дата> за период с <дата> по <дата> (7 дн.) исходя из недоимки в размере 9 314 руб. и ставки ЦБ – 7,50 составляет 16,30 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с <дата> по <дата> (7 дн.) исходя из недоимки в размере 18 843 руб. и ставки ЦБ – 7,50 составляет 32,98 руб., по земельному налогу с физических лиц за период с <дата> по <дата> (7 дн.) исходя из недоимки в размере 28 072 руб. и ставки ЦБ – 7,50 составляет 49,13 руб., что так же подтверждается операциями в КРСБ.

Судебный приказ № 2а-1546/2022 вынесенный мировым судьей судебного участка № 77 судебного района г. Сызрань Самарской области <дата> о взыскании с Саргинова Е.В. недоимки: по транспортному налогу с физических лиц в размере 9 314 руб., пеней в размере 16,30 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 18 843 руб., пеней в размере 32,98 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 28 072 руб., пеней в размере 49,13 руб., штрафов за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам): штраф в размере 1 000 руб., штрафов за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за неявку либо уклоненипе от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний) в размере 1 000 руб., а всего на общую сумму 58 327,41 руб., отменен определением мирового судьи судебного участка № 77 судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> в связи с поступившими возражениями должника.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны в томс числе: 1) уплачивать законно установленные налоги; 3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; 4) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; 5) представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций.

В силу ч. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Перечень смягчающих ответственность обстоятельств содержится в п. 1 ст. 112 НК РФ, перечень является открытым, при применении налоговых санкций могут быть учтены и иные обстоятельства, не указанные в пункте 1 данной статьи, которые признаны налоговым органом, рассматривающим дело, в качестве смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения.

Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций (пункт 4 статьи 112 НК РФ).

П. 3 ст. 114 НК РФ установлено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса РФ.

До настоящего времени уплата задолженности по налогам и штрафам Саргиновым Е.В. не произведена, в связи с чем, <дата> Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Сызранский городской суд с настоящим административным иском к Саргинову Е.В. о взыскании задолженности по налогам и пени в общем размере 58 327,41 руб.

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области осуществляет функции по взысканию задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пени, штрафам, процентам в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в Самарской области в соответствии с пунктами 3, 6.2 Положения об Инспекции, утвержденным Приказом УФНС России по Самарской области от 30.12.2021 № 01-04/237.

Представленный истцом расчет о размере подлежащих взысканию с ответчика налогов и пени, который исчислен с учетом налоговой базы, ставки налога и коэффициента, доли, находящейся в собственности налогоплательщика, а также срока, в течение которого имущество находилось в собственности ответчика, суд считает правильным и принимает за основу решения. Административным ответчиком требования об уплате начисленных налогов и пени в части налоговой базы, ставки налога и коэффициента, доли, находящейся в собственности налогоплательщика, а также срока, в течение которого имущество находилось в собственности ответчика, не оспорены.

Суд считает, что требования о взыскании с Саргинова Е.В. задолженности (недоимки) в общем размере 58 327,41 руб. подлежат удовлетворению, поскольку обязанность административного ответчика перед налоговым органом не исполнена в полном объеме, срок обращения с данными требованиями, установленный законом не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с Саргинова Е.В. в доход муниципального образования г.о. Сызрани следует взыскать государственную пошлину в размере 1 949,82 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Саргинову Е. В. удовлетворить.

Взыскать с Саргинова Е. В., * * * в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области задолженность (недоимку) по налогам за 2020 год по требованию № *** от <дата>, в том числе:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 28 072 руб., пеня в размере 49,13 руб. за период с <дата> по <дата>;

- транспортный налог с физических лиц: налог в размере 9 314 руб., пеня в размере 16,30 руб. за период с <дата> по <дата>;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 18 843 руб., пеня в размере 32,98 руб. с <дата> по <дата>;

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам): штраф за 3 квартал 2019 год в размере 500 руб. по требованию № *** от <дата>; штраф за 4 квартал 2019 год в размере 500 руб. по требованию № *** от <дата>;

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний) в размере 1 000 руб.,

а всего взыскать 58 327,41 руб. (пятьдесят восемь тысяч триста двадцать семь рублей сорок одна копейка).

Взыскать с Саргинова Е. В., * * * государственную пошлину в доход муниципального образования г.о. Сызрань в размере 1 949,82 (одна тысяча девятьсот сорок девять рублей восемьдесят две копейки) руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                         Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2023 года.

     Судья:                         Зинина А.Ю.