Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-675/2018 от 16.08.2018

Материал №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                                                     16 августа 2018 года

    Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С.С., при секретаре Безматерных А. А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – Уразбоева Б.,

переводчика Ашурова С. Х.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Уразбоевым Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 30 мин. по адресу <адрес> в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <адрес> Уразбоевым Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

По данным базы ЦБДУИГ, ГУ МВД России по Пермскому краю гражданин <адрес> Уразбоев Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоял. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ. ДД.ММ.ГГГГ въехал вновь. Имея срок законного нахождения на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ обязанность по выезду не исполнил. С ДД.ММ.ГГГГ но настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

В нарушение требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (где указано, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным эконом).

Таким образом, гр. Уразбоев Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в нарушении срока в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса од административных правонарушениях РФ

В судебном заседании Уразбоев Б., с протоколом согласился, вину признал, в содеянном раскаялся.

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом, законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 08:30 часов был выявлен гражданин <адрес> Уразбоев Б., который имея срок законного нахождения на территории Российской Федерации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выехал за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ и въехал вновь ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ но настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Виновность Уразбоев Б. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями административного законодательства, в котором Уразбоев Б. указал, что с протоколом ознакомлен, согласен; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности Уразбоева Б. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он указал, <данные изъяты> Имеются близкие родственники - <данные изъяты> ФИО1, которая проживает на территории <адрес>, рапортом сотрудника полиции; сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, содержащая сведения о въезде Уразбоева Б. на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ, ДД.ММ.ГГГГ въехал вновь.

Действия Уразбоева Б суд квалифицирует ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение.

Учитывая, что Уразбоев Б. является гражданином <адрес>, имеет <данные изъяты> – гражданку Российской Федерации, суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь статьями п.1.ч.1ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать Уразбоев Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>), ИНН/КПП №, КПП №, код ОКТМО №, р/счет № Отделение Пермь <адрес>, БИК №, КБК №, идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                                                     С.С. Лучникова