Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2011г. Комсомольский районный суд г.Тольятти в составе
председательствующего Головачевой О.В.,
при секретаре Бузыцковой К.А.,
с участием истца Никитинского С.Е.,
представителя ответчика Рябовой И.Л.,
свидетелей Т., К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Никитинского С.Е. к У. о назначении досрочной пенсии,
у с т а н о в и л :
Никитинский С.Е. обратился в суд с исковым заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью к У..
В судебном заседании истец поддержал иск, показал, что 20.07.2011г. он обратился в У. с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.09.2011г. истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности.
Истец не согласен с приятным решением.
Просит включить в стаж педагогической деятельности периоды работы: с 01.11.1972 г. по 08.01.1975 г. – время службы в рядах Советской Армии, с16.02.1987г. по 02.09.2002г. – время работы в должности ..., ..., с 01.10.2004г. по 20.07.2011г. – время работы в должности ... М., Р., Г..
В судебном заседании истец показал, что он, имея педагогическое образование, которое получил после службы в Советской Армии, в 1987г. был приглашен на работу в М. в качестве .... Весь период до настоящего времени работал в этом учебном заведении в качестве ..., ..., .... Несмотря на изменение наименования должности, он постоянно был занят педагогической работой с детьми, которая заключалась в том, что он тренировал детей. Учреждение, в котором он работал все это время, неоднократно изменяло наименования, сначала это была М., затем – М., затем - М..
Несмотря на изменение наименование учреждения, независимо от ведомственной подчиненности, с 1973 г. М. руководствовалась в своей деятельности типовым положением о ДЮСШ, утвержденным Государственным комитетом по физической культуре и спору при Совете Министров СССР, ВЦСПС от 15.07.1964 г.
На основании названного положения в ДЮСШ предусматривалась должность ... и ....
Впоследствии изменялась ведомственная подчиненность, наименование должностей, которые занимал истец, но функции все это время оставались неизменными – практические и теоретические занятия с детьми, предусмотренные программой обучения в детско-юношеских спортивных школах. Считает, что наименование его должностей и организаций, в которых он работал, указанные в его трудовой книжке, не соответствуют требованиям законодательства в связи с тем, что при их заполнении должностными лицами проявлена недобросовестность.
Пояснив, что служба в рядах СА имела место до начала педагогической деятельности, заявил, что не настаивает на включении периода военной службы с 01.11.1972г. по 08.01.1975г. в педагогический стаж, однако, письменный отказ от заявленного требования суду не предоставил.
Истец подтвердил, что с 01.09.1999г. по сентябрь 2002г. заработная плата ему не начислялась, так как группы были не укомплектованы, но в указанный период он привлекался к преподавательской и тренерской работе в М., ему производились разовые начисления заработной платы.
Ранее, 23.04.2008г., истец обращался с заявлением о назначении ему пенсии в связи с педагогической деятельностью, но в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью стажа.
При отказе в назначении досрочной пенсии 21.09.2011г. У. указал те же доводы, что и при отказе в назначении пенсии в 2008г.
Представитель ответчика Рябова И.Л. иск не признала, показала, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 21.09.2011г. повторно рассмотрела документы, предоставленные истцом. Согласно записям в трудовой книжке педагогическая деятельность истца протекала с 03.09.1980 г. по 02.09.2002г. и с 01.10.2004г. по настоящее время в М..
Должность истца именуется по документам как ..., ..., ...; в справках о льготном характере работы должность истца поименована как .... Из Акта проверки от 22.05.2008г. следует, что по приказам должность истца значится, как старший тренер, в приказах о поощрениях и премированиях он указан, как тренер-преподаватель. В приказах о педагогической нагрузке и в лицевых счетах на заработную плату истец тарифицирован как старший тренер, тренер-преподаватель. В период с 01.10.2004г. по 21.12.2004г. и с 01.10.2009г. по 30.09.2010г. педагогическая нагрузка истца составляет менее 1,0 ставки, а в период с 01.10.1999г. по 01.09.2002г. заработная плата истцу не назначалась в связи с неукомплектованием групп.
За период с 16.02.1987г. по 01.02.1995г. в копиях карточек и справках о заработной плате в наименовании должности «...» слово «...» дописано.
В штатных расписаниях за 1996-1998г.г. предусмотрена должность ..., должностей ... и ..., на которых работал истец, нет.
У. включил в стаж педагогической деятельности истца период работы с 03.09.1980г. по 15.02.1987г. – в должности ..., что составляет 6 лет 5 месяцев 13 дней. В связи с недостаточностью стажа педагогической деятельности, истцу отказано в назначении досрочной пенсии.
Суд, выслушав пояснения истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ст. 27 ч.1 п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Право на пенсию в связи с педагогической деятельностью определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
При рассмотрении вопроса о сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях суд принимает позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Определении от 5 ноября 2002 г. N 320-О и от 6 марта 2003 г. N 107-О, а также Разъяснение Минтруда России от 17 октября 2003 г. N 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденное Постановлением Минтруда России от 17 октября 2003 г. № 70.
Суть названных решений сводится к тому, что, если гражданин приобрел какие-то пенсионные права в период действия соответствующего нормативного правового акта, в котором эти права были закреплены, то он может воспользоваться этими приобретенными правами при назначении пенсии даже в том случае, если на момент такого назначения эти акты формально утратили силу и действует новое законодательство.
Трудовая деятельность истца, в том числе в спорные периоды, подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.22-29).
Требования истца о включении в стаж педагогической деятельности периода с 01.11.1972г. по 08.01.1975г. – период службы в рядах Советской Армии не полежит включению в педагогическую деятельность, так как действующим законодательством не предусмотрено право на включение подобного времени занятости в специальный стаж, а по ранее действовавшему законодательству возможно лишь в том случае, если службе в армии предшествовала педагогическая деятельность.
Требование истца о включении в стаж педагогической деятельности периода работы с 16.02.1987г. по 02.09.2002г. подлежит удовлетворению частично, с 16.02.1987г. по 01.09.2000г.
Удовлетворяя требования истца частично, суд учитывает, что в указанный период Никитинский С.Е. работал в М., его должность именовалась как ..., ..., ....
Фактически истец работал в учреждении дополнительного образования, наименование которого приведено в соответствие с требованиями законодательства, что подтверждено Уставом (л.л.д.38-62).
Согласно ч.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждения для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01 ноября 1999г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждения для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РМФСО от 06 сентября 1991 г. №463.
Согласно п.3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
В соответствии с п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 - периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки),начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку - заработной платы (должностной оклад).
В связи с тем, что с 01.09.2000г. истцом не предоставлены доказательства исполнения им требований закона о норме педагогической нагрузки, суд включает период работы до указанного времени.
Период работы с 02.09.2002г. до 30.09.2004г. в должности ... М. подлежит включению в стаж педагогической деятельности по следующим основаниям.
В соответствии с п.12. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность…, утвержденными Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, за периоды, начиная с 01.01.2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000г. в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
С учетом ранее включенного в педагогический стаж периода, у Никитинского С.Е. по состоянию на 01.01.2001г. имелся педагогический стаж продолжительностью 16 лет 8 мес., и документами, предоставленными суду - ведомостями на выплату заработной платы, подтверждено, что 01.11.1999г. по 31.12.2000г., у Никитинского С.Е. имелся факт педагогической работы (л.л.д.82-87).
Требований истца о включении в стаж педагогической деятельности периода с 01.10.2004г. по 20.07.2011г. подлежит удовлетворению частично, с 01.01.2005г. по 30.09.2009г. и с 01.10.2010г. по 20.07.2011г., так как лишь в названные периоды времени истцом соблюдено требование закона о норме педагогической нагрузки.
То обстоятельство, что в документах должность истца поименована по-разному: ..., ... и ..., не является основанием для отказа истцу в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, так как в соответствии со Списком лиц, имеющих право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждения дополнительного образования для детей, включены должности ..., ..., ....
Суд, с учетом показаний свидетелей Т. и К., Устава образовательного учреждения, приходит к выводу, что деятельность истца была связана с обучением и воспитанием детей в учреждении дополнительного образования, истец фактически выполнял функции преподавателя и тренера.
Суд приходит к выводу, что к моменту обращения 20.07.2011г. в У. с заявлением о назначении пенсии, Никитинский С.Е. имел необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности, что дает основания для назначения ему пенсии с даты обращения с заявлением в У..
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Никитинского С.Е. удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Никитинскому С.Е. периоды работы:
- с 16.02.1987г. по 01.09.2000г.- в должности ...,
- с 02.09.2002г. до 30.09.2004г. - в должности ... М.
-с 01.01.2005г. по 30.09.2009г. и с 01.10.2010г. по 20.07.2011г. - в должности ... М..
Назначить Никитинскому С.Е. досрочную трудовую пенсию с 20.07.2011г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Комсомольский районный суд г.Тольятти.
Судья: О.В. Головачева.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.12.2011г. Судья-