Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-606/2021 ~ М-364/2021 от 23.04.2021

УИД 24RS0049-01-2021-000607-11; 24RS0049-01-2021-000608-08

Гражданское дело №2-606/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2021 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Могильной Т.В.,

с участием истцов Михайловской А.Г.,

Маулиной Е.В.,

представителя истцов Романенко В.В.,

представителя ответчика Арбузовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайловской Анжелы Георгиевны, Маулиной Елизаветы Валериевны к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств <адрес>» о возложении обязанности заключить трудовой договор по внутреннему совместительству, взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Маулина Е.В. обращение в суд мотивирует тем, что с 27.09.2016г. по настоящее время работает в МАУДО «Детская школа искусств» <адрес> в должности концертмейстер. С 27.09.2016г. по 25.07.2019г. заработную плату производили без учета МРОТ. На момент трудоустройства МРОТ 7500р. Однако, отпуск по беременности и родам начислили исходя из действующего на тот момент МРОТ. Соответственно заработную плату производили и продолжают производить с нарушением ст. 133 ТК РФ. Согласно п. 2.4 приказа Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014г. №, норма часов педагогической работы составляет 24ч. в неделю за ставку заработной платы устанавливается концертмейстерам. Региональная выплата включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Размеры заработной платы для расчета региональной выплаты включают в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Из дополнительного соглашения № от 27.09.2016г. п.3 видно, что оказание платных услуг, является работой по внутреннему совместительству. Согласно решению Сосновоборского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N15/64-P «О системах оплаты труда работников муниципальных учреждений <адрес>» п. 1.6. - для работников учреждений, с которыми для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, заключаются срочные трудовые договоры, и оплата труда по которым полностью осуществляется от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, система оплаты труда устанавливается в соответствии с настоящим Положением в пределах указанных средств. Поскольку согласно ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установленный МРОТ вводится организациями, финансируемыми из бюджетных источников, - за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, следовательно, за оказание платных образовательных услуг нужно было заключить дополнительный трудовой договор и расчёт за оказание платных услуг тоже должен быть отдельным и оплачиваться пропорционально отработанному времени и также приведен в соответствие с МРОТ. Исходя из этого, оплата за платные услуги внутреннего совместителя должна быть не ниже МРОТ в пересчете на полное рабочее время. Исходя из выше названных нарушений, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование и налоговых отчислений не соответствуют действительности и подлежат пересчёту. Расчёт заработной платы, листков временной нетрудоспособности и отпускные по основному месту работы и по внутреннему совместительству должны производиться отдельно, основываясь на нормативно-правовую базу и приведен в соответствие с МРОТ. На момент ее трудоустройства 27.09.2016г. была установлена нагрузка в объёме 24ч. основной работы (концертмейстер) и 1ч. концертмейстер - оказание платных услуг (допсоглашение № от 27.09.2016г. п.4 «Работник принимается на работу на период оказания платных образовательных услуг»). Однако, дополнительный трудовой договор на оказание платных образовательных услуг с ней никто не заключил, что является нарушением ст.67 ТК РФ.

Расчет должны были производить следующим образом:

Приложение №ДД.ММ.ГГГГ – 2017 учебный год невыплачено: 6147,2руб. отпускных + (107455,70 - 84107,56) = 23348,14 руб. заработной платы = 29495,34 руб.

На 2017 – 2018 учебный год нагрузка Маулиной Е.В. (по трудовому договору концертмейстер) - 25ч. МРОТ составлял 7800 руб.

Расчет должны были производить следующим образом:

Приложение №ДД.ММ.ГГГГ – 2018 учебный год невыплачено: 2036,4 руб. отпускных + 3798,66 руб. заработной платы = 5835,06 руб.

С 25.10.2017г. ушла на больничный по беременности и родам. После выхода из отпуска по уходу за ребенком до 1,6 лет с 30.06.2019г. по 24.07.2019г. ушла в отпуск, за отработанный период (с 18.08.2017г. по 24.10.2017г.), до выхода на больничный по беременности и родам получила отпускные в сумме 9778,08 руб. Однако отпускные подлежали расчету следующим образом: средний дневной заработок 32588,24 руб. / 66,2 дней = 492,27 руб. * 24 = 11814,48 руб. Таким образом, недоплачено отпускных в размере (11814,48 - 9778,08)= 2036,4 руб.

С 25.07.2019г. заработная плата производится из расчета МРОТ, но только суммарного, т.к. кроме концертмейстерской работы, работает и преподавателем (внутреннее совместительство), и преподавателем (платные образовательные услуги - внутреннее совместительство).

Согласно дополнительного соглашения № от 17.09.2019г. нагрузка на 2019 - 2020 учебный год Маулиной Е.В. составляла 28 концертмейстерских часов и 2 преподавательских часа. Подписывая допсоглашения, она всего лишь дала согласие на установленный объём учебной нагрузки на предстоящий учебный год, но это не означало, что она дала письменное согласие на совмещение должностей, к тому же в данном допсоглашении пункта о совмещении должностей нет. В расчетных листах хорошо видно, что преподаватель является работой по совместительству. Однако дополнительный трудовой договор по внутреннему совместительству работодатель не заключил, что является нарушением ст.67 ТК РФ.

В соответствии с действующим трудовым законодательством, в трудовом договоре, заключенном с работником, в качестве условия о трудовой функции должна быть указана только одна конкретная должность, указанная в штатном расписании организации. Работа по двум неполным ставкам не образует работы на одну полную ставку. В штатном расписании МАУДО «Деская школа искусств» <адрес> указана отдельно преподавательская должность и отдельно концертмейстерская. В тарификационном списке также хорошо видно, что данные должности разделены с разными должностными окладами, но трудовой договор заключен только на одну должность.

Так как суммарная (концертмейстерская + педагогическая) зарплата меньше МРОТ, ее доводят до МРОТ путём региональной доплаты. Однако, если разделить концертмейстерскую нагрузку (основное место работы) от преподавательской (внутреннее совместительство) и рассчитывать их отдельно, согласно трудового законодательства, то заработная плата ежемесячно недоплачивается, что является нарушением ст.22 ТК РФ; ст.15 ТК РФ, ст.16 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, ст. 60.1 ТК РФ, ст. 282 ТК РФ, ст. 285 ТК РФ, ст. 286 ТК РФ, ст. 287 ТК РФ, Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»; ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ; Письма Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ N 14-0/10/В-4085 зарплата внутреннего совместителя должна быть не ниже МРОТ; решения Сосновоборского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 15/64-Р «О системах оплаты труда работников муниципальных учреждений <адрес>».

Согласно Постановлению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» п. 1. Установить следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры: а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения), что является доказательством того, что она осуществляет трудовую деятельность в качестве преподавателя именно по внутреннему совместительству, так как работает у того же работодателя.

Так как в штатном расписании и в тарификации «преподаватель» и «концертмейстер» прописаны отдельными графами, следовательно, это разные должности и разные штатные единицы. Ещё одним доказательством, того что она работает по совместительству, являются разъяснения генерального директора Института развития в сфере культуры и искусства ФИО7. Кроме того, разные базовые оклады за ставку заработной платы на 01.07.2021г. преподавателей 18ч. в неделю – 7720 руб., концертмейстеров 24ч. в неделю - 6200 руб. В расписании также видно, что работа по другой должности осуществляется в свободное время, от основной работы (концертмейстер).

На совместителя, как на сторону трудового договора, распространяются все требования трудового законодательства, в том числе и требования, касающиеся минимального размера оплаты труда (МРОТ). В соответствии со ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом МРОТ. В п.2.8.1. норма часов учебной (преподавательской) работы 18ч. в неделю за ставку заработной платы устанавливается преподавателям и п.2.4, норма часов педагогической работы 24ч. в неделю за ставку заработной платы устанавливается концертмейстерам (приказ Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014г. №).

Считает, что расчёт заработной платы, листков временной нетрудоспособности и отпускные должны производиться, основываясь на нормативно - правовую базу и приведены в соответствие с МРОТ отдельно по основному месту работы и по внутреннему совместительству, но не суммарно (один МРОТ на 2 должности) как в ее случае.

Так как 28ч. концертмейстерской нагрузки - это нагрузка по основному месту работы Маулиной Е.В., а у концертмейстеров норма часов педагогической работы 24ч. в неделю за ставку заработной платы, МРОТ на 01.09.2019г. составлял (11 280 руб. «федерал мрот» + 30% рай.коэф. +30%север. надб.) = 18 048 руб., следовательно заработная плата подлежит расчету следующим образом:

Приложение №ДД.ММ.ГГГГ - 2020 учебный год сумма недоплаченной заработной платы составляет 35622,79 руб., больничных 2989,13 руб., отпускных 8912,64 руб.

На 2020 – 2021 учебный год нагрузка Маулиной Е.В. (по трудовому договору концертмейстер) - 26,5ч. + 2ч. пед. нагрузки + 1ч. конц. «платные услуги». Суммарная заработная плата не выходит за рамки МРОТ. Бухгалтерия проводит расчет, складывая всю нагрузку в один МРОТ.

Педагогические часы - это нагрузка по внутреннему совместительству, однако трудовой договор не заключен. Концертмейстерский 1ч. «платные услуги» - это также нагрузка по внутреннему совместительству. Оплата за работу по оказанию платных образовательных услуг производится из средств, полученных от дохода, то есть разный фонд оплаты труда. Согласно п.1 дополнительного соглашения № от 11.09.2020г. - работник принимается на работу на период оказания платных образовательных услуг с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> договор по внутреннему совместительству на оказание платных образовательных услуг работодатель не заключил.

Согласно положению об оплате труда (раздел 7, п. 7.2.), оплата труда работников учреждения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляется в общем порядке, установленном действующим законодательством РФ. Следовательно оплата за платные услуги внутреннего совместителя должна быть не ниже МРОТ в пересчете на полное рабочее время.

Таким образом, расчет заработной платы с 01.09.2020г. по настоящее время производится неверно. МРОТ на 01.09.2020г. составляет (2130 руб. + 30% рай.коэф. +30%север. надб.) = 19 408 руб. (Приложение №).

Так как на платных услугах концертмейстерские часы считаются преподавательскими, и в расчётном листе видно, что работа по внутреннему совместительству на платных услугах преподавательская, т.к. старшие часы - это преподавательские часы, значит и оклад должен быть преподавательский. Но в тарификации указан концертмейстерский оклад (6921,85 руб. на ставку 18ч.) Однако, бухгалтерия рассчитывает по концертмейстерской ставке., что является нарушением.

В декабре была выдана премия по итогам работы в размере 683,78 руб. которая вошла в суммарный МРОТ, но согласно постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АД20-1, премии, выплачиваемые персоналу за счет экономии бюджетных средств, не должны входить в МРОТ. Работодатель посчитал данную выплату, относящуюся к выплатам стимулирующего характера, которые учитываются в системе оплаты труда, то есть являются частью заработной платы. Он полагал, что раз премия учтена в составе зарплаты, то она учитывается и для целей сравнения заработка с МРОТ. Однако данная выплата не относится к гарантированным выплатам, предусмотренным системой труда сотрудника. Начисление зарплаты без учета такой доплаты в размере менее МРОТ является нарушением.

22.01.2021г. обратилась с соответствующей жалобой в прокуратуру <адрес>. Прокуратура перенаправила нашу жалобу руководителю УКСТМ администрации <адрес> ФИО8 Централизованная бухгалтерия УКСТМ в марте 2021г. сделала перерасчет за май 2020г. с нарушением, остались снятыми педагогические часы, перерасчёт отпускных вообще не произведен. Начисленная сумма - это сумма, отработанная ею за февраль 2021г. по расчетам работодателя 20468 руб. * 10дн. : 23 = 8899,13 руб., а весь перерасчет должен был быть за пределами этой суммы. Однако бухгалтерия уложила всё в февральскую зарплату, то есть в сумму 8899,13 руб. В марте она отработала полный месяц, по их расчетам должны были начислить 20 468 руб. Но, в расчете есть перерасчет за предыдущие месяцы, то есть за март, при полностью отработанном месяце, даже с их суммарным МРОТ, она не дополучила. Перерасчет в феврале и в марте произведен с нарушениями и крайне непрофессионально.

В марте была премия по итогам работы в размере 433,59 руб., которая необоснованно вошла в МРОТ.

В расчетном листе за апрель для расчета работы в праздничный день был взят ее оклад по основному месту работы 7130 руб. :26 раб. дней = 274,23 руб. (начислена такая сумма), однако 1ч. в неделю стоит 7130 руб. : 24 (норма ч.) = 297,08 руб.

Сумма невыплаченной заработной платы составляет:

за 2016 - 2017 учебный год невыплачено: 6147,2 руб. отпускных + (107455,70 - 84107,56) = 23348,14 руб. заработной платы, всего 29495,34 руб. - без учета инфляции;

за 2017 – 2018 учебный год невыплачено: 2036,4 руб. отпускных + 3798,66 руб. заработной платы, всего 5835,06 руб. без учета инфляции;

за 2019 - 2020 учебный год сумма невыплаченной заработной платы составляет 35622,79 руб., больничных 2989,13 руб., отпускных 8912,64 руб. без учета инфляции;

за 2020 – 2021 учебный год составляет: 11603,46 руб. (по основному месту работы) + 19430,03 руб. (внутренне совм. преподав.) + 9466,15 руб. (платн.усл.) = 40499,64 руб.; больничных (1682,13 + 845,48)= 2527,61 руб.; отпускных 10902,92 руб., всего 53 930,17 руб.

Общая сумма задолженности за весь период работы составила 136 785 руб. 13 коп., в том числе по заработной плате - 103269,23 руб., отпускных - 27999,16 руб., больничных - 5516,74 руб.

Маулина Е.В., уточнив исковые требования, просит признать трудовые отношения в должности преподаватель по внутреннему совместительству работой по совместительству, обязать МАУДО «Детская школа искусств» <адрес> заключить дополнительный трудовой договор по внутреннему совместительству, признать трудовые отношения в должности концертмейстер по внутреннему совместительству на период оказания платных образовательных услуг работой по совместительству, обязать работодателя заключить срочный трудовой договор на оказание платных образовательных услуг, обязать централизованную бухгалтерию УКСТМ администрации <адрес> произвести перерасчет заработной платы по основному месту работы, по внутреннему совместительству, по внутреннему совместительству (платные услуги) и привести в соответствие с МРОТ; взыскать с МАУДО «Детская школа искусств» <адрес> в ее пользу невыплаченную заработную плату.

Михайловская А.Г. обращение в суд мотивирует тем, что с 21.09.2009г. по настоящее время работает в МАУДО «Детская школа искусств» <адрес> в должности преподаватель по классу фортепиано, однако работает также концертмейстером. Ежегодно на начало учебного года работникам выдается дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором оговаривается вся нагрузка, установленная на учебный год (педагогическая и концертмейстерская). Подписывая дополнительное соглашение, она дала согласие на установленный объём учебной нагрузки на предстоящий учебный год, при этом письменное согласие на совмещение должностей она не давала, в дополнительных соглашениях пункта о совмещении должностей нет. За весь период работы в данном учреждении никаких письменных предложений на совмещение должностей либо предложений о заключении дополнительного трудового договора по внутреннему совместительству не поступало. Из расчетных листков видно, что концертмейстер является работой по внутреннему совместительству. Со дня трудоустройства по настоящее время дополнительный трудовой договор по внутреннему совместительству работодатель не заключил, что является нарушением ст.67 ТК РФ, ст. 60.1 ТК РФ. ст.15 ТК РФ, ст.16 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, ст. 282 ТК РФ, ст. 285 ТК РФ, ст. 286 ТК РФ, ст. 287 ТК РФ, Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»; ст.13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ; ст.133 ТК РФ; ст. 236 ТК РФ; ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, <адрес> «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» от ДД.ММ.ГГГГ №; решения Сосновоборского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГг. №-Р «О системах оплаты труда работников муниципальных учреждений <адрес>»; ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О минимальном размере оплаты труда».

Заработную плату работодатель рассчитывает исходя из суммарной нагрузки (педагогической и концертмейстерской), ограничиваясь при этом только одним дополнительным соглашением к трудовому договору по основному месту работы.

В штатном расписании МАУДО «Детская школа искусств» <адрес> указана отдельно преподавательская должность и отдельно концертмейстерская. В тарификационном списке также данные должности разделены с разными должностными окладами, но трудовой договор заключен только на одну должность. Базовые оклады за ставку заработной платы на 01.07.2021г. преподавателей 18ч. в неделю – 7720 руб., концертмейстеров 24ч. в неделю - 6200 руб., то есть разные. Из расписания следует, что работа по другой должности осуществляется в свободное от основного время. Из расчетных листов видно, что эта работа является работой по совместительству. Командировочные почему-то оплачиваются по обеим должностям, а больничные только по основному месту работы. Заработная плата начислялась с нарушением МРОТ, больничные по внутреннему совместительству вообще не оплачивались. Если разделить педагогическую нагрузку (основное место работы) от концертмейстерской (внутреннее совместительство) и рассчитывать их отдельно, согласно трудового законодательства, то будет видно, что заработную плату, командировочные, отпускные рассчитывают неверно. Оплату листков временной нетрудоспособности по внутреннему совместительству вообще не производят. Полагает, что расчёт заработной платы, командировочных, листков временной нетрудоспособности и отпускные по основному месту работы и по внутреннему совместительству должны производиться отдельно, основываясь на нормативно-правовую базу и приведен в соответствие с МРОТ.

Согласно приказа № о приеме на работу от 21.09.2009г., она принята преподавателем по классу фортепиано с нагрузкой - преподавательской: 23 младших часа (норма 24ч.) и 1 старший ч. (норма 18ч.) и концертмейстерской 9,5 ч. (норма 24ч.). Федеральный МРОТ на момент трудоустройства составлял 4330 руб.

На начало 2009 - 2010 учебного года ее нагрузка 23 младших часа (норма 24ч.), 1 старш. час (норма 18ч.) - преподавательская и 9,5 ч. (норма 24ч.) - концертмейстерская.

Согласно Приказу Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников)» п. 2. норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы): 18 часов в неделю: преподавателям 3-5 классов школ общего музыкального образования с 5-летним сроком обучения, 5-7 классов школ искусств с 7-летним сроком обучения (детских музыкальных, художественных, хореографических и других школ); 24 часа в неделю - преподавателям 1 - 2 классов школ общего музыкального образования с 5- летним сроком обучения, 1 - 4 классов детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств с 7-летним сроком обучения; п.3 Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы: 24 часа в неделю - концертмейстерам.

Так как норма часов за ставку заработной платы преподавательской нагрузки разная (24ч. млд. и 18ч. старш.), то считается отдельно, пропорционально отработанному времени в соответствии с МРОТ. Так как концертмейстерская работа является работой по внутреннему совместительству, то считается тоже отдельно и подлежит приведению в соответствие с МРОТ. Федеральный МРОТ на момент трудоустройства составлял 4330+30% район.коэф.= 5759 руб. Оклад заработной платы 3148 руб. (Приложение №).

На начало 2010 - 2011 учебного года ее нагрузка 22 младших часа (норма 24ч.), 2 старших часа (норма 18ч.) - преподавательская и 10,5ч. (норма 24ч.) - концертмейстерская. МРОТ 4430 руб. +30% район.коэф. = 5759 руб. (Приложение №).

На начало 2011 - 2012 учебного года нагрузка 20 младших часа (норма 24ч.), 4 старших часа (норма 18ч.), 2ч. РЭР (норма 20ч.) - преподавательская и 8ч. (норма 24ч.) - концертмейстерская. МРОТ 4611руб. +30% район.коэф. + 10% сев.надб. = 6455,4 руб. Оклад 3623 руб. (Приложение №).

На начало 2012 - 2013 учебного года нагрузка 20 младших часа (норма 24ч.), 4 старших часа (норма 18ч.) - преподавательская и 9ч.(норма 24ч.)- концертмейстерская. МРОТ 4611руб. +30% район. коэф. + 10% сев.надб. = 6455,4 руб. Оклад 3857 руб. (Приложение №).

На начало 2013-2014 учебного года - нагрузка 21 млд.ч. (норма 24ч.), 5 ст.ч. (норма 18ч.) - преподавательская и 9ч. (норма 24ч.) - концертмейстерская. МРОТ 5205руб. + «30% район.коэф.» + «20%сев. надб.» = 7807,5 руб. Оклады 4607 руб. - преподавательский, 3679 руб. - концертмейстерский. С 01.09.2013г. повысились оклады 4707 руб. - преподавательский, 3779 руб. – концертмейстерский (Приложение №).

В 2014 - 2015 учебном году, кроме работы по основному месту работы (преподаватель) и работы по внутреннему совместительству (концертмейстер), работала еще и по внутреннему совместительству преподавателем по оказанию платных образовательных услуг. Трудовой договор по внутреннему совместительству (концертмейстер) не заключен. Согласно дополнительного соглашения № от 01.09.2014г. п.1 (работник принимается на работу к Работодателю преподавателем по оказанию платных дополнительных образовательных услуг...) Трудовой договор по внутреннему совместительству (преподаватель) по оказанию платных образовательных услуг также не заключен.

Оплата за платные услуги внутреннего совместителя должна быть не ниже МРОТ в пересчете на полное рабочее время. В следствии данных нарушений, расчет заработной платы с 01.09.2020г. по настоящее время производится не верно.

Заработную плату по основному месту работы (преподаватель), по внутреннему совместительству (концертмейстер) и по внутреннему совместительству (преподаватель по оказанию платных образовательных услуг) должны были рассчитывать отдельно, по каждой должности и привести в соответствие с МРОТ.

Бухгалтерия же суммировала педагогическую нагрузку и платные услуги, хотя платные услуги отдельный фонд оплаты труда (от приносящей доход деятельности) + «30% район.коэф.» + «30%сев. надб.». Но мне положены «30%сев. надб.» только с 21.09.2014г., а не с 01.09.2014г.

Не понятно каким образом производятся начисления по платным услугам, в тарификации написано, что оклад концертмейстерский 3987 руб., а часы старшие, то есть норма 18ч. за ставку. Значит 3987 руб. * 4 : 18 = 886 руб., но в расчётном листе указанно 856,69 руб., хотя в дополнительном соглашении сказано, что работник принимается преподавателем, то есть преподавательский оклад 4966 руб. * 4 : 18= 1103,55 руб.

На начало 2014-2015 учебного года - нагрузка 21 млд.ч. (норма 24ч.), 13 ст.ч. (норма 18ч.) - преподавательская, 8ч. (норма 24ч.) - концертмейстерская и 4ч. пед. на платных услугах. МРОТ 5554 руб. + «30% районный коэф.» + «20%сев. надб.» = 8331 руб. Оклады 4966 - педагогический, 3987 - концертмейстерский (Приложение №).

С 08.06.2015г. находилась в декретном отпуске, при этом премию по итогам 2015г. не получила, однако принимала участие в конкурсах, в концертах, в родительских собраниях по окончании данного учебного года как преподаватель и концертмейстер, ею были наработаны баллы на протяжении ДД.ММ.ГГГГг., оценочный лист она заполнила и сдала вместе со всеми. Однако денежные средства, заработанные с учетом баллов за 1 полугодие 2015г., она не получила ни разово за отработанный период, ни после выхода из декретного отпуска.

С 20.08.2018г. после выхода из декретного отпуска заработную плату стали производить из расчета МРОТ, но только суммарного. Трудовой договор с ней по внутреннему совместительству так никто и не заключил. Так как суммарная (педагогическая + концертмейстерская) зарплата меньше МРОТ, зарплату доводят до уровня МРОТ путём региональной доплаты.

В результате неравномерного распределения нагрузки, ее нагрузка на 2018-2019 учебный год составила 13 препод. (норма18ч.) и 17 конц. часов (допсоглашение № от ДД.ММ.ГГГГг.). С такой нагрузкой суммарная заработная плата (преподавательская + концертмейстерская) производилась из расчета МРОТ.

МРОТ на 01.09.2018г. составлял 17 861 руб. (федеральный МРОТ 11163 руб. + 30% «район, коэф.» +30% «север, надб.»). Оклад пед. – 6533 руб., конц. – 5246 руб. (Приложение №)

Не известно по какой причине в декабре провела 4 консульт. часа - 335,03 руб.; в мае за такие же 4ч. - 362,94 руб., при этом размер тарифной ставки не менялся. Работники не ознакомлены с правилами оплаты консультационных часов. К тому же, они также входят в суммарный МРОТ, что является нарушением, так как в Постановлении КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, указано о том, что выплаты, связанные со сверхурочной работой не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды, неблагоприятных климатических условий и т. п.), то есть, это доплаты, входящие в состав заработной платы работника, но не подлежащие включению в МРОТ.

Из приказа от 24.05.2019г. № - л.с. видно, что оплату консультационных часов должна производиться сверх установленной учебной нагрузки.

Нагрузка на 2019 - 2020 учебный год составляла 16 препод. (норма 18ч.) и 7 конц. часов (допсоглашение № от ДД.ММ.ГГГГг.). По внутреннему совместительству по должности «концертмейстер» работодатель трудовой договор не заключен. Суммарный МРОТ на 01.09.2019г. составил 18048 руб. Оклады 6533 руб. - пед.; 5246 руб. - конц. (Приложение №).

В 1 полугодии 2019 -2020 учебного года она провела 3 консульт. часа - 314,49 руб. (ставка 6814); в июне за такие же 3ч. - 299,80 руб. (ставка 7495), то есть ставка повысилась, а оплата произведена в меньшем размере. 314,49 руб. + 299,80 руб. = 614,29 + 60% = 982,86 руб. недоплачено, так как эта сумма тоже вошла в суммарный МРОТ. Также необоснованно вошла в суммарный МРОТ выплата по итогам в размере 595 руб. Работодатель посчитал данную выплату, относящейся к выплатам стимулирующего характера, которые учитываются в системе оплаты труда, то есть являются частью заработной платы. Он полагал, что раз премия учтена в составе зарплаты, то она учитывается и для целей сравнения заработка с МРОТ.

На 2020 – 2021 учетный год нагрузка Михайловской А.Г. (по трудовому договору преподаватель) - 18ч. пед. + 4ч. конц. «платные услуги».

Суммарная заработная плата не выходит за рамки МРОТ. Бухгалтерия проводит расчет, складывая всю нагрузку в один МРОТ. Однако, оплата за работу по оказанию платных образовательных услуг производится из средств, полученных от дохода, то есть разный фонд оплаты труда. Согласно п.1 допсоглашения № от 11.09.2020г. - работник принимается на работу на период оказания платных образовательных услуг с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> трудовой договор по внутреннему совместительству на оказание платных образовательных услуг работодатель с ней также не заключил. Аналогичная ситуация уже была в 2014 - 2015 учебном году.

В положении об оплате труда работников ДШИ раздел VII Размер средств направляемых на оплату труда работников учреждения, полученных от приносящей доход деятельности: п.7.1. Размер средств, полученных от приносящей доход деятельности, направляемых на оплату труда работников учреждений, определяется от доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, с учётом выплат страховых взносов по обязательному социальному страхованию и взносу по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: - не более 50% от доходов для работников, проводивших групповые занятия; - не более 80% от доходов для работников, проводивших индивидуальные занятия, п.7.2. Оплата труда работников учреждения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляется в общем порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Следовательно, оплата за платные услуги внутреннего совместителя должна быть не ниже МРОТ в пересчете на полное рабочее время. В следствии данных нарушений расчет заработной платы с 01.09.2020г. по настоящее время производится не верно.

МРОТ на 01.09.2020г. составляет 12130 руб. + 30% рай.коэф. +30%север. надб. = 19408руб. Так как на платных услугах концертмейстерские часы считаются преподавательскими, значит берем преподават. оклад 7495 руб. * 4ч. : 18ч.

На 2020 - 2021 учебный год нагрузка 18пед. + 4 конц. «платные услуги» (Приложение №).

За 2020 - 2021 учебный год недоплачено: 47407,24 руб. (заработной платы); 15677,96 руб. (отпускных); 330,10 руб. (больнич.); 701,13 руб. «консульт.час, которые вошли в МРОТ»; Общая сумма составила 64 116 руб. 60 коп.

Общая сумма недоплаченных денежных средств с момента трудоустройства (с21.09.2009г.) по настоящее время составляет 231 689 руб. 49 коп.

Михайловская А.Г., уточнив исковые требования, просит признать трудовые отношения по должности концертмейстер по внутреннему совместительству именно работой по совместительству, обязать МАУДО «Детская школа искусств» <адрес> заключить дополнительный трудовой договор по внутреннему совместительству, признать трудовые отношения в должности концертмейстер по внутреннему совместительству на оказание платных образовательных услуг работой по совместительству, обязать работодателя заключить срочный трудовой договор по внутреннему совместительству на оказание платных образовательных услуг, обязать централизованную бухгалтерию УКСТМ администрации <адрес> произвести перерасчет заработной платы по основному месту работы, по внутреннему совместительству, по внутреннему совместительству (платные услуги) и привести в соответствие с МРОТ, взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную заработную плату в полном объёме.

В судебном заседании истец Маулина Е.В. на исковых требованиях настаивала в полном объеме, дополнительно пояснила, что просит взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату за 2016-2017, 2017-2018, 2019-2020, 2020-2021 учебные года в сумме 136 785 руб. 13 коп.

В судебном заседании истец Михайловская А.Г. на исковых требованиях настаивала в полном объеме, дополнительно пояснила, что просит взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату за 2009-2010, 2010-2011, 20211-2012, 2012-2013, 2014-2015, 2018-2019, 2019-2020, 2020-2021 учебные года в сумме 64 116 руб. 60 коп. Также пояснила, что в соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени не может быть ниже минимального размера оплаты труда. 36 часов в неделю не является их нормой рабочего времени, поскольку Постановлением № норма часов для концертмейстеров составляет 24 часа, для преподавателей 18 часов.

Представитель истцов Романенко В.В. (на основании устного ходатайства) в судебном заседании просила исковые требования Маулиной Е.В., Михайловской А.Г. удовлетворить, поскольку их взаимоотношения с работодателем оформлены ненадлежащим образом, с нарушением норм материального права, влекущие существенное нарушение их Конституционных прав на труд и оплату труда. Условия трудовых договоров по своей сути говорят о том, что работник принимается на работу на должность преподаватель, но при наличии квалификационной категории по должности концертмейстер преподаватель может иметь учебную нагрузку по указанной должности и обязуется выполнять трудовые обязанности, предусмотренные должностной инструкцией концертмейстера. При буквальном толковании условий трудового договора и норм действующего законодательства пункт. 1.2 договора дает разрешение работнику на выполнение работы по совместительству. Согласно п. «е» Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие вид работ педагогическая работа в одном и том же учреждении начального и среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой. Позиция ответчика сводится к тому, что поскольку преподаватель и концертмейстер значатся в одном трудовом договоре, то они относятся к одной штатной единице и не подлежат дополнительной оплате. Однако Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № предусмотрены самостоятельные должности «концертмейстер» и «педагог дополнительного образовании». Данные должности отличаются по своим должностным характеристикам. Концертмейстер и педагог дополнительного образования – две отдельные должности и не могут быть отождествлены. Законодатель, учитывая особый характер деятельности педагогических работников, ограничил продолжительность их рабочего времени и учебную нагрузку. Согласно п.1 Постановления № «О продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю. Законодатель в указанных нормах ограничивается верхним пределом, однако в указанном постановлении указываются категории работников, кому предоставлена нагрузка ниже указанного верхнего предела. Так, согласно п.2.4 постановления № норма часов педагогической работы 24 часа в неделю за ставку заработной платы устанавливается для музыкальных руководителей и концертмейстеров, а в силу п.2.8.1, норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается, в том числе, преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, физической культуры и спорта. Таким образом, 36 рабочих часов в неделю, устанавливаемый ответчиком для истов подлежит оплате в соответствии с положениями Постановления №, то есть ставке заработной платы по должности педагог, где продолжительность времени устанавливается в количестве 18 часов в неделю и ставке концертмейстер, где норма часов в неделю составляет 24 часа. Не согласна с позицией ответчика о пропуске срока исковой давности, поскольку согласно разъяснениям п.56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течении всего периода трудового договора

Представитель ответчика МАУДО «Детская школа искусств» <адрес> Арбузова Е.С. (действующая на основании доверенности) в судебном заседании с исковыми требованиями Маулиной Е.В., Михайловской А.Г. не согласилась, представила письменный отзыв, согласно которому в соответствии с ч. 1 ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). В соответствии с ч. 1 ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Согласно ст. 60.2 ТК РФ под совмещением понимается выполнение дополнительной работы у одного и того же работодателя в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Совмещение профессий (должностей) возможно с письменного согласия работника. В отличие от работы по совместительству заключение дополнительного трудового договора в этом случае не требуется. Конкретный порядок оформления совмещения профессий (должностей) законодательно не установлен. На практике, как правило, заключается дополнительное соглашение и издается приказ работодателя. В письме Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что поручение работнику дополнительной работы на условиях совмещения должностей (по двум или нескольким профессиям, специальностям или должностям) может быть определено сторонами как при заключении трудового договора в качестве условия о трудовой функции, так и впоследствии путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору. В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. В соответствии с пп. «з», «е» п. 2 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» для педагогических работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ: а. педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой; б. работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств. Дополнительная работа, определенная дополнительными соглашениями выполняется истцами в одном и том же учреждении в течение рабочего дня за дополнительную плату, что является совмещением, и заключения отдельного трудового договора не требует. Дополнительное соглашение подразумевает двусторонний характер отношений и означает, что стороны пришли к обоюдному, добровольному и полному согласию в каком-либо вопросе. Подписание дополнительного соглашения к трудовому договору, содержащее условие о дополнительной нагрузке является выражением согласия работника с его условиями. Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно Положения об оплате труда работников МАУДО ДШИ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ региональная выплата для работников рассчитывается как разница между размером заработной платы, установленного пунктом 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и месячной заработной платой по основному месту работы конкретного работника при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей). В МАУДО ДШИ с сотрудниками, работающими концертмейстерами, заключается один трудовой договор по основному месту работы. При осуществлении дополнительно преподавательской деятельности или при оказании платных услуг, между работодателем и работниками подписывается дополнительное соглашение к трудовому договору. В соответствии с п. 3.1. Положения об оплате труда работников МАУДО ДШИ, доплата за совмещение является компенсационной выплатой, которая является составной частью заработной платы работника. На основании этого, при определении разницы между МРОТ и заработной платы конкретного работника, учитывается суммарная нагрузка по трудовому договору и дополнительному соглашению. Заработная плата работников МАУДО ДШИ рассчитывается в соответствии с Положением об оплате труда работников МАУДО ДШИ с соблюдением действующих правил и норм действующего законодательства РФ. В связи с чем просит в удовлетворении исковых требований Маулиной Е.В., Михайловской А.Г. к МАУДО ДШИ о взыскании задолженности по заработной плате отказать в полном объеме. Также представитель ответчика просила учесть, что истцом заявлены требования с пропуском срока исковой давности.

В судебное заседание представитель третьего лица - администрации <адрес> ФИО10 (на основании доверенности) не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела по существу в их отсутствие.

Представитель Управления культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации <адрес> надлежаще извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, с согласия участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Михайловской А.Г., Маулиной Е.В. не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 57 Трудового кодекса РФ существенным условием трудового договора являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

На основании ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В силу ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствие со ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

В судебном заседании установлено, следует из устава учреждения, с учетом изменений, внесенных в него постановлениями главы администрации <адрес> № от 01.06.2015г., № от 14.09.2015г. № от 26.04.2018г., № от 14.02.2019г., Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств <адрес>» (далее МАУДО ДШИ) является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий местного самоуправления по организации предоставления дополнительного образования в сфере культуры и искусства. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания школой осуществляется в виде субсидий из местного бюджета (п.1.12 устава). Организация учебного процесса в Школе осуществляется в соответствии с расписанием занятий по каждой из реализуемых образовательных программ, которое разрабатывается и утверждается Школой самостоятельно, на основании учебных планов (п.4.6 устава).

Режим работы МАУДО ДШИ, в соответствии с п.4.10 устава, соответствует следующим требованиям: а) начало занятий не ранее 8.00 часов, а их окончание – не позднее 20.30 часов; б) не менее 6 дней в неделю.

В соответствии с п.4.32 устава, объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами других условий работы в школе. Установленный в начале учебного года объем учебной нагрузки (педагогической работы) не может быть уменьшен в течении учебного года по инициативе администрации Школы, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества часов. В зависимости от количества часов. Предусмотренных учебным планом, учебная нагрузка педагогических работников может быть разной в I и II полугодии. При установлении учебной нагрузки на новый учебный год педагогическим работникам Школы, для которых Школа является местом основной работы, как правило, сохраняется ее объем и преемственность преподавания предметов в классах.

Источником формирования имущества и финансовых ресурсов МАУДО ДШИ являются, в том числе, средства, выделяемые целевым назначением из бюджета <адрес> в виде субсидий на выполнение муниципального задания; доходы от приносящей доходы деятельности (п.5.2 устава).

Положением об оплате труда работников МАУДО ДШИ, утвержденным директором учреждения ДД.ММ.ГГГГ, согласованным с главой <адрес>, определены составные части заработной платы работника: минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера; выплаты единовременной материальной помощи; средства, направляемые на оплату труда работников учреждения, полученных от приносящей доход деятельности.

В соответствии с п.3.1 Положения, выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей) сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) – является компенсационной выплатой.

Также Положением об оплате труда работников МАУДО ДШИ, в разделе 4, предусмотрена региональная выплата, которая рассчитывается как разница между размером заработной платы, установленного пунктом 2? статьи 4 закона <адрес> от 29.10.32009г. № «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» и месячной заработной платой по основному месту работы конкретного работника при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей).

В разделе 7 Положения указанно о том, что оплата труда работников учреждения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляется в общем порядке, установленном действующим законодательством РФ.

В соответствии с разделом 5 Правил внутреннего трудового распорядка для работников МАУДО ДШИ, утвержденного приказом директора учреждения, для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – 36 часов в неделю (пункт 5.2). Норма часов учебной (преподавательской) работы составляет 18 часов в неделю за ставку заработной платы. Норма часов педагогической работы концертмейстерам составляет 24 часа в неделю за ставку заработной платы (пункт 5.3). Объем учебной нагрузки устанавливается исходя из количества часов по учебному плату, обеспеченности кадрами, других конкретных условий (пункт 5.5). За педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) нагрузки (пункт 5.6). Уменьшение или увеличение учебной нагрузки в течении учебного года по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре или приказе директора ДШИ, возможно только по взаимному согласию сторон; по инициативе администрации в случае уменьшения количества часов по учебным планам и программ, сокращения количества обучающихся (групп). В соответствии с п.5.11 Правил, продолжительность ежедневной работы не должна превышать 8 часов. В пункте 7.2 Правил установлены виды поощрений: -стимулирующие выплаты за количество выполненных работ; - стимулирующие выплаты за выполнение особо важных и срочных работ; стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; стимулирующие выплаты по итогам работ в виде премирования.

Приказом № от 21.09.2009г. Михайловская А.Г. принята на работу в МАУДО ДШИ на должность преподаватель по классу «фортепиано» 11 разряда ЕТС, постоянно.

В соответствии с п.5.1 трудового договора, заключенного между МАУДО ДШИ и Михайловской А.Г. 21.09.2009г., преподавателю устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю.

Преподавателю устанавливается 6 дневная рабочая неделя с одним выходным днем – воскресенье с продолжительностью рабочего дня 6 часов: с 14.00 до 20.00 (п.5.2 трудового договора).

В разделе 6 трудового договора определены следующие условия оплаты труда: за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором тарифная ставка 13 разряда в размере 3 148 руб. в месяц при выполнении установленной нормы учебной нагрузки (педагогической работы) за ставку заработной платы: преподавателя младших классов – 24 часа в неделю, преподавателя старших классов – 18 часов в неделю; тарифная ставка определяется в соответствии со штатным расписанием МАУДО ДШИ и может быть изменена в соответствии с установленными законодательством повышениями тарифной ставки. При установлении работнику учебной нагрузки больше или меньше нормы учебнагрузки за ставку заработной платы начисление заработной платы производится за часы педагогической работы из расчета установленного должностного оклада (пункт 6.1). Премии и иные выплаты стимулирующего характера производятся на основании «Положения об оплате труда и премированию работников МАУДО ДШИ».

Соглашением № от 05.06.2013г. к трудовому договору № от 21.09.2009г. пункт 6.1 трудового договора изложен в новой редакции: за выполнение трудовой функции по должности, указанной в трудовом договоре, работнику устанавливается: -оклад в размере 4 607 руб.; -процентная надбавка за работу в местностях с особыми климатическим условиями производится на основании ст. 148 ТК РФ; -районный коэффициент к заработной плате – 30%. Выплаты компенсационного характера, стимулирующего характера устанавливаются с 01.07.2013г, Положением об оплате труда работников МАУДО ДШИ и иными локальными нормативными актами.

Дополнительными соглашениями № от 02.06.2014г., № от 27.12.2016г. № от 22.01.20158г. к трудовому договору, заключенному с Михайловской А.Г. установлены виды и условия персональных выплат; в ежемесячные выплаты стимулирующего характера включены выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты по итогам работ; установлена система балов расчета рейтинга работников.

01.09.2014г. между МАУДО ДШИ и Михайловской А.Г. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору, которым пункт 1 трудового договора дополнен текстом следующего содержания: Работник принимается на работу к работодателю преподавателем по оказанию платных дополнительных образовательных услуг с учебной нагрузкой 4 старших класса в неделю. Оплата производится из средств, полученных от оказания платных дополнительных образовательных услуг. Пункт 3 трудового договора дополнен указанием о том, что работа у работодателя является для работника по внутреннему совместительству. В пункте 4 трудового договора указано о том, что работник принимается на работу на период оказания платных образовательных услуг в соответствии с годовым учебно-календарным графиком. Пункт 10 договора: Оплата труда работника учреждения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляется в общем порядке, установленном действующим законодательством РФ. Пункт 13 дополнен указанием о том, что работнику, предоставляющему платные образовательные услуги, устанавливается продолжительность рабочего времени – 4 старших часа в неделю.

Соглашениями № от 01.10.2013г., № от 04.10.2013г., № от 01.10.2014г., № от 10.10.2019г., № от 08.06.2020г., № от 05.10.2020г. в трудовой договор вносились изменения в части размера оклада работника, размера оклада (концертмейстера).

07.04.2015г. между МАУДО ДШИ и Михайловской А.Г. заключено дополнительное соглашение №, которым пункт 13 трудового договора дополнен следующими словами: должностной оклад выплачивается при выполнении установленной нормы учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы 18 часов в неделю.

На основании дополнительного соглашения № от 12.09.2018г. Михайловкой А.Г. установлена продолжительность рабочего времени: преподавательской работы – 13 часов в неделю, концертмейстерской – 17 часов в неделю.

Дополнительным соглашением № от 17.09.2019г. Михайловкой А.Г. установлена продолжительность рабочего времени: преподавательской работы – 16 часов в неделю, концертмейстерской – 7 часов в неделю.

На основании дополнительного соглашения № от 11.09.2020г. Михайловкой А.Г. установлена продолжительность рабочего времени: преподавательской работы – 18 часов в неделю; по предоставлению платных образовательных услуг концертмейстерской работы – 4 часа в неделю.

Истец Маулина Е.В. принята на работу в МАУДО ДШИ приказом №- л. с. от 27.09.2016г. на должность концертмейстер (первая категория), постоянно, с нагрузкой 24 часа в неделю.

В соответствии с условиями трудового договора № от 27.09.2016г., заключенного между Маулиной Е.В. и МАУДО ДШИ, за выполнение трудовых обязанностей установлена заработная плата а размере: а)должностной оклад 4 813,90руб. в месяц согласно ПКГ «Должности педагогических работников» 4 квалификационного уровня; б) выплаты компенсационного характера 30% районный коэффициент, 30% надбавка за стаж работы в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях; в) персональные выплаты; выплаты стимулирующего характера (выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты по итогам работ); установлена система балов расчета рейтинга работников. Согласно п.13 трудового договора установлена шестидесятидневная рабочая неделя с одним выходным днем – воскресенье.

27.09.2016г. между МАУДО ДШИ и Маулиной Е.В. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору, которым пункт 1 трудового договора дополнен текстом следующего содержания: Работник принимается на работу к работодателю концертмейстером по оказанию платных дополнительных образовательных услуг. Пункт 3 трудового договора дополнен указанием о том, что работа у работодателя является для работника внутренним совместительством. В пункте 4 трудового договора указано о том, что работник принимается на работу на период оказания платных образовательных услуг с 27.09.2016г. по 31.08.2017г. Пункт 10 договора: Оплата труда работника учреждения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляется в общем порядке, установленном действующим законодательством РФ. Пункт 13 дополнен указанием о том, что работнику, предоставляющему платные образовательные услуги, устанавливается продолжительность рабочего времени: концертмейстерской работы – 1 час в неделю.

Дополнительным соглашением № от 12.09.2017г. Маулиной Е.В. установлена продолжительность рабочего времени: концертмейстерской работы – 25 часов в неделю.

Соглашениями № от 27.12.2016г., № от 22.01.2018г., № от 10.10.2019г., № от 08.06.2020г., № от 05.10.2020г. в трудовой договор вносились изменения в части размера оклада работника.

Дополнительным соглашением № от 17.09.2019г. Маулиной Е.В. установлена продолжительность рабочего времени: преподавательской работы – 2 часа в неделю, концертмейстерской работы – 28 часов в неделю.

Дополнительным соглашением № от 11.09.2020г. п.4 трудового договора дополнен указанием о том, что работник принимается на работу на период оказания платных образовательных услуг с 01.09.2020г. по 31.08.2021г.; Маулиной Е.В. установлена продолжительность рабочего времени: преподавательской работы – 2 часа в неделю, концертмейстерской работы – 26.5 часов в неделю; работнику, предоставляющему платные образовательные услуги концертмейстерской работы – 1 час в неделю.

В силу ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

В соответствии с абз. 6 ст. 282 ТК РФ особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №) «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлены, в числе прочего, следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры: продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Как следует из содержания пунктов «е» и «з» указанного Постановления, не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой; работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств.

В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливается работодателем с письменного согласия работника.

Так как Маулина Е.В. была принята в МАУДО ДШИ на должность концертмейстера, выполняла преподавательскую работу, предоставляла платные образовательные услуги концертмейстерской работы в том же учреждении, в течении рабочего дня, за дополнительную плату, что не считается совместительством, а следовательно заключение отдельного трудового договора не требуется.

Поскольку Михайловская А.Г. была принята в МАУДО ДШИ на должность преподаватель, предоставляла платные образовательные услуги концертмейстерской работы в том же учреждении, в течении рабочего дня, за дополнительную плату, что не считается совместительством, следовательно заключение отдельного трудового договора в данном случае также не требуется.

По смыслу ст. 60.2 ТК РФ совмещение должностей возможно с письменного согласия работника, при этом письменной согласие - документ, оформляемый работником самостоятельно.

Поскольку дополнительные соглашения к трудовому договору, содержащие условия о дополнительной нагрузке, подписаны работниками Михайловской А.Г., Маулиной Е.В. без замечаний, следовательно выражают их согласие на совмещение должностей.

Статьей 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Согласно пункту 1 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Пунктом 2.4 Приказа, музыкальным руководителям и концертмейстерам установлена норма педагогической работы 24 часа в неделю за ставку заработной платы. Ранее аналогичная норма педагогической нагрузки была предусмотрена Приказом Минобрнауки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников».

Согласно пункту 2.8.1 приложения № к Приказу № учителям организаций, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, и другим педагогическим работникам, поименованным в этом пункте, устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

В соответствии с примечанием 4 приложения 1 к Приказу Минобрнауки России №, за педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, гарантируемых согласно пункту 2.2 приложения 2 к настоящему приказу учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю.

Из буквального толкования вышеприведенных положений Приказа № следует, что пункты 2.4 и 2.8.1 устанавливают нормы часов педагогической работы, учебной (преподавательской) работы в неделю за ставку заработной платы, а не продолжительность рабочего времени.

Определение для учителей или педагогов дополнительного образования нормы часов педагогической работы, учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы, означает, что обязанности этих работников не ограничиваются только выполнением этой работы. Педагогические работники, с их согласия, могут выполнять дополнительную педагогическую работу на условиях дополнительной оплаты.

Следовательно, выводы истцов о том, что нома рабочего времени для педагогических работников составляет 24 часа в неделю, а норма учебной (преподавательской) работы составляет 18 часов, являются неправильными, основанными на ошибочном толковании норм материального права.

Для педагогических работников продолжительности рабочего времени составляет 36 часов в неделю.

Предусмотренная ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, в случае если он полностью отработал норму рабочего времени, которая для педагогических работников составляет 36 часов в неделю.

Сведений о том, что продолжительность рабочего времени у Маулиной Е.В., Михайловской А.Г. составляла сверх 36 часов в неделю, в материалах дела не имеется, истцами не представлено.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности заключить трудовые договоры по внутреннему совместительству, поскольку Маулина Е.В., Михайловская А.Г. выполняли дополнительную работу в том же учреждении по собственной инициативе с согласия работодателя, заработная плата начислялась пропорционально отработанному времени, что соответствует условиям заключенных с ними трудовых договоров, дополнительных соглашений.

Из имеющихся в деле расчетных листков, штатного расписания следует, что заработная плата Маулиной Е.В., Михайловской А.Г. рассчитывалась на основании Положения об оплате труда работников МАУДО ДШИ с учетом суммарной нагрузки по трудовому договору и дополнительному соглашению, и в соответствии с положениями ст. 133 Трудового кодекса РФ, соответствовала минимальному размеру оплаты труда, установленного нормативными актами Российской Федерации.

Суд также учитывает, что ни Положением об оплате труда, ни действующей системой оплаты труда работников краевых государственных учреждений, ни нормативными актами РФ в сфере оплаты труда не предусмотрена обязанность работодателя выплачивать средства, полученные от приносящей доход деятельности, направляемые на оплату труда, сверх заработной платы, которая доведена до установленного минимального размера оплаты труда региональной выплатой.

Из Положения об оплате труда МАУДО ДШИ следует, что средства, полученные от приносящей доход деятельности, направляемые на оплату труда, являются составной частью заработной платы.

Из расчетного листка Михайловской А.Г. за сентябрь 2018 года следует, что ей была начислена заработная плата в размере 19 753 руб. 27 коп. Учитывая, что в указанный период МРОТ составлял 17 861 руб., а 4 258 руб. 55 коп. были начислены за август 2018 года, то заработная плата должна быть начислена в размере 22 119 руб. 55 коп. из расчета (17 861 руб. + 4 258,55 руб.). Следовательно Михайловской А.Г. в сентябре 2018 года недоплачена региональная выплата в размере 2 366 руб. 28 коп. из расчета ( 22 119 руб. 55 коп. – 19 753 руб. 27 коп.).

Однако, как указывает сама истец, и подтверждается материалами дела, в феврале, марте 2021 года указанная сумма была учтена при начислении заработной платы путем уменьшения размера региональной выплаты, что соответствует положениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений».

Указание Михайловской А.Г. о том, что отработав с января по ДД.ММ.ГГГГ и уйдя в декретный отпуск, она не получила премию по итогам 2015 года, не свидетельствует о нарушении со стороны работодателя оплаты труда, поскольку премирование носит стимулирующий характер и является правом, а не обязанностью работодателя.

Иные неточности, допущенные при начислении заработной платы Маулиной Е.В., Михайловской А.Г., по мнению суда, не свидетельствуют о наличии задолженности МАУДО ДШИ по выплате заработной платы, поскольку из представленных расчетных листков и табеля учета рабочего времени следует, что заработная плата начислялась и выплачивалась истцам, в любом случае, с предоставлением региональной доплаты до МРОТ, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в <адрес>.

Анализируя все представленные по делу доказательства, суд, руководствуясь положениями статей 129, 133, Трудового кодекса Российской Федерации, исходит из того, что нормы закона, регулирующие вопросы совмещения и оплаты такового, не предусматривают законодательного регулирования размера такой доплаты, в том числе и в соотношении к минимальному размеру оплаты труда, закон указывает на установление такой доплаты по соглашению сторон; при определении доплаты МАУДО ДШИ учтен объем выполняемой работы Маулиной Е.В., Михайловской А.Г. сверх установленной нормы часов педагогической работы, учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы; доплата истцам производилась в установленном штатным расписанием размере на протяжении длительного времени, Маулина Е.В., Михайловская А.Г. возражений по размеру такой доплаты при заключении дополнительных соглашений не высказывали, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Михайловской Анжелы Георгиевны, Маулиной Елизаветы Валериевны к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств <адрес>» о возложении обязанности заключить трудовой договор по внутреннему совместительству, взыскании заработной платы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд <адрес>.

Председательствующий О.В. Большакова

Мотивированное решение составлено 05 октября 2021 года.