Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1355/2015 ~ М-1308/2015 от 10.11.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

    08 декабря 2015 года    <адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Роговой О.В.

с участием помощника прокурора <адрес> Селедцова А.Б.

при секретаре Пашкевич О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Амосову С. В. о признании незаконным право на управление транспортными средствами и прекращении права на управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Амосову СВ. о признании незаконным право на управление транспортными средствами и прекращении права на управления транспортными средствами по следующим основаниям.

В ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что гр. Амосову С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение №, категории «В». Согласно информации ГБУЗ НСО «Кочковская НРБ» Амосов СВ. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с заболеванием «<данные изъяты>». В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности алкоголизм является противопоказанием для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Просит признать незаконным право на управление транспортными средствами Амосова С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Прекратить действие права Амосова С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения № <адрес>, категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ до выздоровления.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле Селедцов А.Б. поддержал исковые требования, настаивает на их удовлетворении в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Ответчик Амосов СВ. в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что в настоящее время спиртные напитки не употребляет, <данные изъяты>

Представитель ГБУЗ НСО «Кочковская ЦРБ» Шварц В.В. в судебном заседании пояснил, что Амосов СВ. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на наркологическом учете с диагнозом <данные изъяты>. Регулярно посещает врача-нарколога. Ремиссия не подтверждена. Заявленные требования прокурора поддерживает в полном объеме.

Исследовав представленные доказательства, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокурором предъявлен иск в интересах неопределенного круга лиц, что соответствует задачам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а именно охране жизни, здоровья и имущества граждан, защите их прав и законных интересов, а также защите интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

            Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного СоветаСССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладатьнеобходимыми физическими и психическими качествами и его физическое иумственное    состояние    должно    позволять ему

управлять транспортным средством.

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1ГК Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Согласно ч. 1, 2 ст. 24 от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 вышеуказанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Критерии допуска граждан к получению права управления транспортным средством установлены статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям.

В соответствии со ст. 25 вышеуказанного закона, установлены категории и подкатегории транспортных средств, на управление которых предоставляется специальное право, право на управление транспортным средством подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

        В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения РоссийскойФедерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаяхпроходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинскоеосвидетельствование    для    подтверждения     способности к

управлению транспортными средствами.

Из информации ОП «Кочковское» МО МВД России «Ордынский» от ДД.ММ.ГГГГ, Амосову СВ. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение № категории «В», срок действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решения комиссии № «Об установлении диспансерного наблюдения», Амомов СВ. был поставлен на учет в ГБУЗ « Кочковская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>.( л.д. 30)

Согласно выписного эпикриза № от ДД.ММ.ГГГГ Амосов СВ. находился на диспансерном лечении ГБУЗ «Кочковская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д. 31)

Согласно справки ГБУЗ «Кочковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Амосов СВ. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на наркологическом учете с диагнозом <данные изъяты>. Регулярно посещает врача-нарколога, последняя явка ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно перечню медицинским противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств является алкоголизм, наркомания, токсикомания.

В силу статьи 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица.

Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего психическим расстройством, или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Закона, и предполагает наблюдение за состоянием психического здоровья лица путем регулярных осмотров врачом-психиатром и оказание ему необходимой медицинской и социальной помощи (ч. 3 ст. 26 Закона).

Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" утверждена Инструкция о - порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания.

Согласно абзацу первому раздела 1 Инструкции диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Исключение составляют лица, обращающиеся за наркологической помощью в кабинеты (отделения) для анонимного лечения больных алкоголизмом и хозрасчетные наркологические амбулатории (кабинеты).

Согласно абзацу первому раздела 2 Инструкции за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года; больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Решение о наличии стойкой ремиссии принимается врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдается больной в соответствии с установленным порядком.

В судебном заседании было установлено, что Амосов СВ. имеет право управления транспортным средством категории «В», ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано водительское удостоверение №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ он состоит на учете в ГБУЗ «Кочковская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>, доказательств того, что у Амосова СВ. наступила стойкая ремиссия, ответчиком суду представлено не было, также доказательств того, что он проходил необходимое лечение представлено не было, о проведении экспертизы Амосов СВ. не ходатайствовал.

Суд не принимает во внимание пояснения ответчика Амоова СВ. о том, что он не страдает алкоголизмом, не употребляет спиртное более 2 лет, поскольку в судебном заседании было установлено, что в настоящее время ответчик состоит на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>», что подтверждается медицинскими документами, пояснениями представителя ГБУЗ «Кочковская ЦРБ», с момента постановки на диспансерный учет Амосова СВ. прошло менее 3 лет, оснований полагать, что у него наступила стойкая ремиссия, у суда не имеется.

Таким образом, в настоящее время у Амосова СВ. имеется прямое противопоказание к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлине, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании ст. 103 ГПК РФ следует возложить на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным право на управление транспортными средствами Амосова С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить действие права Амосова С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения №, категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ до выздоровления.

Обязать Амосова С. В. сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД, в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Амосова С. В. в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Судья

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в установленный законом месячный срок с момента изготовления решения в мотивированной форме. у

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года