Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4175/2016 ~ М-3697/2016 от 11.08.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2016 г.                             г.Самара

Советский районный суд г.Самара в составе:

судьи    Никитиной С.Н.,

при секретаре С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прониной Т.В., Прониной М.В. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Пронина Т.В., Пронина М.В. обратились в суд с иском к ответчику о признании за ними права общей долевой собственности по ? доле за каждой на занимаемое жилое помещение - комнату № <адрес>Б по ул.<адрес> в порядке приватизации, указывая, что они проживают по указанному адресу и зарегистрированы. Обратившись в Департамент управления имуществом городского округа Самара с вопросом о приватизации занимаемого жилого помещения, истцы получили разъяснение № от ДД.ММ.ГГГГ, что занимаемое жилое помещение является специализированным жилым фондом - общежитием и приватизации не подлежит. Истцы считают, что тем самым нарушено их право на приватизацию жилого помещения, в связи с чем обратились в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истцы на иске настаивали.

Представитель истцов пояснил, что Т.В. работала в Учебно-производственном предприятии Всероссийского общества глухих и в 1989г. ей было предоставлено место в общежитии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. её вместе с дочерью переселили в общежитие по ул.<адрес>Б в комнату №, так как их хотели выселить из общежития без предоставления иного жилого помещения, но истица является инвалидом, было обращение в прокуратуру, дочь истицы была несовершеннолетней. Общежитие по ул.<адрес> было предоставлено истице ФГУП «Средневолжское АГП» по договоренности с Учебно-производственном предприятием Всероссийского общества глухих. В ФГУП «Средневолжское АГП» истица никогда не работала. В предоставленном общежитии по ул.<адрес> 17.04.2009г. истица зарегистрировалась со своей дочерью М.В. Была сразу заселена в комнату № и до настоящего времени проживает в ней, оплачивает коммунальные услуги за целую комнату, открыт лицевой счёт. Иного жилого помещения не имеет, в приватизации не участвовали. С Учебно-производственного предприятия Всероссийского общества глухих истица уволилась 02.03.2009г. Просил признать за истцами право общей долевой собственности (по ? доле каждому) на занимаемое жилое помещение - комнату № жилой площадью 13,5 кв.м., <адрес>Б по ул.<адрес> в порядке приватизации.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебном заседании иск не признала, пояснила, что занимаемое жилое помещение является общежитием, в связи с чем приватизации не подлежит, истцам было предоставлено койко-место, а койко-место приватизации не подлежит, истицы никогда не работали в организации, предоставившей им койко-места.

Выслушав истцов, их представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что истцы проживают с 15.04.2009г. и зарегистрированы с 17.04.2009г. в жилом помещении - комнате №, жилой площадью 13,50 кв.м., <адрес>Б по ул.<адрес>.

Согласно договора найма жилого помещения в общежитии ФГУП «Средневолжское АГП» от 15.04.2009г. решением администрации предприятия истице Т.В. было передано 2 койко-места в жилом помещении 38 секции 10 постоянно по месту жительства в общежитии по адресу: <адрес>. ул.<адрес>, <адрес> сроком на 3 года, переселены в комнату №, что подтверждается копией договора, представленной на запрос суда МП ЭСО г.о.Самара. Зарегистрированы в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается справкой МП ЭСО <адрес> от 19.08.2016г. (л.д.35).

Оплата за 2 койко-места производится из расчета 13,50 кв.м. согласно лицевого счёта №, открытого на имя Т.А. (л.д.34).

Комната № <адрес>Б по ул.<адрес> включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ. № на основании Распоряжения Территориального управления Росимущества по Самарской области №-р от 16.02.10г. (л.д.13).

Из справок Самарского филиала «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что истцы приватизированного жилья не имеют, право на приватизацию не использовали.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод. Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

            Основные принципы осуществления приватизации государственного и     муниципального жилищного фонда социального использования на территории     Российской Федерации установлены Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О     приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно положениям ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 N1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст.2 указанного Закона).

При этом согласно п.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В пункте 4 указанной статьи предусмотрено, что комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Из толкования норм Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.62 ЖК РФ приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартиры или комнаты), которые могут быть самостоятельным предметом договора социального найма, в том числе и изолированные жилые помещения в общежитиях. Следовательно, койко-место не является изолированным и не относится к жилым помещениям, подлежащим приватизации.

Согласно Федеральному закону РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане могут приобрести в собственность в результате приватизации жилые помещения, занимаемые ими по договору найма или аренды в государственном, муниципальном и ведомственном жилищном фонде.

Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24. 08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами РФ закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно ст. 8 вышеуказанного закона, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Отказ в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения может быть оспорен им путем предъявления в суд иска о понуждении к заключению договора о передаче жилого помещения в его собственность.

При этом в силу статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Решением Думы городского округа Самара от 10.07.2006 года № 294 утвержден Устав городского округа Самара Самарской области.

Согласно ст. 45 данного Устава городской округ Самара самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Самара.

От имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Администрация городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, истцы не признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения, подтверждение данного обстоятельства не представлено, 2 койко-места в комнате № были предоставлены Т.В. ДД.ММ.ГГГГ. временно сроком на 3 года решением ФГУП «Средневолжское АГП», иной договор не заключался, Т.В. никогда не работала в ФГУП «Средневолжское АГП», что подтверждается копией трудовой книжки и её пояснениями, истцы проживают и зарегистрированы в общежитии после марта 2005г. Доводы истцов, что они постоянно проживают в спорном жилом помещении, другого жилья не имеют, регулярно оплачивают квартплату и коммунальные услуги, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора.

При таких обстоятельствах, суд полагает в иске истцам следует отказать.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

            РЕШИЛ:

    Отказать в удовлетворении исковых требований Прониной Т.В., Прониной М.В. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение комнату <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.09.2016г.

            Судья: