Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-33/2017 от 09.03.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

30 марта 2017 г. г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского гарнизонного военного суда Колосов В.И. (г. Южно-Сахалинск, ул. Невельская, д. 44 «А»), при секретаре Новиковой С.Г., рассмотрев материалы дела в отношении военнослужащего войсковой части *** <звание>

Сафонова А.А., <данные изъяты>,

о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

30 декабря 2016 г. в 14 часов 35 минут Сафонов самовольно подключил <адрес> к электросети, в которой прекращена подача электроэнергии до погашения дебиторской задолженности и использовал электроэнергию в квартире, не имея на то разрешения.

Сафонов извещался о месте и времени судебного заседания по данному делу, однако в суд не прибыл и каких-либо ходатайств не подал.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этих обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Сафонова, исследовав имеющиеся в деле материалы.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В протоколе об административном правонарушении от 5 января 2017 г. серии № указано, что 30 декабря 2016 г. в 14 часов 35 минут Сафонов самовольно подключил <адрес> к электросети, в которой прекращена подача электроэнергии до погашения дебиторской задолженности и использовал электроэнергию в квартире, не имея на то разрешения. С этим протоколом Сафонов был согласен, о чем свидетельствует в нем его собственноручная запись, что согласуется с его объяснениями, в которых он подтвердил, что проживает в этой квартире и подключился к электросети самовольно без разрешения.

Эти обстоятельства подтверждаются объяснениями мастера С., который 30 декабря 2016 г. при плановом обходе дома обнаружил самовольное подключение к электросети <адрес>, отключенной за неуплату и смену замка на щитке. После этого он сообщил в полицию и начальнику ООО «ЭкоДолинск».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. Согласно абз. 13 п. 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Из копии решения мирового судьи СУ №3 Долинского района Сахалинской области от 29 июня 2016 г. с Сафонова в пользу ООО «ЭкоДолинск» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с января 2015 г. по апрель 2016 г. в размере 23444,94 руб. Это судебное решение обращено к принудительному исполнению в части взыскания с Сафонова указанной суммы и до настоящего времени не исполнено.

Как усматривается из выписки из лицевого счета <адрес> по состоянию на январь 2017 г. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 35567,90 руб.

Изученные в судебном заседании предупреждения и акты о временном прекращении подачи электроэнергии в связи с возникшей дебиторской задолженностью свидетельствуют о правомерности таких действий ООО «ЭкоДолинск» в отношении должника Сафонова.

При таких обстоятельствах действия Сафонова по самовольному подключению к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии судья квалифицирует как совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем Сафонов является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и поэтому в силу ст. 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 того же кодекса он не может нести административную ответственность на общих основаниях.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 24.5 и ч. 2 ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по данному делу в отношении Сафонова подлежит прекращению, а постановление о прекращении производства по делу со всеми материалами дела в течение суток с момента вынесения постановления направляется в воинскую часть для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Руководствуясь ч. 2 ст. 24.5, ч. 2 ст. 28.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сафонова А.А. и направить материалы дела об административном правонарушении командиру войсковой части *** для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Дальневосточный окружной военный суд через Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.И. Колосов