Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-381/2019 (2-3524/2018;) ~ М-3290/2018 от 25.12.2018

№ 2-381/2019     КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Пермь 13 марта 2019 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дружининой О.Г.,

при секретаре Тауафетдиновой О.Р.,

с участием истца Фролова В.Л.,

представителя истца Фроловой Н.И. – Фролова В.Л., действующего на основании доверенности (л.д.20),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролова Виктора Львовича, Фроловой Надежды Ивановны к администрации Лобановского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом, внесении изменений в запись об объекте недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Фролов В.Л и Фролова Н.И. обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании права совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес>; внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в части наименования объекта указав вместо «здание магазина» наименование объекта «жилой дом». В обоснование указано, что 27.11.1993 года между <адрес> обществом потребителей «<данные изъяты>» и Фроловой Н.И. заключен договор купли-продажи жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес> без земельного участка, полезной площадью 207 кв.м.; договор зарегистрирован в органах БТИ. Постановлением администрации Лобановского сельского поселения от 01.07.2015 года № земельному участку с кадастровым номером № и находящемуся на нем зданию общей площадью 207 кв.м. с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес>. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Фролов В.Л. Согласно выписке из ЕГРН под кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес> зарегистрировано здание магазина, площадью 207 кв.м. Государственная регистрация прав в отношении указанного здания на данный момент приостановлена, в связи с выявленными разночтениями в представленных на государственную регистрацию документов: по договору купли-продажи указан объект недвижимости – жилой дом, а в Постановлении администрации Лобановского сельского поселения от 01.07.2015 года – здание; согласно данным ЕГРН на учете по данному кадастровому номеру стоит здание магазина. Истцы обращались в Управление Росреестра по Пермскому краю, которое в ответ рекомендовало обратиться в суд с иском о внесении изменений в данные ФГИС ЕГРН в части изменения описания объекта недвижимости с кадастровым номером № (наименование, назначение), а также о признании права собственности. Кроме того, в рассмотрении обращения подтверждается, что ранее в период с 2015 года по 2018 год истцам было неоднократно отказано в осуществлении учетно-регистрационных действий по указанным выше причинам.

21.02.2019 года истцами уточнены исковые требования: ответчик Управление Росреестра по Пермскому краю заменен на администрацию Лобановского сельского поселения; Управление Росреестра по Пермскому краю привлечено к участию в деле в качестве третьего лица (л.д.181).

В судебном заседании истец Фролов В.Л., действующий в своих интересах и в интересах истца Фроловой Н.И., на основании доверенности (л.д.20), на удовлетворении заявленных требований настаивал. Дополнительно пояснял, что в связи с регистрацией за Фроловой Н.И. в ГБУ ЦТИ ПК права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а нахождении на техническом учете указанного здания как здания магазина, истцы не могут осуществить перевод указанного здания из нежилого здания (по сведениям технического учета) в жилое здание в административном порядке.

Истец Фролова Н.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом; направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик администрация Лобановского сельского поселения в судебное заседание представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, вынесении решения на усмотрение суда. Согласно возражениям на исковое заявление администрация Лобановского сельского поселения полагает, что поскольку правовой статус объекта недвижимости с кадастровым номером № определен как здание магазина, имеет нежилое назначение, истцам необходимо предварительно, во внесудебном порядке, обратиться с документами в полномочный орган Пермского муниципального района с заявлением о переводе объекта из нежилого здания магазина в жилой дом. Таким органом администрация Лобановского сельского поселения не является. В случае отказа уполномоченного органа Пермского муниципального района перевести нежилое здание магазина в жилой дом истцы вправе обратиться в суд, и в случае удовлетворения указанного требования истцы вправе обратиться с иском о признании жилого дома общей совместной собственностью.

Третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом. Ранее был направлен отзыв на исковое заявление, согласно которому Управление просило исключить его из числа ответчиков и при необходимости привлечь его в качестве третьего лица; в требованиях, предъявленных к Управлению, - отказать (л.д. 158-159).

Третье лицо Управление архитектуры и градостроительства администрации Пермского муниципального района в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом. Ранее представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и об отсутствии возражений относительно заявленных Фролова В.Л. и Фроловой Н.И. требований. Также указано, что обращений истцов о переводе нежилого здания в жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес> за период с 2006 по 2018 годы не поступало (л.д. 172).

Суд, заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 27.11.1993 года между Фроловой Н.И. (покупатель) и <адрес> обществом потребителей «<данные изъяты>» (продавец) заключен договор о купле-продаже жилого дома, находящегося в <адрес> сельского совета <адрес>, под №, без земельного участка, полезной площадью 207,0 кв.м; дом продан покупателю за 119 900 рублей; указанное строение принадлежит продавцу на праве личной собственности (л.д. 6). Указанный договор зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации <адрес> 29.11.1993 года, что следует из отметки на договоре.

Постановлением администрации Лобановского сельского поселения от 01.07.2015 года № земельному участку с кадастровым номером № и находящемуся на нем зданию общей площадью 207 кв.м. с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>, <адрес> с/п <адрес> (л.д. 14).

Из выписок из ЕГРН от 25.07.2017 года (л.д. 12-13) и от 17.01.2019 года (л.д. 32) следует, что под кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес> зарегистрировано здание магазина, площадь 207 кв.м., указаны кадастровые номера иных объектов недвижимости в пределах которых расположен данный объект № и №.

Согласно сведениям Управления Росреестра (Пермский отдел) от 28.01.2019 года № здание магазина с кадастровым номером № расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, запись о котором имеет статус «актуальная», земельный участок с кадастровым номером № является «архивным».

Постановлением администрации Лобановского сельского поселения от 29.09.2016 года № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории; в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, за счет земель, собственность на которую не разграничена, образован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес>, площадь образуемого участка – 2 775 кв.м; категория земель: земли населенных пунктов; территориальная зона: ЖУ, зона усадебной жилой застройки (л.д. 60-61).

Согласно выпискам из ЕГРН от 09.02.2017 года (л.д. 9-11) и от 17.01.2019 года (л.д. 34-35) Фролов В.Л. является правообладателем земельного участка, площадью 2 771+/-18,42 кв.м, с кадастровым номером № (ранее присвоенный №), по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес>, на котором расположен объект недвижимости с кадастровым номером 59:32:1290001:405.

Сообщением Управления Росреестра по Пермскому краю от 17.10.2018 года № Фролову В.Л. в связи с отсутствием документов, подтверждающих перевод из «нежилого» в «жилое», наличием противоречий в указании объекта права по правоустанавливающему документу и данным ФГИС ЕГРН, рекомендовано обратиться в суд с иском о внесении изменений в данные ФГИС ЕГРН в части изменения описания объекта недвижимости с кадастровым номером № (наименование, назначение) (л.д. 15-17).

Из сообщения ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>» <адрес> филиал от 04.10.2018 года в адрес Управления Росреестра по Пермскому краю следует, что по объекту недвижимости по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес> проведена правовая регистрация как «дом», за Фроловой Н.И. на основании договора о купле-продаже от 27.11.1993 года. Сведения о переводе вышеуказанного здания магазина из «нежилого» в «жилое» отсутствует (л.д. 160).

Из отзыва Управления Росреестра по Пермскому краю от 21.01.2019 года на исковое заявление следует, что в ЕГРН содержится запись об объекте недвижимости – здание магазина, назначение: нежилое, тогда как заявитель обращается за государственной регистрацией права собственности согласно договору о купле-продаже от 27.11.1993 года на дом. Согласно сведениям технического учета ГБУ «ЦТИ ПК» по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес> на техническому учете состоит здание магазина площадью 207 кв.м (инвентарный №). Также ГБУ «ЦТИ ПК» сообщает, что за Фроловой Н.И. на основании договора о купле-продаже от 27.11.1993 года проведена правовая регистрация на дом. Сведений о переводе здания магазина из нежилого помещения в жилое у органа технического учета не имеется. Сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – здании магазина внесены в кадастр недвижимости на основании документов, поступивших из органа технического учета (филиал ГУП «ЦТИ <адрес>»). Имеющиеся разночтения в правоустанавливающем документе, сведения технического и кадастрового учета не позволяют осуществить государственную регистрацию права собственности за Фроловой Н.И. (л.д. 158-159).

Согласно техническому плану и заключению кадастрового инженера ФИО4 от 11.03.2019 года, представленному истцами, площадь здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес>, составляет 220,9 кв.м; назначение здания – жилой дом; наименование – индивидуальный жилой дом. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором находится здание с кадастровым номером №, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами – Ж-1.

Согласно техническому заданию о соответствии здания требованиям жилого одноквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес> ООО «<данные изъяты>», здание расположено по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес> в пределах земельного участка с кадастровым номером 59:32:1290001:532; по функциональному назначению обследуемое здание – дом; на момент проведения обследования здание используется как одноквартирный индивидуальный жилой дом. На момент обследования объекта недвижимости его конструкции, элементы, системы инженерного оборудования и здание в целом не утратили свои первоначальные технико-эксплуатационные качества (прочность, устойчивость, надежность и др.) в результате природно-климатических факторов, находится в работоспособном состоянии и не несет угрозу жизнедеятельности и проживания человека. Здание состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Объект располагается в границах земельного участка, в границах допустимого пятна застройки. Подход и подъезд к дому обеспечен. Дальнейшая эксплуатация здания возможна и не нарушает права и условия существования третьих лиц. Состояние основных несущих и других конструктивных элементов здания, эксплуатационные характеристики подтверждают возможность использовать дом под жилой, предназначенный по функциональным показателям для постоянного круглогодичного проживания.

Фролов В.Л. и Фролова Н.И. находятся в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 18).

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п.1 ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

На основании ст.554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с п.1 ст.555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются.

На основании ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

В соответствии с вышеприведенными положениями закона, отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора купли-продажи недвижимости, заключенного между покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества, имеет право на защиту своего владения на основании ст.305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом. Суд может принять решение о государственной регистрации права собственности не только в случае виновного уклонения одной из сторон от ее регистрации, но и в случае невозможности этой стороной совершить определенные действия, направленные на регистрацию сделки и перехода права собственности к приобретателю, по независящим от воли данной стороны причины. К обстоятельствам, повлекшим невозможность регистрации перехода права собственности, может быть отнесена смерть продавца.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22/10 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК).

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 27.11.1993 года между <адрес> обществом потребителей «<данные изъяты>» и Фроловой Н.И. заключен договор купли-продажи жилого дома, площадью 207 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, впоследствии адрес жилого дома изменен на <адрес>. Между покупателем и продавцом достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора купли-продажи; договор зарегистрирован 29.11.1993 года в Бюро технической инвентаризации <адрес> в соответствии с требованиями закона, действующего на момент заключения договора купли-продажи. Таким образом за Фроловой Н.И. произведена правовая регистрация на дом. Однако в органах технического учета здание, приобретенное Фроловой Н.И., значится как здание магазина, на основании чего в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о наименовании указанного объекта недвижимого имущества как здание магазина, площадью 207 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором находится здание с кадастровым номером №, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами – Ж-1, что следует из материалов кадастрового дела в отношении земельного участка.

Невозможность регистрации права собственности Фроловой Н.И. на жилой дом, невозможность внесения изменений в сведения об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером № в части назначения и наименования объекта недвижимого имущества, невозможность перевода из нежилого помещения в жилое в административном порядке, обусловлена разночтениями в правоустанавливающих документах, сведениях технического и кадастрового учета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что во внесудебном порядке признать за собой право собственности на жилой дом истец Фролова Н.И. не может, так как в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости как здании магазина.

С момента приобретения объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № истец им пользуется, несет бремя содержания, произвела перестройку принадлежащего на праве собственности жилого помещения, в связи с чем произошло увеличение площади жилого дома до 220, 9 кв.м.

Согласно техническому плану и заключению кадастрового инженера ФИО4 от 11.03.2019 года, техническому заключению ООО «<данные изъяты>» о соответствии здания требованиям жилого одноквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес>, объект недвижимого имущества с кадастровым номером № по функциональному назначению является жилым домом; на момент проведения обследования здание используется как одноквартирный индивидуальный жилой дом, его конструкции, элементы, системы инженерного оборудования и здание в целом не утратили свои первоначальные технико-эксплуатационные качества (прочность, устойчивость, надежность и др.) в результате природно-климатических факторов, находится в работоспособном состоянии и не несет угрозу жизнедеятельности и проживания человека. Здание состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Объект располагается в границах земельного участка, в границах допустимого пятна застройки.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что поскольку договор купли-продажи жилого дома от 27.11.1993 года заключен с Фроловой Н.И., то и право собственности на объект недвижимого имущества жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес>, кадастровый №, подлежит признанию за истцом Фроловой Н.И. по основаниям, предусмотренным ст.454 ГК РФ.

Оснований для указания в решении суда о признании права общей совместной собственности на жилой дом за Фроловым В.Л. и Фроловой Н.И. суд не усматривает, поскольку на имущество, приобретенное в браке, распространяется общий режим имущества супругов (ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации), отдельного указания об этом не требуется.

О признании права собственности на объект недвижимого имущества в долевом порядке истцы не заявляли.

В соответствии с пп.5 п.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Кроме того, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в запись об объекте недвижимого имущества: здание магазина, общей площадью 207 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес>, назначение: нежилое, инвентарный №, кадастровый №, в части назначения, наименования, а также указания площади объекта недвижимого имущества, указав назначение: жилое, наименование: жилой дом, площадь 220, 9 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Фроловой Надеждой Ивановной право собственности на жилой дом, общей площадью 220, 9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес>, назначение: жилое, инвентарный №, кадастровый №.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в запись об объекте недвижимого имущества: здание магазина, общей площадью 207 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес>, назначение: нежилое, инвентарный №, кадастровый №, в части назначения, наименования, а также указания площади объекта недвижимого имущества.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья подпись Дружинина О.Г.

Копия верна. Судья Дружинина О.Г.

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2019 года.

Судья Дружинина О.Г.

Подлинный экземпляр

находится в гражданском деле №2-381/2019

Пермского районного суда Пермского края