Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-584/2019 ~ М-475/2019 от 25.06.2019

Дело № 2-584/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г.Гагарин                                                        29 июля 2019 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи         Гайдук Н.С.

при секретаре                Макаренковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минаевой Т. В. к администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области о признании незаконным отказа в передаче в собственность земельного участка и признании права на получение земельного участка в собственность за плату,

установил:

Минаева Т.В. обратилась в суд с иском к администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании права на получение земельного участка в собственность за плату.

В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она является собственником <адрес> в д.Усилительный пункт (Сверчково) <адрес>. При данной квартире расположен двухконтурный земельный участок общей площадью 847 кв.м, предоставленный их семье для ведения личного подсобного хозяйства. В предоставлении данного земельного участка в собственность ей было ответчиком отказано по причине того, что дом многоквартирный, а земельный участок является придомовой территорией. С данным отказом она не согласна, поскольку собственниками квартир № и №, а также прилегающего к их квартирам земельного участка площадью 683 кв.м. являются Соловьева Т.О. (1/4 доля), ФИО4 (1/4 доля), Сильченков Г.Ф. (1/2 доля), их земельный участок поставлен на кадастровый учет. Поскольку иным способом оформить земельный участок в собственность не представляется возможным, вынуждена обратиться в суд.

Истица Минаева Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ее представитель Пащенков А.В. заявленные требования поддержал.

Ответчик – Администрация МО «<адрес>» <адрес> в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом.

Третьи лица – Управление Росреестра по <адрес>, Сильченков Г.Ф., ФИО4, Соловьева Т.О. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившихся, надлежаще извещенных участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит требование подлежащим удовлетворению.

         В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а так же помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

          Квартирой признается структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а так же помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из анализа ст.16 ЖК РФ можно сделать вывод, что квартира и часть жилого дома не являются идентичными объектами недвижимости. Таким образом, критерием, позволяющим разграничить понятия «часть жилого дома» и «квартира» является отсутствие или наличие помещений общего пользования.

В соответствии с ч.1 ст.16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

    Как усматривается из материалов дела, Минаева Т.В. является собственником <адрес>, расположенной в 3-квартирном жилом <адрес> в д.Усилительный пункт (Сверчково) Никольского сельского поселения <адрес>, собственниками <адрес> №, а также земельного участка под ними, площадью 683 кв.м являются Соловьева Т.О. (1/4 доля), ФИО4 (1/4 доля), Сильченков Г.Ф. (1/2 доля).

       Принадлежащая Минаевой Т.В. <адрес> расположена на земельном участке площадью 847 кв.м., что подтверждается схемой расположения земельного участка кадастрового инженера ФИО5 2019 г.

Минаева Т.В. обратилась в Администрацию МО «<адрес>» <адрес> с заявлением о передаче ей в собственность за плату земельного участка, на котором расположена её часть жилого дома (<адрес>), однако получила отказ, поскольку прилегающая к квартире территория, по мнению ответчика, входит в состав придомовой территории многоквартирного дома, должна находиться в общей долевой собственности всех владельцев квартир в этом доме и разделу (выделу) не подлежит.

В силу подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.

Согласно п.п.2, 4 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, прямо предусмотренных Земельным кодексом РФ.

Собственниками другой части этого дома (квартир № и №) и земельного участка площадью 683 кв.м, примыкающего к данной части жилого помещения, который выделен из придомовой территории трехквартирного дома и поставлен на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, являются Соловьева Т.О. (1/4 доля), ФИО4 (1/4 доля), Сильченков Г.Ф. (1/2 доля)..

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

Поскольку Минаевой Т.В. на основании договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир в муниципальном жилищном фонде от ДД.ММ.ГГГГ, перешло право собственности на квартиру, ей перешло и право на получения земельного участка под ней площадью 847 кв.м. Отказ администрации в предоставлении земельного участка в собственность истцу со ссылкой на положения п. 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» основан на неверном толковании права.

Положение указанной статьи не может быть применено к возникшим правоотношениям, поскольку земельный участок собственников квартир № и № в многоквартирном доме уже стоит на кадастровом учете, последним передан в собственность, квартиры собственников имеют отдельные входы, между собственниками определен порядок пользования земельными участками.

На основании изложенного, Минаева Т.В. имеет право на приобретение земельного участка за плату, расположенного под принадлежащей ей квартирой на основании ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ без проведения торгов в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, а администрация обязана передать спорный земельный участок истцу в собственность за плату.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Минаевой Т. В. право на получение в собственность за плату земельного участка площадью 847 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Никольское сельское поселение д. Усилительный пункт (Сверчково) <адрес> ( с координатами и границами, указанными в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной ИП ФИО6 2019 год).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

           Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                 Н.С. Гайдук