Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3442/2011 ~ М-2622/2011 от 31.03.2011

Дело № 2-3442/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Н.В.

при секретаре Шмитове И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Синтюрина М.В. к ФГУП «ответчик» Управления делами Президента РФ о признании права пользовании жилым помещением и регистрации по месту жительства

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФГУП «ответчик» Управления делами Президента РФ, просит признать за ним право пользования квартирой №..., расположенной по адресу: АДРЕС, и зарегистрировать его по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ.г. он вступил в брак с Хроменковой Н.В. Еще до заключения брака истец стал проживать по месту жительства жены: АДРЕС. ДД.ММ.ГГГГ.г. у них родился сын: ФИО1. Сразу после рождения сын был зарегистрирован в спорном жилом помещении. Указанная квартира была предоставлена Хроменковой Н.В. в связи с работой в ФГУП «ответчик». В квартире также зарегистрированы и постоянно проживают дочь жены от первого брака-ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. года рождения. Истец имеет постоянную регистрацию по адресу: АДРЕС. Однако по месту регистрации истец не проживает с 2002г., оплата за него не производится на основании заявления, справки ФГУП «ответчик» от ДД.ММ.ГГГГ.г. В спорном жилом помещении истец проживает постоянно в связи с регистрацией брака с Хроменковой Н.В., истец был вселен в спорную квартиру с согласия всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих и зарегистрированных в ней. С момента вселения истец проживает в квартире, ведет общее хозяйство с нанимателем. В феврале 2011г. Хроменкова Н.В. обратилась к генеральному директору ФГУП «ответчик» с просьбой о регистрации истца по месту жительства. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ.г. в регистрации по месту постоянного проживания в спорной квартире истцу было отказано, в связи с тем, что он не был первоначально вселен в квартиру вместе с Хроменковой Н.В. Данный отказ является незаконным и необоснованным. Спорное жилое помещение было предоставлено Хроменковой в ДД.ММ.ГГГГ. то есть до вступления в действие Жилищного кодекса РФ. В связи с этим договор специализированного найма между Хроменковой Н.В. и ответчиком не заключался и положения ст. 100 ЖК РФ на спорное жилое помещение не распространяются. Истец фактически был вселен в квартиру до 2005г., с момента регистрации брака с Хроменковой Н.В. истец является членом ее семьи. Правоотношения между Хроменковой Н.В. и ответчиком возникли до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, никакие новые права и обязанности не возникли, а поэтому к их отношениям должны быть применены положения ЖК РФ 1983г. Наличие или отсутствие регистрации по месту жительства не влечет в настоящее время автоматическое признание либо не признание за гражданином права на жилое помещение, а может служить лишь одним из оснований для признания такого права за гражданином в совокупности с другими.

Истец: Синтюрин М.В. и его представитель, действовавшая на основании доверенности, Гирман А.Г. в судебное заседание явились, на исковых требованиях настаивали.

Ответчик: представитель ФГУП «ответчик» Управления делами Президента РФ Халиуллина А.С. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что при вселении истца в спорное жилое помещение согласие наймодателя истцом и нанимателем спорного жилого помещения-Хроменковой Н.В. получено не было. Кроме этого, в случае вселения истца в спорное жилое помещение будет нарушена норма предоставления жилой площади.

Третье лицо: Хроменкова Н.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Третье лицо: представитель Межрайонного отдела УФМС России по Московской области в городском поселении ... в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, обратился в адрес суда с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие л.д. 26).

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права жилой дом №... (общежитие), назначение: жилое, специализированный жилой фонд, расположенный по адресу: АДРЕС находится в собственности Российской Федерации. Указанные обстоятельства также подтверждаются имеющейся в материалах дела Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании акта приема-передачи Государственного лечебно-профилактического учреждения «наименование» Управления делами Президента РФ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ.г., Приказом Управления делами Президента РФ «Об образовании федерального государственного унитарного предприятия «ответчик» Управления делами Президента РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ.г. жилой дом №... (общежитие), назначение: жилое, специализированный жилой фонд, лит.Б,Б1, по адресу: АДРЕС предоставлено на праве хозяйственного ведения Федеральному государственному унитарному предприятию «ответчик» Управления делами Президента РФ, выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Согласно справке, выданной Межрайонным отделом УФМС России по Московской области в городском поселении ..., от ДД.ММ.ГГГГ. №... Хроменкова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ. года рождения, была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.г. по месту жительства по адресу: АДРЕС, как несовершеннолетняя к опекуну ФИО3 по ходатайству ФГУП «ответчик «наименование».

Хроменкова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ.г. по настоящее время работает в ФГУП «ответчик» Управления делами Президента РФ в должности сестры-хозяйки, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией трудовой книжки.

В силу ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления Хроменковой Н.В. спорного жилого помещения, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

На основании п.5 ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕЖИТИЯХ, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. №328 (в ред. постановления Правительства РФ от 23.07.93 N 726)общежития создаются для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей (преимущественно молодых).

ДД.ММ.ГГГГ.г. между Хроменковой Н.В. и Синтюриным М.В. заключен брак л.д. 14).

От брака стороны имеют ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. года рождения л.д. 15).

Согласно выписке из домовой книги и лицевого счета Хроменкова Н.В. является ответственным нанимателем квартиры №..., расположенной по адресу: АДРЕС. Совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы и проживают: ее дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. года рождения, и сын - Синтюрин В.М., ДД.ММ.ГГГГ. года рождения.

Обратившись в ФГУП «ответчик» Управления делами Президента РФ с заявлением о регистрации ее мужа - Синтюрина М.В. по ее месту жительства, по адресу: АДРЕС, Хроменкова Н.В. получила отказ, мотивированный тем, что указанное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, в связи с чем, согласно п. 5 ст. 100 ЖК РФ, к отношениям по пользованию этим помещением применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3, 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ, которые не предусматривают права нанимателя жилого помещения в общежитии вселять в предоставленное ему общежитие иных лиц, в том числе и членов своей семьи, не указанных в договоре специализированного найма л.д. 8).

Согласно справке, выданной администрацией ... муниципального образования ..., Синтюрин М.В. по адресу его постоянной регистрации: АДРЕС, не проживает с 2002г. л.д. 19,20,21, 27-28).

Из материалов дела усматривается, что Синтюрин М.В. с ДД.ММ.ГГГГ.г. по настоящее время работает пожарным-контролером Отдела пожарно-сторожевой безопасности Управления мобилизационной работы, чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и безопасности в ФГУП «ответчик» л.д. 22).

В соответствии со ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.

В силу пп. «д» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Судом установлено, что Синтюрин М.В. проживает по адресу: АДРЕС, с 2003г., о факте проживания Синтюрина М.В. в спорном жилом помещении Жилищно-бытовой комиссии ФГУП «ответчик» Управления делами Президента РФ было известно, что подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Свидетель ФИО4, допрошенная в ходе судебного заседания, показала, что она знакома с Хроменковой Н.В. и Синтюриным М.В. Хроменкова Н.В. и Синтюрин М.В. стали проживать совместно в общежитие в комнате №... по адресу: АДРЕС еще до заключения брака. В указанной комнате Хроменкова Н.В. и Синтюрин М.В. проживают совместно по настоящее время. Претензий к истцу по поводу проживания не было, никаких мер по выселению Синтюрина М.В. никто не предпринимал. В гостях у них она бывает каждый день, Хроменкова Н.В. и Синтюрин М.В. ведут совместное хозяйство, бюджет у них общий л.д. 42-43).

У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, так как ее показания подтверждаются иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Согласно ответу Председателя Жилищно-бытовой комиссии ФГУП «ответчик» Управления делами Президента РФ Синтюрину М.В. отказано в удовлетворении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ.г. о регистрации по месту жительства его жены Хроменковой Н.В. в АДРЕС л.д. 31).

Доказательств, подтверждающих, что истец в спорное жилое помещение вселен незаконно, и ответчиком - ФГУП «ответчик» Управления делами Президента РФ предпринимались меры к выселению Синтюрина М.В. из занимаемого им спорного жилого помещения, суду представлено не было.

Доводы ответчика о том, что при вселении истца в спорное жилое помещение размер жилой площади на человека не будет соответствовать учетной норме, суд находит не состоятельными.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что Хроменкова Н.В. с 1996г. по настоящее время состоит на очереди по улучшению жилищных условий.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Синтюрина М.В. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Синтюриным Михаилом Владимировичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС.

Обязать Межрайонный отдел УФМС России по Московской области в городском поселении ... зарегистрировать Синтюрина М.В. по месту жительства по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней со дня постановления.

Федеральный судья: Н.В.Галкина