Постановление по делу № 5-233/2016 от 17.05.2016

Дело №5-233/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 июня 2016 года                                      с. Суг-Аксы

    Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Дамчат-оол И.К., при секретаре Ондар А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ Кара-Чыраанская СОШ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <АДРЕС> Тувинской АССР, проживающей в <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

    16 мая 2016 года государственным инспектором отделения надзорной деятельности Сут-Хольского района Думен-Байыр Ч.А. в отношении директора МБОУ Кара-Чыраанская СОШ ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, указывая, что по результатам проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, было вынесено предписание об их устранении в срок до 01.04.2016 года. Однако повторная проверка показала, что директором МБОУ Кара-Чыраанская СОШ ФИО1 указанные нарушения в установленный срок не устранены.

    Директор МБОУ Кара-Чыраанская СОШ ФИО1 полностью признав вину, пояснила, что в настоящее время нарушения частично устранены, заключен договор о монтаже автоматической пожарной сигнализации, из-за отсутствия финансирования установить пожарную сигнализацию не представляется возможным, просит предоставить срок до начала учебного года.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрено административная ответственность, но данным лицом не было приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ст.6 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, вправе выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности.

В силу п. 59 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности, утвержденного приказа МЧС России от 27.12.2013 N 844, сроки устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности устанавливаются должностным лицом органа ГПН с учетом характера нарушения, а также исходя из имущественного и финансового положения (для государственных, муниципальных учреждений), организационных и технических условий, влияющих на их устранение.

Как следует из материалов дела, 30 октября 2015 года в МБОУ Кара-Чыраанская СОШ государственным инспектором Сут-Хольского района по пожарному надзору Думен-Байыр Ч.А. проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности, по результатам которой учреждению выдано предписание №66/1/1 от 30.10.2015 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 01.04.2016 года.

Согласно акту проверки №20 от16.05.2016 года, составленному государственным инспектором Сут-Хольского района по пожарному надзору Думен-Байыр Ч.А., предписание от 30.10.2015 года не выполнено, а именно: отсутствует система дублирования сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников.

В связи с невыполнением в срок до 01.04.2016 года предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, 16.05.2016 года в отношении директора МБОУ Кара-Чыраанская СОШ ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Приказом начальника Управления образования администрации Сут-Хольского кожууна ФИО2 от 10.01.2012 года ФИО1 назначена на должность директора МБОУ Кара-Чыраанская СОШ.

Поэтому, суд считает, что директор МБОУ Кара-Чыраанская СОШ ФИО1 не исполнив законные требования органа, осуществляющего государственный пожарный надзор в срок, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания совершила административное правонарушение по ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ.

    Суд признаёт административное правонарушение доказанным.

    Доказательства, на которых основаны выводы суда, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 16.05.2016 года, актом проверки №20 от 16.05.2016 года, предписанием от 6/1/1 от 30.10.2015 года.

Доводы директора школы о том, что из-за отсутствия финансирования не установлен дублирующий сигнал пожарной сигнализации на пожарную часть, суд считает несостоятельным.

Из ответа начальника Управления образования Сут-Хольского кожууна от 25.11.2015 года следует, что в 2016 году планируется финансирование для установки сигнала. Однако до 01.04.2016 года нарушения не были устранены.

При решении вопроса о назначении меры наказания, суд принимает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

В обеспечение достижения цели административного наказания суд считает необходимым применить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать виновной директора МБОУ Кара-Чыраанская СОШ ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13. ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Сумма штрафа должна быть перечислена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Республике Тыва (ГУ МЧС России по РТ) КПП <№> ИНН <№> БИК <№> расчетный счет: <№> Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России КБК <№> ОКАТО (по месту жительства плательщика).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение 10 дней.

Судья Дамчат-оол И.К.