Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-505/2018 ~ М-154/2018 от 12.01.2018

дело № 2-505/2018

Решение

Именем Российской Федерации

20 марта 2018 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Сухановой В.В.,

с участием истца Никулина И.В., представителей ответчика адвоката Степанец П.А., по доверенности Плотниковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никулина И. В. к ООО «ЕДС Серпухов+» о признании незаконным отказ в расторжении договора управления многоквартирным домом, признании договора управления многоквартирным домом прекращенным, обязании совершить действия,

Установил:

Истец Никулин И.В. обратился в суд с иском к ООО «ЕДС Серпухов+» и просит признать отказ в расторжении договора управления между управляющей компанией ООО «ЕДС Серпухов+» и собственниками дома по <адрес> недействительным; договор управления между собственниками многоквартирного дома по <адрес> с одной стороны и управляющей компанией ООО «ЕДС Серпухов+» с другой стороны прекращенным с момента получения уведомления о выборе собственниками новой управляющей компании; обязать ООО «ЕДС Серпухов+» подать заявление в ГУ МО Государственная жилищная инспекция Московской области о внесении изменений в реестр лицензий по управлению многоквартирными домами Московской области, в вязи с решением собственников помещений о выборе новой и управляющей компании.

Свои требования истец мотивирует тем, что с 22.04.2016 года по 10.07.2016 год в доме по <адрес> после общего собрания собственников помещений в очной форме, без наличия кворума проходило заочное голосование, по выбору Совета дома, счетной комиссии и новой управляющей компании ООО «Городская Коммунальная Компания». На голосовании в форме заочного голосования был набран кворум. Был вывешен протокол общего собрания. На общем собрании собственников было принято решение о выборе новой управляющей компании ООО «Городская Коммунальная Компания». 13.07.2016 года были уведомлены о принятом собственниками <адрес> решении и управляющая компания ООО «ЕДС Серпухов+» и ООО «Городская Коммунальная Компания».

Права собственников не были реализованы из-за препятствий управляющей компании ООО «ЕДС Серпухов+». Управляющая компания ООО «ЕДС Серпухов+» не расторгает договор управления, не передаёт техническую документацию новой управляющей компании. Кроме того, указывает, что ООО «ЕДС Серпухов+», согласно приказа Минстроя РФ 2015 года № 938пр должно подать заявление в Госжилинспекцию Московской области о внесении изменений в реестр лицензий, чего сделано не было. Одной из причин отказа ООО «ЕДС Серпухов+» расторгнуть договор является то, что на собрании не стоял конкретный вопрос об одностороннем отказе собственников от услуг управляющей компании. Практически по истечении 6 месяцев, после вывешивания протокола собрания, Госжилинспекция Московской области обратилась в суд с требованиями к Никулину И.В. о признании решения собственников помещений о выборе новой управляющей компании ООО «Городская Коммунальная Компания» недействительным.

На основании решения Серпуховского городского суда от 28.04.2017, решение общего собрания собственников о выборе новой управляющей компании признано действительным. Данное решение вступило в законную силу.

Истец в своих требованиях ссылается на ст. 310 ГК РФ, ч.1 ст. 450.1 ГК РФ, согласно которым право на односторонний отказ от договора может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданским Кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. Кроме того, истец ссылается на пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Истец, как инициатор общего собрания собственников, уведомлял ООО «ЕДС Серпухов+» о выборе новой управляющей компании. Управляющая компания ООО «ЕДС Серпухов+» препятствует в реализации его прав и прав иных собственников, не расторгает договор управления и не подаёт заявление в жилищную инспекцию Московской области о внесении изменений в реестр лицензий по управлению многоквартирными домами Московской области, в связи с выбором другой управляющей компании.

В результате чего истец не может заключить договор управления с новой управляющей компанией.

Истец Никулин И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме. Представлены письменные объяснения, приобщенные к материалам дела.

Представитель ответчика ООО «ЕДС Серпухов+» адвокат Степанец П.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать. Указал, что для заключения договора управления многоквартирного дома с иной управляющей компанией необходимо расторгнуть договор управления с ООО «ЕДС Серпухов+», поставив данный вопрос на обсуждении общего собрания собственников дома. Однако данных действий истцом не выполнено.

Собственники помещений многоквартирного дома до настоящего времени не отказались от исполнения договора управления в порядке ст. 162 ЖК РФ.

ООО «ЕДС Серпухов+» выполняет обязанности по договору управления.

Истец не имеет полномочий действовать от имени других собственников многоквартирного дома.

Представлены письменные возражения ООО «ЕДС Серпухов+», приобщенные к материалам дела (л.д.28).

Представитель ответчика по доверенности Плотникова Е.И. в судебном заседании поддержала письменные возражения ООО «ЕДС Серпухов+».

Представитель третьего лица ООО "Городская коммунальная компания" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представлены письменные возражения, приобщенные к материалам дела из которых следует, что ООО «Городская коммунальная компания» возражает против исковых требований Никулина И.В.. Для принятия ООО "Городская коммунальная компания" многоквартирного дома на обслуживание, необходимо согласовать основные условия договора управления многоквартирным домом. За согласованием данных условий истец не обращался. В протоколе общего собрания собственников многоквартирного дома необходимо утвердить основные условия договора управления. Жителями многоквартирного дома по <адрес> данные условия законодательства не соблюдены. ООО "Городская коммунальная компания" обслуживает несколько многоквартирных домов, и материальная база не позволяет им взять на обслуживание спорный дом, поскольку штат сотрудников ООО "Городская коммунальная компания" укомплектован под данное количество многоквартирных домов (л.д.51.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав истца, представителей ответчика, свидетеля, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Никулина И.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Никулин И.В. является собственником квартиры, расположенной по <адрес> (л.д. 61).

Согласно договора управления многоквартирного дома, управляющей организацией многоквартирного дома по <адрес> на основании решения общего собрания собственников жилого дома от 08.07.2015 года является ООО "ЕДС Серпухов+" (л.д.75-81)

Согласно протокола №2 от 12.07.2016 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, с 22.04.2016 года по 10.07.2016 года было проведено общее собрание в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме. Инициатором проведения общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования являлся собственник жилого помещения № 270 Никулин И.В. Решением собственников выбрана управляющая компания - УК ООО "Городская коммунальная Компания" (л.д. 63-64)

После проведения общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, 13.07.2016 года ООО "ЕДС Серпухов+" получено уведомление от Никулина И.В. о смене управляющей компании на основании решения собственников многоквартирного дома <номер> от 12.07.2016 года (л.д. 6).

ООО «ЕДС Серпухов+» в ответ на уведомление Никулина И.В. о смене управляющей компании, указано, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в повестке дня не стоял вопрос о расторжении договора с УК ООО «ЕДС Серпухов+». УК ООО "Городская коммунальная компания" не изъявила желания взять спорный дом на обслуживание, в связи с чем ООО «ЕДС Серпухов+» продолжает обслуживать многоквартирный дом. У Никулина И.В. отсутствует право действовать от имени иных собственников помещений многоквартирного дома (л.д.7).

13.07.2016 года посредствам электронной почты в адрес ООО "Городская коммунальная компания" направлено письмо, которым ООО "Городская коммунальная компания" уведомляется, что ранее заключенный договор управления многоквартирного <адрес> расторгнут в соответствии с п. 1 ст. 782 ГК РФ, поскольку собственниками дома выбрана иная управляющая компания (л.д.66).

18.07.2016 года ООО "Городская коммунальная компания" на поступившее уведомление сообщает, что проведенное общее собрание собственником многоквартирного дома по вопросам о выборе иной УК неправомочно, поскольку не соблюдена форма проведения общего собрания, протокол составлен не в соответствии с требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 937/пр от 25.12.2015 г., в адрес ООО "Городская коммунальная компания" не представлено документов о прекращении действующего договора управления, а так же осмотр многоквартирного дома с ООО "Городская коммунальная компания" не производился (л.д.67).

28.09.2016 года на электронный адрес ООО "Городская коммунальная компания" Никулиным И.В. направлено заявление о принятии технической документации многоквартирного дома по <адрес> от УК ООО «ЕДС Серпухов+» (л.д.69).

Согласно ответа ГУ Московской области Государственная жилищная инспекция Московской области от 10.10.2017 года Никулину И.В. сообщено, что в Госжилинспекции Московской области отсутствуют сведения о расторжении договора управления многоквартирного дома УК ООО «ЕДС Серпухов+» как в судебном порядке, так и в рамках обсуждения данного вопроса на повестке дня общего собрания. Договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Городская коммунальная компания», не подписан. На сегодняшний день ни от управляющей организации ООО «ЕДС-Серпухов+», ни от управляющей организации ООО «Городская коммунальная компания» не поступили заявления о внесении изменений в реестр лицензии по многоквартирному дому <номер>, <адрес> (л.д.56-60).

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 28 апреля 2017 года в удовлетворении исковых требований Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», Б. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принятого и оформленного Протоколом №2 от 12.07.2016 года отказано, решение вступило в законную силу 26.07.2017 (л.д. 9-14)

Допрошенный в судебном заседании свидетель Х. пояснил, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по <адрес>. Х. является членом совета дома с 2016 года. УК ООО «ЕДС Серпухов+» не исполняет решение суда и не передают техническую документацию в ООО "Городская коммунальная компания". Он, как собственник договор управления многоквартирным домом с УК ООО «ЕДС Серпухов+» не заключал. Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> избрана новая УК - ООО "Городская коммунальная компания", которая была не согласна с решением общего собрания и до настоящего времени не принимает спорный дом на свое обслуживание.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон.

Управление многоквартирным домом в соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Договор управления является отдельным видом договоров, который заключается в особом порядке и расторгается (прекращается) по специальным основаниям, определенным ЖК РФ (ст.161, 162 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст. ст. 161, 162 ЖК РФ заключению договора управления предшествует принятие общим собранием собственников решения о выборе способа управления и управляющей организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления, при этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Таким образом, на стороне собственников жилья как одна сторона договора управления с правами стороны по договору, включая право на его расторжение, выступает не каждый отдельно взятый собственник, а собственники, обладающие в совокупности более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с ч. 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, изменение и/или расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренным гражданским законодательством, собственники помещений в многоквартирном доме в праве в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (ч.8.2 ст. 162 ЖК РФ).

Вне зависимости от оснований прекращения договора управления право собственников как стороны договора управления на прекращение договора (отказ от договора) может быть реализовано в порядке, предусмотренном ст.ст.161, 162 ЖК РФ ЖК РФ - исключительно путем принятия общим собранием собственников решения о прекращении договора.

Как следует из протокола №2 от 12.07.2016 года собственники жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес> на общем собрании не принимали решения о расторжении (прекращении) договора управления с ООО «ЕДС Серпухов+». Собственниками многоквартирного дома был решен только вопрос о выборе управляющей организации УК ООО «Городская коммунальная компания». Вопрос об отказе от услуг УК ООО «ЕДС Серпухов+» по управлению многоквартирным домом в связи с тем, что управляющая организация не выполняет условия договора, собранием собственников не рассматривался.

Таким образом, доказательств прекращения, в установленном законом порядке, договора управления с данной организацией суду не предоставлено.

Также вышеуказанным решением вопрос о наделении истца полномочиями представителя собственников многоквартирного дома не был включен в повестку собрания и рассмотрен.

Согласно объяснениям представителей ответчика до настоящего времени управляющая компания осуществляет обслуживание многоквартирного дома, собственники дома оплачивают их услуги.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что в настоящее время порядок расторжения договора управления многоквартирным домом с ООО «ЕДС Серпухов+» не соблюден. Данный договор является действующим.

Договор управления не может быть расторгнут (считаться прекращенным) на основании заявления одного из собственников, так как договор управления согласно нормам ЖК РФ прекращается по решению общего собрания собственников, принятому большинством голосов.

Таким образом, в рамках избранного способа защиты нарушенного права, предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований Никулина И.В., не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Никулина И. В. к ООО «ЕДС Серпухов+» о признании отказа в расторжении договора управления между управляющей компанией ООО «ЕДС Серпухов+» и собственниками дома по <адрес>, недействительным; договора управления между собственниками многоквартирного дома по <адрес>, с одной стороны и управляющей компанией ООО «ЕДС Серпухов+» с другой, прекращенным с момента получения уведомления о выборе собственниками новой управляющей компании; обязании ООО «ЕДС Серпухов+» подать заявление в ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» о внесении изменений в реестр лицензий по управлению многоквартирными домами Московской области, в связи с решением собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>. о выборе новой управляющей компании, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

мотивированное решение изготовлено 24.04.2018 г.