Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2022 (2-1065/2021;) ~ М-1175/2021 от 17.12.2021

Дело № 2-108/2022

29RS0001-01-2021-002038-77            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2022 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Власовой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Верхнеустькулойское» Вельского муниципального района Архангельской области к ЕВВ, ТНС, МВА, КЕВ, ИАА, СЕН, МГГ, ОСВ, РЕИ, РВМ, ЗИА, АОА, СНВ, ГЛМ, ФАА, ЕАА, ЕАА, ШНА, НЛА о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

администрация сельского поселения «Верхнеустькулойское» обратилась в суд с иском к ЕВВ, ТНС, МВА, КЕВ, ИАА, СЕН, МГГ, ОСВ, РЕИ, РВМ, ЗИА, АОА, МНК, СНВ, ГЛМ, ФАА, ЯМВ, ЕАА, ЕАА, ШНА, НЛА о признании права муниципальной собственности на 35/526 земельных долей площадью 120,75 га, без выдела в натуре, с оценкой 132 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>», площадь 9888397 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанные в установленном порядке невостребованными. В обоснование заявленных требований указано, что земельные доли были признаны в установленном законом порядке невостребованными, поскольку не использовались собственниками и их наследниками в целях сельскохозяйственного производства, в аренду не передавались и ими не распорядились иным образом в течение трех и более лет подряд, а также права на них в установленном законом порядке не зарегистрировали. Для определения правового статуса данных земельных долей, их рационального использования, необходимо признать на них право муниципальной собственности.

Представитель истца администрации сельского поселения «Верхнеустькулойское» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия, на исковых требованиях настаивает.

Ответчики ЕВВ, ТНС, МВА, КЕВ, ИАА, СЕН, МГГ, ОСВ, РЕИ, РВМ, ЗИА, АОА, СНВ, ГЛМ, ФАА, ЕАА, ЕАА, ШНА, НЛА на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представители третьих лиц администрации Вельского муниципального района Архангельской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, АО «Важское», ГНИ, АТИ, ЖТИ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Определением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу к ответчикам МНК, ЯМВ прекращено.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает дело без участия сторон.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы М находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

При этом земли сельскохозяйственного назначения обладают повышенной правовой защитой.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Законом № 101-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией сельского поселения «Верхнеустькулойское» составлен список лиц, земельные доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок которых, могут быть невостребованными по указанным основаниям. Указанный список, а также объявление о проведении 26 мая 2014 года общего собрания участников долевой собственности опубликованы в газете «Вельские Вести» от 28 января 2014 года № 7 (12097).

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности ТОО «Знамя Победы» от 26 мая 2014 года решение по вопросу повестки дня общего собрания не принято, список невостребованных земельных долей не был утвержден в связи с отсутствием кворума.

Согласно п. 5 ст. 14.1 Закона № 101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем не менее чем 50 процентов от общего числа участников долевой собственности или владеющих более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на земельный участок.

На собрании присутствовало 19 человек из общего числа участников общей долевой собственности, что составляет 4,5 % от их общего числа, и владеющих 4,5 % долей в общей долевой собственности на земельный участок.

В силу п. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Таким образом, учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, истец вправе был утвердить данный список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации МО «Верхнеустькулойское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок.Статья 12.1 Закона № 101-ФЗ (п. 6) предусматривает, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. В судебном заседании установлено и это следует из письменных материалов дела, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении уточненных списков граждан имеющих право на земельные доли (паи) в сельскохозяйственных акционерных обществах и товариществах района», постановлением заместителя главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении земельно-кадастровых материалов по сельскохозяйственным АО и ТОО <адрес>», постановлениями главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного товарищества «Знамя Победы» члены сельскохозяйственного товарищества «Знамя Победы» по списку (всего 263 человека) на праве коллективно-долевой собственности были наделены земельными долями (каждый по 1/263), в том числе умершие: МТБ, РИИ, РМА, САТ, ЖАИ, РЮП Данным лицам были выданы соответствующие свидетельства на право собственности на землю, и в соответствии с которыми они приобрели право частной собственности (на праве коллективно – долевой собственности) на земельные доли без выдела в натуре из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, с оценкой 132 баллогектара, каждая площадью 6,9 га. Судом установлено, что ТОО «Знамя Победы» ликвидировано. Из сообщений нотариусов нотариального округа: <адрес> Архангельской области СЛП, КТВ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в права наследования имуществом умершего РИИ вступили РВМ и РЕИ, умершего САТ вступила АОА, умершей ЖАИ вступил ЕАА, умершей РЮП вступил РКЯ, в отношении иных указанных умерших граждан, наследственных дел нотариусами нотариального округа: <адрес> Архангельской области, не открывалось. Из искового заявления следует, что наследниками членов сельскохозяйственного товарищества «Знамя Победы», наделенных земельными долям, являются ответчики: ЕВВ, ТНС, МВА, КЕВ - наследники к имуществу умершей МТБ; ИАА, СЕН, МГГ, ОСВ, РЕИ, РВМ – наследники к имуществу умершего РИИ; ЗИА – наследник к имуществу умершей РМА; АОА - наследник к имуществу умершего САТ; СНВ, ГЛМ, ФАА - наследники к имуществу умершего ФВД; ЕАА, ЕАА.- наследники к имуществу умершей ЖАИ; ШНА – наследник к имуществу умершей РЮП. Также в исковом заявлении в качестве ответчика указана НЛА, которая к членам сельскохозяйственного товарищества «Знамя Победы» не относилась, при этом, истцом суду сведений о наследовании ответчиком НЛА имущества кого-либо из умерших членов сельскохозяйственного товарищества «Знамя Победы» не представлено.При этом, судом также установлено, что ответчики ТНС, ИАА, СЕН, МГГ, ОСВ, СНВ, ГЛМ, ФАА, ШНА наследниками, указанными истцом в исковом заявлении наследодателей - членов сельскохозяйственного товарищества «Знамя Победы»: МТБ, РИИ, ФВД, РЮП, соответственно, и принявшими их наследство, не являются, требования к ним заявлены необоснованно и по надуманным основаниям. Кроме того, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-516736, № КУВИ-001/2022-518224, № КУВИ-001/2022-519171, собственниками земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ТОО «Знамя Победы». Почтовый адрес ориентира: Архангельская область, <адрес>, площадью 6035497 кв.м., являются, в том числе: ЕАА - 1/1052 доли в праве общей долевой собственности, ЕАА - 1/1052 доли в праве общей долевой собственности, ЕВВ - 1/263 доли в праве общей долевой собственности, МВА - 1/526 доли в праве общей долевой собственности, КЕВ - 1/526 доли в праве общей долевой собственности, РВМ - 1/526 доли в праве общей долевой собственности, РЕИ - 1/526 доли в праве общей долевой собственности, ЗИА - 1/263 доли в праве общей долевой собственности, АОА - 1/263 доли в праве общей долевой собственности.Таким образом, ответчики ЕАА, ЕАА (наследники ЖАИ), ЕВВ, МВА, КЕВ (наследники МТБ), РЕИ, РВМ (наследники РИИ), ЗИА (наследник РМА), АОА (наследник САТ), приняли наследственное имущество после смерти наследодателей – членов сельскохозяйственного товарищества «Знамя Победы»: ЖАИ, МТБ, РИИ, РМА, САТ, и зарегистрировали свои права на спорные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», следовательно, спорные земельные доли не являются невостребованными.Законом закреплено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных исковых требований администрации сельского поселения «Верхнеустькулойское» к ЕВВ, ТНС, МВА, КЕВ, ИАА, СЕН, МГГ, ОСВ, РЕИ, РВМ, ЗИА, АОА, СНВ, ГЛМ, ФАА, ЕАА, ЕАА, ШНА, НЛА о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 29:01:000000:89, местоположение: Архангельская область, <адрес>, ТОО «Знамя Победы», площадь 9888397 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанные в установленном порядке невостребованными, надлежит отказать полностью.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: в удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения «Верхнеустькулойское» Вельского муниципального района Архангельской области к ЕВВ, ТНС, МВА, КЕВ, ИАА, СЕН, МГГ, ОСВ, РЕИ, РВМ, ЗИА, АОА, СНВ, ГЛМ, ФАА, ЕАА, ЕАА, ШНА, НЛА о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, площадь 9888397 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанные в установленном порядке невостребованными, - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий      подпись      Ю.А. Смоленская