Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-263/2020 ~ М-129/2020 от 25.02.2020

УИД № 10RS0010-01-2020-000153-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2020 года          гор. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре Тиккуевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Карелия к Харьковскому Даниилу Александровичу о взыскании недоимки,

установил:

истец МИФНС России № 5 по РК обратился с иском к ответчику Харьковскому Д.А. о взыскании задолженности:

- штрафа, начисленного по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 Налогового кодекса РФ, в сумме 714 руб.,

- пеней, начисленных по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса РФ, в сумме 21 511,68 руб.,

- пеней, начисленных по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные период, начиная с хх.хх.хх г.), в сумме 176,50 руб.;

- пеней, начисленных по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с хх.хх.хх г.), в сумме 18,18 руб.;

- пеней, начисленных на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с хх.хх.хх г.) в сумме 225,08 руб.;

- пеней, начисленных на налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в сумме 42 565,83 руб.;

- пеней, начисленных на единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности, в сумме 41,82 руб.

Требования мотивированы тем, что Харьковский Д.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., и с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. налоговым органом ответчику направлялись требования от хх.хх.хх г. №, от хх.хх.хх г. №, от хх.хх.хх г. №, от хх.хх.хх г. №, от хх.хх.хх г. №, от хх.хх.хх г. № об уплате пеней, штрафа, которые в установленный Харьковским Д.А. не исполнены. По данным лицевого счёта за налогоплательщиком числится указанная задолженность. Судебный приказ по взысканию данной задолженности был отменён мировым судьёй хх.хх.хх г. по заявлению ответчика. В связи с изложенным МИФНС России № 5 по РК просила взыскать с Харьковского Д.А. задолженность в сумме 65 253,09 руб.

В судебное заседание истец МИФНС России № 5 по РК своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещён. Представитель Шубина А.Я. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Ответчик Харьковский Д.А. в судебном заседании не участвовал, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Изучив материалы настоящего административного дела, материалы приказного производства ...., суд приходит к следующему.

В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено, что в исковой период, с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. Харьковский Д.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с наличием задолженности по состоянию на хх.хх.хх г. налоговый орган направил ответчику требование № об уплате в срок до хх.хх.хх г. пеней, начисленных по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в сумме 29 127,96 руб.

В связи с наличием задолженности по состоянию на хх.хх.хх г. налоговый орган направил ответчику требование № об уплате в срок до хх.хх.хх г. пеней, начисленных на НДФЛ полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса РФ, в сумме 14 376,84 руб.

В связи с наличием задолженности по состоянию на хх.хх.хх г. налоговый орган направил ответчику требование № об уплате в срок до хх.хх.хх г.:

- пеней, начисленных на начисленных по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные период, начиная с хх.хх.хх г.), в сумме 1214,30 руб.;

- пеней, начисленных по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные период, начиная с хх.хх.хх г.), в сумме 176,64 руб.;

- пеней, начисленных по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с хх.хх.хх г.), в сумме 18,20 руб.;

- пеней, начисленных на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с хх.хх.хх г.) в сумме 633,88 руб.;

- - пеней, начисленных на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с хх.хх.хх г.) в сумме 225,08 руб.

В связи с наличием задолженности по состоянию на хх.хх.хх г. налоговый орган направил ответчику требование № об уплате в срок до хх.хх.хх г.:

- пеней, начисленных на налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в сумме 6933,40 руб.;

- пеней, начисленных на единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности, в сумме 41,82 руб.

- пеней, начисленных по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса РФ, в сумме 3567,42 руб.

В связи с наличием задолженности по состоянию на хх.хх.хх г. налоговый орган направил ответчику требование № об уплате в срок до хх.хх.хх г. штрафа, начисленного по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 Налогового кодекса РФ, в сумме 714 руб.

В связи с наличием задолженности по состоянию на хх.хх.хх г. налоговый орган направил ответчику требование № об уплате в срок до хх.хх.хх г.:

- пеней, начисленных на налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в сумме 6504,47 руб.;

- пеней, начисленных по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса РФ, в сумме 3567,42 руб.

К мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании штрафа и пеней в сумме 65 235.09 руб., из них пени - 64 539,09 руб., штраф - 714 руб., налоговый орган обратился хх.хх.хх г.. хх.хх.хх г. в отношении ответчика был вынесен судебный приказ №а№.

Определением мирового судьи судебного участка .... РК от хх.хх.хх г. судебный приказ о взыскании с Харьковского Д.А. в пользу МИФНС России № 5 по РК штрафа и пеней в размере 65 253,09 руб. был отменён по заявлению ответчика.

хх.хх.хх г. МИФНС России № по РК обратилась с настоящим иском к Харьковскому Д.А. в Олонецкий районный суд РК.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 ст. 48Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней. Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока обращения в суд в связи с его незначительным пропуском и отсутствием технической возможности формирования документов для направления их в суд по причине перехода на новую централизованную программу налогового администрирования АИС-3.

Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 18.07.2006 № 308-О, вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения; право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Учитывая обстоятельства дела, незначительный пропуск процессуального срока обращения в суд по требованиям № и №, суд находит причину пропуска срока уважительной, процессуальный срок обращения в суд по обозначенным требованиям подлежащим восстановлению.

Рассматривая сроки обращения в суд по требованиям №, №, №, №, суд приходит к выводу, что шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании суммы недоимки по налоговым требованиям не пропущен.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьёй 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пенёй.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Таким образом, - пени за просрочку уплаты налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса РФ, за 2017 г. составили 21 511,68 руб.,

- пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные период, начиная с хх.хх.хх г.), за .... г. составили 176,50 руб.;

- пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с хх.хх.хх г.), за .... г. составили 18,18 руб.;

- пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с хх.хх.хх г.) за .... г. составили 225,08 руб.;

- пени за просрочку уплаты налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, за .... г. составили 42 565,83 руб.;

- пени за просрочку уплаты единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности, за .... г. составили 41,82 руб., итого 65 253,09 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу налогового органа.

В судебном заседании установлено, что решением от хх.хх.хх г. № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившегося в нарушении срока и неполном перечислении в бюджет удержанного из заработной платы налога на доходы физических лиц за .... г., Харьковский Д.А. был привлечён к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а также ему начислены пени по состоянию на хх.хх.хх г., по НДФЛ, с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 Налогового кодекса РФ, которые предложено уплатить в срок до хх.хх.хх г..

В силу п. 1 ст. 223 Налогового кодекса РФ неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный настоящим Кодексом срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечёт взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.

Согласно п. 1 ст. 114 Налогового кодекса РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций (п. 4 ст. 112 Налогового кодекса РФ).

Как видно из содержания решения от хх.хх.хх г. №, в ходе рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки МИФНС № наличие обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность ответчика за совершение налогового правонарушения, не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, исходя из принципа соразмерности, учитывая тяжесть содеянного, размер и характер причинённого ущерба, степень вины ответчика, суд, не находит оснований для уменьшения размера штрафа ниже заявленного 714 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика в бюджет Олонецкого национального муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2158 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия удовлетворить.

Взыскать с Харьковского Даниила Александровича, зарегистрированного по адресу: ...., .... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия задолженность:

- штраф, начисленный по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 Налогового кодекса РФ, в размере 714 руб. (семьсот четырнадцать рублей);

- пени, начисленные по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьёй 227 Налогового кодекса РФ, в размере 21 511,68 руб. (двадцать одна тысяча пятьсот одиннадцать рублей 68 копеек);

- пени, начисленные по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные период, начиная с хх.хх.хх г.), в размере 176,50 руб. (сто семьдесят шесть рублей 50 копеек);

- пени, начисленные по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с хх.хх.хх г.), в размере 18,18 руб. (восемнадцать рублей 18 копеек);

- пени, начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с хх.хх.хх г.) в размере 225,08 руб. (двести двадцать пять рублей 08 копеек);

- пени, начисленные на налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в размере 42 565,83 руб. (сорок две тысячи пятьсот шестьдесят пять рублей 83 копейки);

- пени, начисленные на единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности, в размере 41,82 руб. (сорок один рубль 82 копейки).

Взыскать с Харьковского Даниила Александровича в бюджет Олонецкого национального муниципального района государственную пошлину в размере 2158 руб. (две тысячи сто пятьдесят восемь рублей).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись          С.А. Петрова

....

....

....

....