Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-82/2017 от 18.10.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Похвистнево                                   23 октября 2017 года

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Шляпникова Л.В., изучив жалобу директора филиала № 18 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее филиал № 18 ГУ - СРО ФСС РФ) на определение от 09.10.2017 мирового судьи судебного участка № 76 Похвистневского судебного района Самарской области о возвращении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложенными материалами,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ директором филиала № 18 ГУ - СРО ФСС РФ в отношении должностного лица - директора ООО «Самара» Борисовой Н.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и направлен с приложенными к нему материалами мировому судье судебного участка № 76 Похвистневского судебного района.

09.10.2017 определением мирового судьи судебного участка № 76 Похвистневского судебного района Самарской области указанный протокол об административном правонарушении со всеми приложенными материалами возвращен в орган, его составивший, для устранения выявленных недостатков.

Директор филиала № 18 ГУ - СРО ФСС РФ обратился в Похвистневский районный суд с жалобой на вышеуказанное определение мирового судьи, в которой просит определение отменить, а протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении директора ООО «Самара» Борисовой Н.С. направить мировому судье судебного участка № 76 Похвистневского судебного района для рассмотрения по существу, ссылаясь на то, что судом первой инстанции не верно истолкованы положения КоАП РФ при возвращении протокола об административном правонарушении.

         Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Однако, по данному делу об административном правонарушении постановление (ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ) судом не выносилось.

Мировым судьей было вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, которое выносится на стадии подготовки дела к рассмотрению по существу и не является формой судебного акта, который выносится в порядке статьи 29.9 КоАП РФ, указывающей на виды постановлений и определений по делам об административных правонарушениях.

Из разъяснений абзаца 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» следует, что в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Доводы жалобы о несогласии с выводами мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, его составивший, основанием для рассмотрения настоящей жалобы о незаконности определения мирового судьи не являются.

При таких обстоятельствах жалоба директора филиала № 18 ГУ - СРО ФСС РФ на определение от 09.10.2017 мирового судьи судебного участка № 76 Похвистневского судебного района Самарской области о возвращении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными материалами в отношении должностного лица - директора ООО «Самара» Борисовой Н.С. подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 18 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 09.10.2017 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 76 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░