Дело № 2-2148/2023
73RS0001-01-2023-001870-95
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 июня 2023 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Бахаревой Н.Н.,
при секретаре Ивановой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семьянновой А.С. к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, Садоводческому некоммерческому товариществу «Залив» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Семьяннова А.С. обратилась в суд с исковыми требованиями к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, СНТ «Залив» о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований указала, что Семьянновой А.С. принадлежит земельный участок № площадью 1064 кв.м в СНТ «Залив», на основании Постановления Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области р.п. Ишеевка №153 от 29.02.1994.
Указанный участок не является землями общего пользования СНТ «Залив», находится в границах СНТ «Залив». Поскольку истица надлежащим образом не оформила права собственности на земельный участок, а также по причине того, что спорный участок не стоит на кадастровом учете, она подала заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно Ответа от 16.12.2022 № ПСЗУ-№ в утверждении Схемы было отказано, разъяснено право обратиться с заявлением о предоставлении указанного участка в аренду. На заявление о постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности земельного участка № в СНТ «Залив» Управлением Росреестра было вынесено Уведомление о приостановке в связи с не предоставлением документов, свидетельствующих о возникновении права собственности.
В СНТ «Залив» наличествует План организации и застройки территории СНТ Залив». Вместе с тем, границы земельного участка СНТ «Залив», равно как и земли общего пользования (дороги), стоят на кадастровом учете, границы их установлены. Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
Испрашиваемый истцом земельный участок находится в пределах границ СНТ «Залив», не входит в состав земель общего пользования, каких-либо ограничений прав на данный участок не установлено.
Просит признать право собственности на земельный участок № площадью 1064 кв.м, расположенный в СНТ «Залив», Ульяновский район, г. Ульяновск.
В судебном заседании истец Семьяннова А.С. не присутствовала, судом извещалась о времени и месте судебного разбирательства. Ее представитель на доводах иска настаивал, указав, что земельным участком истица пользуется с 1994 года.
Представитель ответчика СНТ «Залив» в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Семьянновой А.С. Пояснил, что земельным участком № истица пользуется с 1994 г., с того же времени она и являлась членом СНТ, оплачивает членские взносы. Спорный земельный участок ей был предоставлен на основании постановления главы администрации Ульяновского района Ульяновской области от 28.02.1994. Предыдущий председатель СНТ «Залив» спорный земельный участок, как и несколько соседних с ним, не успел поставить на кадастровый учет по причине своей смерти, в связи с чем смежные с истцом участки были переданы в собственность граждан на основании решения суда.
Представители ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, третьих лиц Управления Росреестра по Ульяновской области, Администрации города Ульяновска, ППК «Роскадастр» не присутствовали, судом извещались о времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав представителей истца, ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Закон №137-ФЗ) введен в действие земельный кодекс Российской Федерации со дня его официального опубликования (30.10.2001). 09.11.2011 является датой вступления в силу Закона №137-ФЗ.
Согласно ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступившими в силу с 28.08.2020) до 01.03.2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как установлено по делу, постановлением главы администрации Ульяновского района Ульяновской области №153 от 28.02.1994 в собственность садоводов СТ «Залив» было передано 18,78 га земли для садоводства и в коллективно-совместную собственность 3, 46 га земли общего пользования.
Земельный участок № не поставлен на государственный кадастровый учет, соответственно, право собственности на него не зарегистрировано, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Ульяновской области. При этом поворотные точки и границы данного земельного участка подтверждены подготовленным по инициативе стороны истца межевым планом данного объекта.
Согласно выводам представленного экспертного заключения №106 от 29.05.2023, подготовленного ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы», земельный участок № в СНТ «Залив» расположен в пределах земель СНТ «Залив», имеет площадь 1064 кв.м. Расположение участка на данной территории соответствует нормативным требованиям: расположен в территориальной зоне Р2 – зоне зеленых насаждений общего пользования, разрешающей использовать занятый существующим садовым обществом участок для садоводства; не накладывается на реестровые границы смежных земельных участков СНТ «Залив» и участки общего пользования СНТ «Залив»; не препятствует обслуживанию близ расположенной линии электропередачи ЛЭП-110 кВ, что позволяет использовать его для садоводства при его частичном (45 кв.м из 1064 кв.м) расположении в охранной зоне ЛЭП-110 кВ; расположен в водоохранной зоне р. Свияги и в границах прибрежной защитной полосы р. Свияги, что позволяет использовать его для целей садоводства; расположен вне береговой полосы общего пользования р. Свияги.
Границы земельного участка № в СНТ «Залив» по данным экспертного осмотра практически соответствуют границам, установленным в Межевом плане от 06.06.2022, подготовленном кадастровым инженером Жалальдиновой Г.Р.
Характерные точки границ земельного участка по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, СНТ «Залив», участок № следующие: <данные изъяты>
Судебная экспертиза была проведена в порядке, установленном процессуальным законом, содержит ссылки на научную литературу. Выводы эксперта подробно мотивированны в исследовательской части экспертного заключения со ссылками на требования действующей нормативно-технической документации.
У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта, поскольку эксперт не заинтересован в исходе дела, дал обоснованное и объективное заключение, ответил суду на поставленный в определении вопрос, что свидетельствует о всестороннем производстве экспертизы, при этом экспертом были соблюдены требования ст.85-86 ГПК РФ, более того, эксперт, при даче заключения, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложное заключение в соответствии со ст.307 УК РФ.
Анализируя установленные по делу обстоятельства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии у истца права на спорный объект.
Приходя к такому выводу, суд учитывает предоставление данного объекта на законных основаниях, использование земли по ее целевому назначению. Поскольку земельный участок находится в пределах границ земельного участка товарищества, спора по границам земельного участка не имеется, иных препятствий в признании права собственности истца на указанный земельный участок суд не усматривает.
Как уже отмечалось, в настоящее время данный объект недвижимого имущества находится в исключительном пользовании истца с 1994 года. Доказательств обратного суду не представлено. Иных право притязаний на данный земельный участок не заявлялось. Плата за содержание данного объекта в виде оплаты членских и целевых взносов производится истцом, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Допрошенная в судебном заседании свидетель иное лицо, являющаяся бухгалтером СНТ «Залив» с 2001 года, подтвердила, что Семьяннова А.С. пользуется земельным участком № непрерывно с 1994 года. Земельный участок ей был предоставлен как работнику треста «Гидромеханизация».
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что истец фактически был принят в члены СНТ «Залив» еще до 2021 года, является им и в настоящее время, оплачивает членские и целевые взносы, добросовестно, открыто и непрерывно более 15 лет владеет и пользуется земельным участком, как своим собственным, содержит его, суд считает возможным признать за Семьянновой А.С. право собственности на земельный участок № общей площадью 1064 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, СНТ «Залив».
К Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области как к ненадлежащему ответчику следует отказать.
Право собственности Семьянновой А.С. на указанный земельный участок, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Семьянновой А.С. удовлетворить частично.
Признать за Семьянновой А.С. право собственности на земельный участок № общей площадью 1064 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, СНТ «Залив».
В удовлетворении требований к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Н.Бахарева
Срок изготовления мотивированного решения: 14.06.2023