Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2409/2019 от 31.10.2019

                                                                                                                          Дело 5-2409/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово                                                18 ноября 2019 года

          Судья Одинцовского городского суда Московской области Журилкина С.А., с участием представителя ООО «Береста Сервис» Рачковой Н.А., при секретаре Еськовой А.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Береста Сервис» ИНН 5032286785, ОГРН 1145032010155, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Береста Сервис» с 16.08.2019 года в срок до 00 часов 01 минуты 21.08.2019 года по адресу: АДРЕС не выполнило законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно комитета по ценам и тарифам Московской области о предоставлении информации в связи с проводимой проверкой по обращению ФИО по вопросу правомерности оплаты услуг по обслуживанию водопровода, канализации, газопровода и электросетей, потерь электроэнергии в электросетях.

Представитель ООО «Береста Сервис» Рачкова Н.А. в судебном заседании пояснила, что в ответ на поступившее определение от 08.07.2019 года в адрес комитета по ценам и тарифам Московской области было направлено сообщение о том, что заявитель ФИО не состоит в договорных отношениях с ООО «Береста Сервис» в части потребления ресурсов (вода, свет, газ), он незаконно потребляет ресурсы, не производя оплаты более трех лет, данное обстоятельство послужило основанием для судебного разбирательства и взыскания с ФИО стоимости потребленных ресурсов и услуг. Решением суда, с ФИО взыскана задолженность за потребление ресурсов и услуг, о чем представила в адрес суда решения по гражданским делам.

Как следует из материалов административного дела, 10.07.2019 года в комитет по ценам и тарифам Московской области поступило обращение ФИО в котором он просит дать пояснения законности (незаконности) действий ООО «Береста Сервис» по предъявлению субарендатором ООО «ЭПОС» счетов для оплаты услуг по обслуживанию водопровода, канализации, газопровода и электросетей, потерь электроэнергии в электросетях (л.д.26-29). Согласно определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 08.07.2019 года, комитет по ценам и тарифам Московской области истребовал в ООО «Береста Сервис» документы для проверки сведений, содержащихся в обращении ФИО. (л.д.21). Из сообщения ООО «Береста Сервис» от 08.07.2019 года, поступившего в адрес комитета по ценам и тарифам Московской области 18.07.2019 года, следует, что обществом рассмотрено определение от 08.07.2019 года, заявитель жалобы ФИО не состоит в договорных отношениях с ООО «Береста Сервис». Ранее ФИО подал исковое заявление в суд г.Одинцово по этому же вопросу и по тем же основаниям, решением суда ФИО в удовлетворении заявленных требований было отказано. Более того, суд взыскал с ФИО задолженность за потребленные ресурсы и услуги. В настоящее время решение Одинцовского городского суда оставлено в силе Московским областным судом. После поступления материалов дела в Одинцовский городской суд в адрес комитета будут представлены судебные акты, вступившие в законную силу в отношении ФИО (л.д.16). Определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 07.08.2019 года, комитет по ценам и тарифам Московской области вновь истребовал в ООО «Береста Сервис» документы для проверки сведений, содержащихся в обращении ФИО (л.д.13), которые представлены не были.

        Проанализировав и дав в совокупности оценку исследованным доказательствам, которым суд доверяет, так как они оформлены надлежащим образом и являются допустимыми доказательствами по делу, суд считает, что вина ООО «Береста Сервис» в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается исследованными материалами административного дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Действия юридического лица ООО «Береста Сервис» суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздел II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ).

Согласно ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Береста Сервис» является юридическим лицом, в материалах дела не представлены доказательства привлечения ООО «Береста Сервис» ранее к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

Причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью, имуществу людей, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба в результате действий ООО «Береста Сервис» административным органом и судом не установлено.

Предусмотренных КоАП РФ исключений для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ в настоящем случае не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает, что имеются все основания для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение, поскольку соблюдены все условия, необходимые для замены штрафа на предупреждение, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 и частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать ООО «Береста Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или его вручения в Московский областной суд, через Одинцовский городской суд.

Федеральный судья         подпись                                                       С.А.Журилкина