Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2604/2021 ~ М-2389/2021 от 02.09.2021

УИД № 57RS0022-01-2021-004207-02 Производство № 2-2604/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2021 г.                                  г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Агибалова В.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лютиковой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Брянского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Демину Дмитрию Алексеевичу о признании военного билета недействительным,

установил:

военный прокурор Брянского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Демину Д.А. о признании военного билета недействительным.

В обоснование требований указано, что военной прокуратурой Брянского гарнизона была проведена проверка исполнения должностными лицами военного комиссариата Орловской области законодательства о призыве граждан на военную службу, в результате которой было установлено, что (дата обезличена) Демин Д.А., (дата обезличена) года рождения, был поставлен на воинский учет в отделе военного комиссариата (адрес обезличен) и (адрес обезличен) Орловской области.

В ходе весеннего призыва 2013 года неустановленное лицо представило в военный комиссариат (адрес обезличен) и (адрес обезличен) Орловской области акт исследования состояния здоровья Демина Д.А. (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный в БУЗ Орловской области «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко», в соответствии с которым он имеет заболевание, препятствующее прохождению военной службы – (информация скрыта)

С учетом данного документа, Демин Д.А. решением военного комиссариата призывной комиссии (адрес обезличен) и (адрес обезличен) Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) был признан ограниченно годным к военной службе («В») и освобожден от призыва на военную службу. В отделе военного комиссариата Демину Д.А. был выдан военный билет, в котором сделаны соответствующие записи.

Указанное решение призывной комиссии (адрес обезличен) и (адрес обезличен) Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) было утверждено решением призывной комиссии Орловской области.

Вместе с тем, согласно сведениям БУЗ Орловской области «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко», Демин Д.А. находился на стационарном лечении в ЛОР отделении в период с (дата обезличена) с иным диагнозом.

Решением Советского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) по административному исковому заявлению военного прокурора Брянского гарнизона решение призывной комиссии (адрес обезличен) и (адрес обезличен) Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) и решение призывной комиссии Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен) в части утверждения решения призывной комиссии (адрес обезличен) и (адрес обезличен) Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) были признаны незаконными.

В связи с изложенным, военный прокурор просил суд признать военный билет серии (номер обезличен), выданный на имя Демина Д.А. должностными лицами военного комиссариата (адрес обезличен) и (адрес обезличен) Орловской области, недействительным; обязать Демина Д.А. вернуть военный билет в военный комиссариат (адрес обезличен) и (адрес обезличен) Орловской области в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора Брянского гарнизона Глухоедов И.С. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Демина Д.А. по доверенности Брунелевская И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица военного комиссариата Орловской области – Котыш З.И. считала заявленные требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, приведенным в письменных возражениях на иск.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 28.03.1998 №-53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным статьей 23 Закона о воинской обязанности.

Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определяет порядок призыва граждан на военную службу.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На основании п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со статьей 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами; терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в п. 1 названной статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно пункту 1 Положения военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, с прохождением ими военной и приравненной службы (далее - причинная связь увечий, заболеваний), решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).

В соответствии с пунктами 3 и 4 Положения на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования граждан, поступающих на приравненную службу, а также граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе.

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

В силу п. 9 Положения, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Согласно п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как следует из материалов дела, военной прокуратурой Брянского гарнизона была проведена проверка исполнения должностными лицами военного комиссариата Орловской области законодательства о призыве граждан на военную службу, в результате которой установлено, что гражданин Демин Д.А., (дата обезличена) года рождения, был поставлен на воинский учет в военном комиссариате (адрес обезличен) и (адрес обезличен) Орловской области (дата обезличена).

В период весеннего призыва 2013 года неустановленное лицо представило в военный комиссариат (адрес обезличен) и (адрес обезличен) Орловской области акт исследования состояния здоровья Демина Д.А. (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный в БУЗ Орловской области «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко», в соответствии с которым он имеет заболевание, препятствующее прохождению военной службы – (информация скрыта)

На основании представленного акта исследования состояния здоровья, решением военного комиссариата призывной комиссии (адрес обезличен) и (адрес обезличен) Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) Демину Д.А. присвоена категория годности к военной службе «В» - ограничено годен к военной службе и освобожден от призыва на военную службу на основании п.п. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ему выдан военный билет (номер обезличен)

Вместе с тем, как следует из сообщения БУЗ Орловской области «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко», Демин Д.А. в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) находился на стационарном лечении в ЛОР отделении с иным диагнозом.

Решением Советского районного суда г. Орла от (дата обезличена), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от (дата обезличена), по административному исковому заявлению военного прокурора Брянского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц решение призывной комиссии (адрес обезличен) и (адрес обезличен) Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) и решение призывной комиссии Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен) в части утверждения решения призывной комиссии (адрес обезличен) и (адрес обезличен) Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) были признаны незаконными.

Установленные обстоятельства стороной ответчика не оспорены, доказательство обратного не представлено.

Таким образом, военный билет серии (номер обезличен), выданный на имя Демина Д.А., на основании указанного выше решения подлежит признанию недействительным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое требования Военного прокурора Брянского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Демину Дмитрию Алексеевичу о признании военного билета недействительным – удовлетворить.

Признать военный билет серии (номер обезличен), выданный на имя Демина Дмитрия Алексеевича, (дата обезличена) года рождения, должностными лицами военного комиссариата (адрес обезличен) и (адрес обезличен) Орловской области, недействительным.

Обязать Демина Дмитрия Алексеевича возвратить военный билет в военный комиссариат (адрес обезличен) и (адрес обезличен) Орловской области в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 декабря 2021 г.

Судья В.С. Агибалов